地铁线路运营组织架构方案 152页

'地铁线路运营组织架构方案0.1组织架构专家会意见2011年10月28日-29日，无锡地铁在无锡市市民中心10号楼532室召开了《无锡地铁网络化运营需求暨运营组织架构评审会》。会议邀请了来自北京、上海、广州、武汉等地的地铁专家对无锡地铁网络化运营的需求和无锡地铁1、2号线运营组织架构方案进行了讨论和评审。组织架构方案评审意见如下：1、南京咨询所做的《无锡地铁1、2号线运营组织架构方案》内容比较全面，架构基本合理可行。2、建议按分公司模式考虑组织架构。为保证运营安全、运作顺畅，应对运营分公司责、权、利予以明确。3、为保证1、2号线的顺利开通，及为新线储备人才考虑，并结合国家相关标准，适当提高本方案的定员。4、理顺和优化调整部门、车间及岗位的设置。5、为有利于掌握核心技能、保障运营安全、降低运营成本，进一步研究维修模式、委外内容。6、在岗位设置上要考虑员工职业生涯的发展和相应的薪酬体系。0.2组织架构专家会意见落实说明根据专家会意见和无锡地铁意见，我司对组织架构方案进行了修改和完善。具体修改部分说明如下：152 0.2.1维修模式及委外调整说明专家会汇报方案中我司建议对保洁、食堂工作人员、驾驶员、高压供电、低压供电、电扶梯、房建、保洁、保安等专业进行委外。综合参考国内兄弟地铁普遍做法，经与无锡地铁沟通，此次调整中明确：1、保洁、食堂工作人员、驾驶员实行委外，即：1、2号线车辆段、停车场食堂工作人员（厨师长、厨师、面点师、勤杂工等），1、2号线车站（站台、站厅）、车辆段、停车场、车库、单身公寓、司机公寓保安，1、2号线车辆段办公楼、联合车库、工程车库、司机公寓、单身公寓、车站、折返站车辆保洁，公务用车驾驶员等实行委外。有关委外岗位设置、人员配置、岗位标准等已在《无锡地铁1号线服务类维保与委外模式方案》中进行了明确。2、根据对无锡市维保市场的初步了解，明确无锡地铁1、2号线主变、低压供电、电扶梯、房建、环控等进行委外，其他专业立足自身自主维保。0.2.2人员编制说明鉴于无锡地铁1、2号线将保洁、食堂工作人员、驾驶员、高压供电、低压供电、电扶梯、房建、保洁、保安等专业进行委外，其岗位编制不在运营分公司正式人员总体编制中。综合考虑多种因素，此次未对运营分公司定员进行修改，仍为3104人，保持不变。152 0.2.3部门设置调整说明根据专家意见，考虑到运营初期，技术部、安全部职能有交叉重叠，两个部门相互间协调工作量较大，此次修改对专家会汇报方案中的技术部、安全部进行了整合，设置安全技术部，主要负责运营分公司技术管理、安全管理、新线移交接管、特种设备管理、票务稽查等工作。具体修改对比如下图所示。1、专家会方案中技术部、安全部组织架构图152 2、此次修改后安全技术部组织架构图0.2.4岗位设置调整说明0.2.4.1生产部门专业技术人员调整到车间专家会汇报方案中每个生产部门都配了专业工程师，根据这次专家会的意见，考虑到车间直接组织和面对地铁日常运营生产，加强车间的技术力量，锻炼和培养专业技术人员，把原来配在每个部门的工程师调整到相应的车间，部门只配了综合、安全、材料、质量、培训152 等综合类工程师。1、调度票务部修改对比⑴专家会方案中组织架构图⑵此次修改后组织架构图152 考虑到调度票务部施工管理工程师、运输组织工程师分别负责运营分公司施工管理、运行图编制等工作，与各部门接口协调量较大，如将其设置到车间层级，沟通协调力度不够，因而施工管理工程师、运输组织工程师仍设置在部门。2、客运部修改对比⑴专家会方案中组织架构图152 ⑵此次修改后组织架构图3、车辆部修改对比⑴专家会方案中组织架构图152 ⑵此次修改后组织架构图4、机电部修改对比⑴专家会方案中组织架构图152 ⑵此次修改后组织架构图5、自动化部修改对比⑴专家会方案中组织架构图152 ⑵此次修改后组织架构图0.2.4.2增加站务乘务人员配置此次专家会，各位专家普遍认为司机、站务人员偏少，宜增加配置。专家会方案中司机按人车比5设置，此次修改按人车比5.5设置，调整后1号线司机由116人增加到128人，2号线由120人增加到128人；对站务人员亦进行了调整，调整后1号线站务员由原来的538人152 增加到612人，平均每站25.5人。2号线由原来的494人增加到558人，平均每站25.4人。0.2.4.3明确委外的专业按委外模式配置人员此次修改中，对于主变、低压供电、电扶梯、房建、环控等已明确实行委外的，均按委外模式配置人员。相应工班仅配置3人，其中设工长1人。工班主要负责优化本系统维修模式，做好1、2号线相应设备委外维修管理工作。0.2.5工班设置调整说明此次修改对供电车间高压供电、接触轨工班进行了整合，合并为高压接触轨工班，工班人员配置也进行了调整。0.2.6运营分公司组织架构修改对比1、专家会方案中组织架构图152 2、此次修改后组织架构图0.2.7员工职业生涯发展说明关于专家会中专家提出的“在岗位设置上要考虑员工职业生涯的发展和相应的薪酬体系”这一建议，我司已在《无锡地铁1、2号线薪酬制度方案》中体现。152 第一章组织架构设计意义组织架构设计是公司管理不可或缺的一部分，有效的组织架构设计对提高组织活动的绩效有重大作用：能为组织活动提供明确的指令，有助于组织内部各部门成员之间的合作，使组织活动更有秩序，有助于组织及总结经验教训，以便使组织架构形式更为合理，更加有助于组织内部分工与协作，提高组织工作效率。是增强公司竞争力，实现组织目标的必要条件。无锡地铁运营（分）公司在建立初期，就应该抓住机遇，设计合理的组织架构，为公司未来的发展奠定良好的基础和平台，注重事前规划，减少未来因组织架构设置不适应企业发展而产生的变革成本。152 第二章环境分析2.1无锡地铁总体概况无锡市为江苏省省辖市，地处江苏省南部、中国经济发达的长江三角洲中部，北靠长江，南濒中国第三大淡水湖──太湖；西离南京183公里，东距上海128公里。无锡历史悠久，是一座具有三千多年历史的古城，是中国重要经济中心城市、区域性交通枢纽和著名的旅游胜地。无锡现辖2市和6区及1个新区管委会，全市总面积为4787.61平方公里，其中市区总面积1622.6平方公里。2007年全市户籍人口已经达到461.74万人，常住人口599.21万人。2008年，无锡实现地区生产总值4419.5亿元，财政总收入达909.16亿元，其中地方一般预算收入365.43亿元；全社会固定资产投资1877.02亿元。无锡市国民经济总体水平位居全国前列，每平方公里国内生产总值和每平方公里财政收入均排列江苏省第一。根据《无锡市轨道交通线网规划深化研究报告》，无锡市轨道交通线网远期由5条线路构成，线路总长157.77公里，设置车站111座。从线网结构角度将轨道线路分为三个层次。第一、二层次是由轨道1、2、3号线构成的骨架线路，第三层次是由4、5号线构成的线网辅助线路。1号线是交通主轴线路之一，承担南北方向的大量交通需求，缓152 解现状交通问题，连接中心城和南北部的城市重要地区，支援无锡市重要城市功能的建设，并能促进无锡市近期的重要发展目标“南拓”的实现。2号线为无锡轨道交通线网中东西向交通主轴之一，为连接中心城和西部地区以及东部规划的高速铁路车站的线路，其主要功能为承担中心区和蠡湖新城东西向的交通，使中心城的功能得到进一步提高。3号线为无锡轨道交通线网中西北、东南向交通主轴，西北起洛社，东南至机场，为连接中心城与西北部、东南部重要地区的线路。其主要功能为承担无锡西北部、中心区及东南部间的交通，为无锡西站、城际轨道交通无锡站与机场间的客流联系服务，并积极支援沿线重点地区城市功能的拓展。4号线为无锡轨道交通线网中的半环，沟通山北片区、蠡湖新城、滨湖新城、无锡新区，其主要功能是加强城市东西方向的交通联系、为其他线路培育接驳客流。5号线（东亭太湖线）是为承担主城区东南地区大量的交通需求，并发挥连接东北部组团的骨干交通轴的功能，支援太湖大道南侧沿线地区的开发和东亭、新区商贸中心的开发而规划的线路。2014年建成1号线堰桥～雪浪段；2015年建成2号线石埠～安镇段。至2015年，轨道交通线网总长为57.51公里，车站46座，包括1号线、2号线两条线路。2019年建成3号线洛社～机场段；2020年建成4号线一期工程河埒口～机场段。至2020年，轨道交通线网总长为118.92公里，车站84座。远景年建成其他线路。152 2.2无锡地铁1号线工程概况1号线工程概况以无锡地铁提供的2009年5月份《无锡市轨道交通1号线工程可行性研究报告》为基础。2.2.1线路1号线走向为：自惠山新城的惠山大道，向南跨锡北运河、沪宁高速公路→风宾路（规划北延段）→锡澄路→规划海澄路→锡沪路→下穿沪宁铁路→工运路→中山路→清扬路→下穿京杭大运河→华清路→观山路→青祈路，至终点雪浪。正线全长29.42km，其中高架线7.250km，地下线23.230km（含敞开段）。共设有车站24座，其中高架站5座，地下站19座。线路穿越了无锡市的惠山区、北塘区、崇安区、南长区、滨湖区等五个城区。1号线在线路北端在锡北运河南侧，靠沪宁高速公路设西漳车辆段，在线路南端雪浪设停车场。在三阳广场和金城路站附近设主变电所，控制中心设在金城路站附近。2.2.2车辆选型1号线采用四轴B型车，铝合金或不锈钢车体，DC1500V接触轨受电方式，车内设空调。列车编组初、近期6辆，4动2拖。初期配属车数为23列，138辆。152 2.2.3车站建筑地下车站：从节能和安全方面考虑，采用屏蔽门系统。车站型式采用地下一层侧式、地下多层岛式等多种。高架车站：采用开敞式站台、站厅，不设集中空调，站务用房设分体式空调。2.2.4轨道工程正线及辅助线拟采用60kg/m钢轨及其9号道岔，车场线采用50kg/m钢轨及其7号道岔。结合不同的区间结构形式确定轨道结构形式，正线采用整体道床。2.2.5机电设备系统⑴供电1号线供电系统采用集中供电方式，共设三阳广场、金城路2座主变电所，每座主变电所从城市电网引入两路110kV电源。全线共设14座DC1500V牵引变电所，每座车站（场）设1～2座降压（跟随）变电所。设电力远程监控系统（SCADA）和杂散电流防护系统。牵引供电制式拟采用DC1500V接触轨供电方式。动力照明系统采用380/220V三相五线制系统（TN-S系统）。⑵通信同期建设专用通信、商用通信、警用通信三大通信系统，分别满152 足运营管理部门、乘客和公安部门的通信要求。⑶信号设置列车自动控制系统ATC，包括列车自动监控子系统ATS、列车自动防护子系统ATP、列车自动运行子系统ATO三个子系统。正线采用基于通信技术的移动闭塞信号系统（CBTC），车辆段采用国产计算机联锁系统。⑷通风与空调高架及地面车站采用自然通风和排烟，当自然排烟达不到要求时，设机械排烟装置。地下车站采用屏蔽门系统，以减少运营能耗，保证乘客安全候车。⑸给排水与消防采用城市自来水管网供水，生产、生活和消防用水共用水源。各种污水、废水分类集中处理，就近排放到城市管网。消防采用水消防系统和辅助灭火器系统。⑹防灾报警系统与机电设备监控系统防灾报警系统和机电设备监控系统采用三级控制方式，即中央级、车站级和就地级。车站分控级BAS系统、FAS系统在车站与车站SCADA系统组网后，经综合监控系统将信息上送至控制中心中央级。⑺售检票系统AFC系统主要由中央清分系统、线路中央计算机系统、编码分拣设备、车站计算机系统、车站AFC设备和车票组成。152 ⑻自动扶梯、电梯、屏蔽门/安全门在地面至站厅、站厅至站台间设置自动扶梯。在车站内设置电梯以方便残疾人。地下车站设置屏蔽门，高架车站设置安全门系统，提高运营的安全度。⑼综合监控系统全线设综合监控系统（ISCS），将原来独立的多个机电系统（如FAS、BAS、SCADA、PA、CCTV、PIS等）整合集成为一个能够协调运行的大系统。2.2.6控制中心1号线控制中心设在金城路站附近，定位为无锡轨道交通全网控制中心。2.2.7车辆基地1号线在锡北运河南岸、沪宁高速公路以北设西漳车辆段，含综合维修中心、物资总库，担负1号线配属车辆的检修任务及本段配属列车的运用停放。综合维修中心、物资总库的设计能力担负全线系统设备的维修保养和其它任务。1号线在太湖新城雪浪站附近设雪浪停车场，场址位于蠡湖大道以东，华新南路以南、具区路以北的地块内，负责1号线部分配属车辆及部分线路的日常维修保养任务。152 2.2.8行车运营时间：1号线运营时间为5：00-23：00，全日运营18小时。乘务制度：列车乘务制度采用轮乘制。2.2.9工程筹划1号线堰桥站～雪浪站一次建成，线路全长29.42公里，2009年开工建设，计划2014年建成通车试运营。2.3无锡地铁2号线工程概况2号线工程概况以2010年6月份无锡地铁提供的《无锡市轨道交通2号线工程可行性研究报告》为基础。2.3.1线路2号线走向为：自滨湖区青龙山南侧锡宜公路的梅园→梁溪路→下穿京杭大运河→五爱路→人民路→上马墩路→锡沪路→东安路，至京沪高速铁路无锡东站商务区，终点安镇西站。正线全长26.60km，其中高架线6.55km，地下线20.05km。共设车站22座，其中高架站4座，地下站18座。线路共穿越了无锡市湖滨区、南长区、崇安区、锡山区和新区等五个城区。2号线在线路东端的查桥设车辆段，在西端起点设青龙山停车场。在三阳广场和友谊路站附近设主变电所，控制中心与1号线共用金城路控制中心。152 2.3.2车辆选型2号线工程采用四轴B型车，铝合金或不锈钢车体，DC1500V接触轨授电。列车编组初期6辆，4动2拖。全线初期运用车数为23列，138辆。2.3.3车站建筑全线共设22座车站，其中高架站4座，地下站18座。地下车站：从节能和安全方面考虑，采用屏蔽门系统。车站型式拟采用地下一层侧式、地下多层岛式等多种。高架车站：根据无锡市气候特点，采用开敞式站台、站厅，不设集中空调，站务用房设分体式空调。采用侧式站台型式。2号线与1号线在三阳广场站十字型换乘。2.3.4轨道工程正线及辅助线拟采用60kg/m钢轨及其9号道岔，车场线采用50kg/m钢轨及其7号道岔。结合不同的区间结构形式确定轨道结构形式，正线采用整体道床。2.3.5机电设备系统⑴供电轨道交通2号线供电系统采用集中供电方式，共设三阳广场（与1号线共用）、友谊路2座主变电所，每座主变电所从城市电网引入152 两路110kV电源。全线共设12座DC1500V牵引变电所，每座车站（场）设1～2座降压（跟随）变电所。设电力远程监控系统（SCADA）和杂散电流防护系统。牵引供电制式拟采用DC1500V接触轨供电方式。动力照明系统采用380/220V三相四线制系统（TN-S系统）。⑵通信通信系统由专用通信、商用通信、警用通信三部分组成，同期建设，满足运营管理部门、乘客和公安部门的通信要求。专用通信系统具备较高可靠性，构成传送语言、文字、数据和图象等各种信息的综合业务数字网，并具备一定的防灾通信功能。⑶信号设置列车自动控制系统ATC，包括列车自动监控子系统ATS、列车自动防护子系统ATP、列车自动运行子系统ATO三个子系统。正线采用基于通信技术的移动闭塞信号系统CBTC，车辆段采用国产计算机联锁系统。⑷通风与空调通风空调系统由隧道通风系统和车站通风空调系统两大部分组成。隧道通风系统分为区间隧道通风系统和车站隧道通风系统两大部分；车站通风空调系统分为车站公共区通风空调系统和车站设备管理用房通风空调系统。系统由中央控制、车站控制和就地控制组成三级控制。152 高架及地面车站尽量采用自然通风和排烟，当自然排烟达不到要求时，设机械排烟装置。地下车站采用屏蔽门系统，以减少运营能耗，保证乘客安全候车。⑸给排水与消防采用城市自来水管网供水，生产、生活和消防用水共用水源。各种污水、废水分类集中处理，就近排放到城市管网。消防采用水消防系统和辅助灭火器系统；对于重要的电气设备用房，设置气体灭火系统。⑹防灾报警系统与机电设备监控系统防灾报警系统和机电设备监控系统采用三级控制方式，即中央级、车站级和就地级。车站分控级BAS系统、FAS系统在车站与车站SCADA系统组网后，经综合监控系统将信息上送至控制中心中央级。⑺自动售检票系统采用计程限时票价制，全非接触式IC卡车票。⑻自动扶梯、电梯、安全门、防淹门在地面至站厅、站厅至站台间设置自动扶梯。在车站内设置电梯以方便残疾人。高架车站设置安全门系统，提高运营的安全度。在区间隧道下穿京杭大运河两端车站设置防淹门。⑼综合监控系统综合监控系统（ISCS）通过将原来独立的多个机电系统（如152 FAS、BAS、SCADA、PA、CCTV、PIS等）整合集成为一个能够协调运行的大系统，达到资源共享和信息互通，实现各机电系统的联动和快速反应；并提供应急处理预案，提高对事件的反应能力和处理速度，最大限度地保证乘客的安全，提高轨道交通的服务质量和综合运营效率。2.3.6控制中心控制中心与1号线共用，设在金城路站附近，定位为无锡轨道交通全网控制中心，即管理1号线、2号线、3号线、4号线、5号线，并预留3条线的条件。2.3.7车辆运用检修设施2号线在查桥站附近设置车辆段一处，负责本线定临修及以下修程的检修任务和本线部分列车的停放；在青龙山设置一处停车场，承担相应的列车停放和列检任务。2.3.8工程筹划2号线梅园站～安镇西站一次建成，线路全长26.60公里，计划2010年12月开工建设，2014年底建成通车。2.4无锡地铁公司概况152 无锡市轨道交通发展有限公司倡导构建“无锡特色的地铁”，营造“我爱我家”的文化氛围，以“帮市民出行、助城市提升、替政府分忧”理念建设无锡市轨道交通线网工程，提供“安全、高效、优质、文明、廉洁”的城市轨道交通客运服务。无锡市轨道交通发展有限公司目前设办公室、财务部、人力资源部、综合开发部、总工办、计划合同部、征地拆迁部、工程部、安全质量部、设备部、运营筹备部等部门。152 第三章组织架构设计原则和目标3.1组织架构设计原则无锡地铁运营组织架构的建立遵循以下的原则：1、战略导向，突出重点原则组织目标是企业存在和发展的根本所在，组织设计的目的就在于确保其目标的实现。无锡地铁运营单位的组织设计必须符合公司整体战略规划，公司及其下属的业务单位在体制设计和职能划分上要目标一致，共同服务于公司战略。2、稳定性和弹性相结合原则组织的稳定性是开展正常活动的前提条件，但组织的外部环境和内部条件会经常发生变化，要求组织有良好的适应能力，克服僵化状态，能及时而方便地做出相应的改变，以适应内外环境变化了的新情况、新要求。3、管理层次和管理幅度均衡的原则管理层次是指直线行政系统中分级管理的层次数。管理幅度是指一名管理人员能有效地领导的下属人数。过多的管理层次和过宽的管理幅度都会引起管理效率的下降，因此应适当在这两者之间进行合理均衡，实现信息的灵活沟通。4、精简效能原则“精简高效”不能简单理解为通过精简机构设置、减少人员配备152 来实现轨道交通的高效运营，这种思想某种程度上可以说是传统计划经济思想的延伸。“精简高效”的组织架构首先是一种市场行为，是轨道交通运营管理适应市场经济的手段，从根本上说这是思想观念的变革，是利用市场经济思维经营轨道交通、管理轨道交通；其次“精简高效”是技术上的创新，管理上的创新，先进的科学技术和管理思想是“精简高效”的基础，利用信息技术达到轨道交通的集成化管理是实现资源优化的有效途径；再次，“精简高效”的精髓缘于系统工程思想，轨道交通组织架构作为一项复杂的系统工程，通过对系统要素的优化组合、不断创新才能实现其高效运营。我们在完成任务目标的前提下，应当力求做到机构最精干，人员配置最为合理，管理效率最高。5、专业分工与协作原则有分工，同时必须有协作。现代组织的管理工作量大，专业强，分别设置不同的专业部门，有利于把管理工作搞得更细，提高各项专业管理效能。但伴随专业分工而来，各专业管理部门之间，会在管理目标、价值理念、工作导向等方面产生一系列的差异，必须在企业组织设计中十分重视部门间的协作配合，加强横向协调，才能提高管理效率。3.2组织架构设计目标无锡地铁运营组织架构设计实现如下目标：1、战略导向152 根据无锡地铁的情况，运营单位的组织架构设计一方面要分析企业发展战略，建立能够支撑企业发展战略的组织架构，另一方面，实现根据企业发展战略界定企业的核心能力、核心岗位和核心员工。2、符合企业特点根据企业的行业与经营特点，对各项业务与职能进行合理的纵向和横向划分，设计科学、合理的组织架构，对公司部门的职位体系进行优化，并按照科学方法开展职位评估。3、可操作性咨询方案设计必须考虑企业的现实情况和变革能力，赞成理论指导实践，但反对照搬教条，赞成借鉴标杆，反对邯郸学步。方案设计注重沟通和尊重各方合理权益，确保方案可以操作、易于实施，降低改革风险。4、体现企业文化企业在发展过程中积淀了独特的企业文化，在人力资源管理体系中应充分体现出企业自有的企业文化，通过对员工行为的奖惩和福利计划的设计，体现企业文化及其所倡导的行为。152 第四章组织架构选择分析4.1地铁运营业务和管理的工作内容分析地铁运营的业务和管理工作内容及其特点，是科学、合理设计地铁运营管理模式的前提。地铁运营业务和管理工作内容，可以分为管理技术类、运营组织类、设备保障类和辅助类四大类。1、管理技术类主要包括各项综合管理和专业管理工作，综合管理如财务管理、行政管理、人力资源管理、党群工作等，专业管理包括运输组织、风水电、通号、工建、机电等专业技术管理和采购管理、委外作业管理。管理性工作的工作量及管理难度主要取决于地铁运营的业务规模和人员规模。2、运营组织类地铁运营组织是与运送乘客直接有关的运输业务，包括列车的运行调度指挥、运输系统监控、列车运营、乘务管理、站务管理、客流组织、票务管理等工作。列车运行调度指挥：包括编制运行图和运行时刻表、行车组织与行车作业、监控客流并调集人力物力和备用车辆，疏导突发大客流，调车作业等。运输系统运行与监控：列车运行与监控，信号系统运行与监控，通信系统运行与监控，供电系统运行与监控，环控、通风系统运行与152 监控，防灾报警系统运行与监控，自动售检票系统的监控，给排水系统运行与监控，车站设备监控系统运行与监控等。列车运营：包括正常状态列车的运营、非正常状态列车的运营、紧急状态的运营等方面。乘务管理：地铁列车司机担负着行车安全的主要职责。乘务管理包括制定值乘方案、合理安排乘务员作息时间、乘务人员培训及安全监督等。站务管理：工作内容包括各车站的行车施工、客运管理、乘客服务、事故处理、车站清洁、车站治安管理等。客流组织：包括车站导向系统的设置，以及对乘客进站、购票、进入付费区、上下车、换乘、验票出站等全过程提供服务。票务管理：指从车票采购到车票回收及运营分析的一系列过程，包括车票的采购、初始化、车票销售、检票系统作业、车票回收以及票务数据分析。不难看出，上述地铁运营组织工作量及管理难度主要取决于地铁线路的条数、通车里程、车站数、客流量及运输系统自动化、信息化程度。3、设备保障类地铁运营的设备保障作业是为列车的运行提供技术设备保障的工作，包括列车、地铁各项技术设备的日常维护、故障维修、设备大修等工作。日常维护：指按照标准程序定期进行检查、清理、保养、组件更152 换及测试工作，以减少影响运营的故障。故障临修：故障临修是修复临时故障的系统，检测、调整、更换备件或抽换模块组件，使设备恢复到可用状态。故障临修包括日常运营中发生的各种故障，亦包括紧急情况下的故障的抢修。设备大修：设备大修是整理、维护由车站、车辆或轨道旁等拆卸的组件，在维护工厂进行。车辆段管理：车辆段是车辆停放、运用、检查、整备、检修和管理的基地，是实施地铁各系统设施维修保养和运营管理，配件检验试验，材料器材管理和开展科研技改工作的重要基地。停车场管理：停车场负责配属车辆的运用、停放、清洗、消毒等日常维修保养及运用技术交接等任务，是部分设施维护保养的辅助场所。不难看出，影响上述地铁设备保障业务的工作量及管理难度的主要因素包括：地铁线路的条数、地铁各类技术设备的数量及技术相似性。4、辅助类主要包括保洁、保安、园林绿化、食堂等辅助性业务。影响辅助业务的工作量及管理难度的主要因素包括：地铁运营规模、车站数、人员规模。152 4.2地铁运营管理体制理论研究4.2.1管理体制概述企业管理体制是指企业组织结构的设置和权限划分的规定。现代企业一般有资产所有者、经营管理者、中层执行者以及作业者四个层次。在所有者和经营者之间形成公司法人治理结构，在经营者、中层执行者以及作业者之间，又因为业务内容不同分有若干个专业。这四个层次和若干个专业各自拥有什么权限，又承担什么业务，需要作出明确而恰当的界定，根据这样的界定，形成企业投资决策、业务处理、资金使用、人事领导的原则管理。这些内容构成企业的管理体制，从而为企业生产经营活动正常运转提供基本依据。企业管理体制在内容上包括公司治理结构、事业管理体制、财务管理体制和人事领导体制四个方面。鉴于地铁运营的政府公益性质和管理特点，我们主要探讨其事业管理体制。所谓事业管理体制，是指对提供产品或服务的各业务单位或部门进行恰当的组合，并赋予相应的责任和权限。典型的事业管理体制有四类组织架构：U型结构、M型结构、H型结构和矩阵式结构。1、U型结构（UnitaryStructure，直线职能制）U型结构一般为职能性组织，它是一种高度集权式的控股公司结构。U型结构主要为三个层次：决策层、职能参谋层和执行层（子公司或分公司），如图4-1。152 决策层职能层执行层图4-1U型结构组织架构图U型结构集权程度高，管理控制严格，母公司的战略决策可以在子公司中有效贯彻执行，组织效率高。相比而言，U型结构的执行层权力较小，在经营上没有自主权，在财务上没有独立性。因此，U型结构的管理体制适合于规模较小、产品品种少、生产连续性和专业性强的控股公司，如矿业、电力、汽车业等。但是，由于所有被控股公司都在同一层次上，如果下属公司过多必然会造成管理幅度过大，公司高层人员陷于繁杂的事务之中，难以致力于公司长期发展规划和重大决策。2、M型结构（MultidivisionalStructure，事业部制）M型结构是U型结构和H型结构发展和演变的产物，是集权与分权的结合体，它强调企业整体的协调功能和效应，如图4-2。152 A产品事业部B产品事业部图4-2M型结构组织架构图M型结构主要分三个层次：第一层次是总部董事会和总裁班子，它是最高决策层，主要职能为战略管理和交易协调；第二层次是由职能部门和支持服务部门组成，是公司战略研究的执行部门；第三层次是围绕公司的核心业务，建立互相依存又互相独立的子公司，它是在一个统一经营战略下承担某种产品或提供某种服务的生产经营单位。事业部负责人是受母公司委托管理部分资产和业务的代理人，而不是事业部自身利益的代表。M型适合于多元化控股公司。3、H型结构（HoldingStructure，控股公司制）H型结构是一种分权式的控股公司结构，其下属公司业务彼此互不相干，产品结构属无关产品型，在经营上具有较大的独立性，如图4-3。152 A产业公司B产业公司图4-3H型结构组织架构图该种结构中子公司权力较大，具有较大的经营自主权，负责具体产业的生产经营活动，在财务上具有独立性，分权程度高，控股公司总部专注于战略管理。因此，H型结构适合于规模较大、产业相关性不强、产品品种多的多元化控股公司。4、矩阵式结构（MatrixStructure）矩阵式结构是职能制与母子公司制的变型，强调集团内部跨部门的协作。矩阵式结构是纵横两种管理系列组成的方形机构，一种是职能部门；另一种是为完成某一任务而组成的项目小组。纵横系列交叉起来就组成了一个矩阵。“矩阵式管理”是指通过横向联系和纵向联系的管理方式，平衡企业运营中分权化与集权化问题，使各个管理部门之间相互协调和相互监督，更加高效地实现企业的工作目标。这种组织结构是在克服单项垂直式组织结构缺点的基础上形成的，其最大的优点就是信息线路较短、信息反馈较快、提高工作效率而降低成本，强化组织的应变生152 存能力。其最大缺点是职能经理与产品经理的权力和责任易产生矛盾和重叠，由于需要频繁的沟通和解决冲突，常常会消耗过多时间和精力。矩阵式结构适合于产品种类多且变化大的组织，特别适用于以开发与实验项目为主的单位。总裁产品经营经理设计副总裁市场副总裁生产副总裁财务副总裁A产品经理B产品经理C产品经理图4-4矩阵式结构组织架构图在选择事业管理体制时要注意以下几点：⑴有利于资源综合利用，增强组织整体实力，在每个事业单位内部不搞“大而全”、“小而全”，在每个事业单位之间避免简单的重复；⑵有利于简化管理环节，尽量减少纵向和横向的协调，每个事业中心的业务活动边界比较清晰，形成相对独立的子系统，事业中心的领导能够集中精力自主的发挥自己的才能，管理好所领导的业务；⑶有利于对事业中心的业绩评价，各个事业中心必须成为一种完善的核算中心，事业中心之间的往来结算关系清晰，手续简便；⑷有利于公司实行有效的监督控制。152 4.2.2地铁运营管理体制基本模式及特点比较我国城市轨道交通运营管理现有的组织机构有两种模式：一种是以上海、北京为代表的M型管理体制（集权和分权相结合的管理体制），另一种是以广州、深圳、南京为代表的U型管理体制（集权管理体制）。1、地铁运营的M型管理体制M型管理体制，就是实行“运营事业总部-专业分公司”两级管理，总部主要保留管理性职能和行车调度、安全等关键控制性职能，而客运、供电、通号、工务等由专业分公司组织完成。当然，由于地铁运营（分）公司的业务比较单一和稳定，这种模式是一种弱分权管理体制，其分权程度并不如子公司体制或事业部体制高。这种管理模式，就是把运营事业总部的下属生产部门，按业务和设备系统的不同分为客运段、供电段、机电段、通号段、工务段、修建段，实行自上而下的条条管理。该模式的各运营段，在不同的城市有不同的名称，北京称为某某段，上海则称为某某分公司，如：客运分公司、供电分公司、通号分公司等等，但其实质是相同的。除了客运段外，其他各段的任务是承担本系统设备的运行值班和日常巡检保养，为了解决全线机电设备的定期修理和较大的临时修理，在各段之外设一个综合维修厂，厂内按设备类型下设供电车间、机电车间、通号车间、工务车间和修建车间。优点：可以设置一个专业技术人员队伍管理多条线路，有利于技术人员人力资源的合理利用，从而使机构设置多的不利因素得以淡化。按152 设备系统分别设置维修段，这种机构繁多的管理模式，按专业分工进行部门设置，当一个城市地铁线路发展迅速、线路比较长、业务量较大的时候，有一定的可取之处。在大铁路的管理模式中，由于每个铁路局管理的线路相当长，按专业设置的设备运用检修段可以管理多条线路，在我国铁路的管理上一直采用这种管理模式。北京、上海现有地铁的线路长度较其他城市长且发展速度快，所以采用垂直管理模式有其合理性。缺点：垂直模式来源于我国铁路的管理模式，设置的机构多，管理人员多，机构间的关系较为复杂，不便于协调。2、地铁运营的U型管理体制U型管理体制，不设分公司等二级机构，总部直接管理作业单元（如车间或“中心”），在组织结构上基本属于直线职能制，是一种集权管理体制。这种管理模式，是运营（分）公司内部把地铁各设备系统的日常维护、巡检以及定期维修等相关业务工作，全部由综合维修部负责，实行横向管理。在综合维修部，下设供电车间(或中心)、机电车间、通号车间、自动化车间、工务车间和修建车间。每个车间又分为修配工区和巡检工区。优点：基本借鉴香港的管理模式，其维修机构的设置将各类设备统一管理，管理机构少，管理人员少，克服了垂直管理模式上存在的由于机构多导致的管理上不便于协调的不足，符合现代企业对于组织机构高效精简的要求。152 缺点：城市地铁线路铺设较长且发展较快时，相关人力资源得不到综合利用。3、两种管理体制的比较和选择如果不考虑地铁线路的多少、通车里程的长短、车站的数量、地铁系统设备的多少及技术差异、地铁系统信息化程度高低、客流量、员工数量等组织设计的权变因素，在同样情况下，M型管理体制和U型管理体制的特点比较如下：——管理效率方面。一般而言，管理层次越少，管理效率越高。U型管理体制由于比M型管理体制少了一个管理层次，因此，管理效率相对较高。——节约人力方面。U型管理体制比M型管理体制更有利于人力资源的充分利用和节约人员编制。这主要有两个原因，一方面，M型管理体制下，难以避免一些职能或岗位在各个分公司重复设置，从而增加了人员需求；另一方面，U型管理体制下，人才的跨部门流动、人力借调和劳动力平衡更为容易，从而可以充分利用现有人力资源而不必增加人手。——管理幅度方面。对于运营（分）公司高层而言，两种管理体制的管理幅度差不多，但是对中层（即分公司经理或部门经理）而言，当地铁线路较少、地铁运营的业务规模较小时，M型管理体制下，中层的管理幅度将显得过小，很不经济；而当地铁线路较多、地铁运营的规模较大、复杂性较高时，U型管理体制下，中层的管理幅度将会过大。152 ——组织柔性方面。显然，U型管理体制对地铁线路及规模、客流量等权变因素比较敏感，上述因素一旦发生较大变化，对运营（分）公司的正常运作都有较大的冲击；而M型管理体制下，这种影响较容易被控制在各个分公司内部。——资源的共享性。由于分公司的管理权限相对于公司内部的一个部门而言要大一些，因此在内部资源的共享性上，分公司的共享性要比公司内部的部门小一些，相应的M型管理体制下资源的共享性要低于U型管理体制。关于地铁运营的两种管理体制比较参见表4-1。表4-1U型管理模式与M型管理模式的比较U型M型管理效率高低节约人力充分不充分管理幅度大（规模大时）大（规模小时）组织柔性弱强资源共享性高低因此，总的来说，在地铁线路较少、运营规模不大的情况下，更适合于采用U型管理体制；而当地铁线路较大、运营规模较大时，更适合于采用M型管理体制。此外，管理者的能力、素质以及企业信息化水平、业务委外情况也影响着管理体制的设计。当管理者能力素质较高、企业信息化水平较高、非核心业务委外较多时，管理幅度可以更大一些，此时即便地铁线路较多、地铁运营规模较大，也可以采用U型管理体制。152 4.3国内主要城市地铁运营管理模式实例分析4.3.1北京地铁运营（分）公司管理模式分析1、北京地铁概况截至2007年，北京市已开通北京地铁1号线、2号线、13号线、八通号线和5号线。其中，北京地铁1号线2000年全线贯通，13号线及八通号线于2003年、2号线于2004年、5号线于2007年也相继全线贯通。现北京地铁线路总长142公里，车站93座，车辆总数达944（不含5号线）。至2015年，规划新增4号线、9号线、10号线、14号线、6号线、7号线、8号线、11号线、12号线和13号线，线路长度总计198.67公里，车站数124。其发展速度、规模均列国内地铁行业榜首。2、北京地铁运营管理模式152 152 3、北京地铁运营管理模式评价北京地铁运营公司管理模式有以下几个特点：——公司业务集地铁运营、资源开发和房地产开发为一体。国内大多数地铁运营（分）公司只负责地铁运营，但北京地铁运营还下设房地产公司、建筑安装公司、监理公司等盈利性业务单元。——运营管理方面属于M型管理体制。北京地铁设置了运营一公司、运营二公司、运营三公司、运营四公司、供电公司、通号公司、机电公司及线路公司；而行车指挥调度、安全监察、设备管理等业务及财务、人力资源、物资管理、行政、党群管理性工作仍集中在总公司。这是一种集权和分权相结合的管理体制。考虑到北京地铁的线路较多、车站多、车辆多、人员多等实际情况，M型管理体制总体上是符合北京地铁的实际情况的。4.3.2上海地铁运营公司管理模式分析1、上海地铁概况截至2006年，上海市已开通上海地铁1号线、2号线、3号线和4号线。其中，上海地铁1号线2004年全线贯通，4号线于2005年、2号和3号线于2006年也相继全线贯通。总计地铁线路117.479公里，车站93座，车辆总数达123列。2007年，新增1号线北延伸线、6号线、8号线一期、9号线一期和4号线，线路长度总计96.65公里，车站数68，于12底全部试运营。未来一段时期，规划新增8号线二期、7号线、9号线二期、10号线、11号线北段、2号线东延伸、7号线北延伸、2号线西延伸虹桥段和13号线世博段，线路长度总计186.02公里，车站数115。上海地铁发展迅速，已有规模在国内仅次152 于北京。2、上海地铁运营管理模式152 上海地铁运营有限公司组织架构图党委总经理室纪委总师室工会团委党委办公室（人事部）党委组织部监察审计室行政办公室计划财务部企业发展部运营安全部设施部车辆部信息管理部新线部技术部总调度所客运一分公司客运二分公司客运三分公司车辆分公司通号分公司供电分公司工务分公司监护分公司后勤分公司票务中心物流中心教育培训部人力资源公司152 3、上海地铁运营管理模式评价上海地铁的管理体制属于M型管理体制。但与北京地铁相比，也有其自身特点，主要包括：——除安全监督职能保留在总部以外，生产性业务基本上由二级公司完成，如列车调度所、三个客运分公司、车辆分公司、通号分公司、工务分公司、监护分公司等；从这个角度看，上海地铁的分权程度较北京地铁更高。——在总部强化新线路筹备和信息管理工作，以适应上海地铁未来发展的需要。——对后勤、物流等非核心业务和教育培训、人力资源等部分管理工作，成立专门的作业单位，如后勤分公司、物流中心、教育培训部、人力资源公司等，这样做的好处是一是可以将管理者的精力和工作重点放在地铁运营的核心业务上，二是便于核算和控制非核心业务和管理工作的成本，为未来的非核心业务外包打下基础。4.3.3广州地铁营公司管理模式分析1、广州地铁概况截至2006年，广州市已开通广州地铁1号线、2号线、3号线和4号线。其中，广州地铁1号线1999年全线贯通，2号线于2003年、3号和4号线于2006年也相继全线贯通。总计地铁线路116.08公里，车站64座，车辆总数达83。至2010年，规划新增5号线、3号线北延段、8号线（2、8号线拆解后）、2号线、6号线、4号线和广佛号线，线路长度总计200.13公里，车站数122。2、广州地铁运营管理模式152 广州市地下铁道总公司运营事业总部组织架构图车务部自动化分部票务分部运营事业总部AFC研发中心派驻运营财务部车辆部维修一部维修二部调度票务部保卫部综合部营销调控部部人力资源部技术部安全稽查部物资部党群工作部综合部质量安全室乘务分部车务部综合室生产技术室质量安全室检修分部设备分部大修分部综合室生产技术室质量安全室工建分部通号分部综合室生产技术室质量安全室供电分部机电分部综合室生产管理室运输策划室控制中心AFC分部综合保卫室车站护卫中队基地护卫中队公关文秘室行政室膳食室市场营销室经营管理室企划部合同管理室招聘调配室薪酬考核室培训中心计生办技术室新线筹备室计量化验中心设备管理室资料室行车安监室设备安监室票务稽查室执法室综合计划室采购室库存管理室工会团委组织宣传室纪检监察办公室152 3、广州地铁运营管理模式评价广州地铁是典型的U型管理体制，总经理室下设车务部、车辆部、维修一部、维修二部、调度票务部、保卫部、综合部、营销调控部、人力资源部、技术部、安全稽查部、物资部、党群工作部、纪检监察室等13个职能部门，各部内设管理科室或作业分部。具有U型管理模式在管理效率方面、管理幅度、资源共享性上的优势，但是相对于广州地铁的规模、线路、车辆规模而言，更加适合于采用M型管理模式。4.3.4深圳地铁营公司管理模式分析1、深圳地铁概况截至2006年，深圳市已开通深圳地铁1号线东段和4号线南段。其中，深圳地铁1号线2010年全线贯通。总计地铁线路21.866公里，车站19座，车辆总数22。至2011年，规划新增1号线续建、2号线初期、3号线初期、4号线续建、5号线、2号线东延段和3号线西延段，线路长度总计154.79公里，车站数113。2、深圳地铁运营管理模式152 152 3、深圳地铁运营管理模式评价深圳地铁主要学习借鉴香港地铁运营机制，把事业部内关系密切的相关专业合在一个单位，实行横向综合管理，将地铁运营划分为办公室、人力资源部、安全监察部、计划经营部、党群工作部、技术部、物资部、新线部、控制中心、车辆部、车务部、维修工程部、票务部、自动控制部和派驻财务部，属于U型管理模式，其优点同广州地铁。由于目前深圳地铁只有两条线路在运营，因此该模式的适用性较好。4.3.5南京地铁运营（分）公司管理模式分析1、南京地铁概况现南京市已开通南京地铁1号线、1号线南延线、2号线。地铁线路84.75公里，车站57座。未来一段时期，规划新增3号线、4号线、5号线等。到2015年，地铁线路里程达300千米。2、南京地铁运营管理模式152 152 3、南京地铁运营管理模式评价南京地铁运营的管理模式属于U型管理模式，主要是学习和借鉴香港、广州地铁运营机制，结合南京的特点，形成特色管理模式，实行地铁建设、运营、资源开发三大核心业务的三位一体。目前已建成运营的3条线路采取模拟法人制，实行横向综合管理，设办公室、党群工作部、客运部、票卡清分部、车辆部、物资设施部、技术部、安全保卫部、劳动人事部、教育培训部、企业管理部、新线办、财务审计部等职能部门和一个综合办公室，负责生产计划调度、人、财、物、安全和票务等方面的管理及列车运行、设备维修、养护等运营生产的组织与调度等方面的工作。并且通过一定的委外管理，节约了大量人员，提高了工作效率，起到了高效精简、管理扁平、人员压缩的目的。4.3.6五个城市地铁运营（分）公司管理体制比较下表4-2列出了2006年北京、上海、广州、深圳、南京五个城市地铁运营（分）公司的管理体制以及运营线路条数、通车里程、客流量、员工人数等数据。表4-2五个城市的管理体制与员工人数比较序号城市运营线路条数（条）通车里程（公里）车站总数（个）客流量（万人次）员工人数员工人数/车站数客流量/员工人数员工人数/线路员工人数/通车里程管理体制1北京51429376890110261196.97220578M型2上海4117936304953395711.81133546M型3广州411664279396069954.60151752U型4深圳221.81989901300686.9265060U型5南京121.7165797990625.8699046U型152 从表中不难看出，当运营线路条数在4条以上（含4条）、通车里程100公里以上时，U型管理体制的用人效率低于M型管理体制，例如上海、广州都是运营4条线路，通车里程接近，而且上海的客流量是广州的两倍多，车站总数也比广州多，但广州的员工人数反而比上海要多1000多人；当运营线路较少（1-2条）、通车里程较短时，实行U型管理体制则更有利于精简岗位。例如，南京，每公里通车里程的员工数仅为46，在五个城市中最低。4.3.7无锡地铁运营管理模式建议根据以上的理论分析，可知在地铁线路较少、运营规模不大的情况下，更适合于采用U型管理体制；而当地铁线路较大、运营规模较大时，更适合于采用M型管理体制。纵观国内轨道交通运营管理模式主要有三种形式：1、事业部制模式：如广州地铁运营事业总部，事业部制这种模式运营管理部门相当于地铁总公司一个职能部门。优势是总公司垂直管理；劣势：运营管理部门日常事务均需走地铁总公司内部流程，时间长，影响运营日常工作开展，特别是突发事件的应急处置。2、运营分公司模式：如南京地铁、西安地铁等多家地铁，分公司按照模拟法人、授权经营、全面预算、绩效考核进行运作。优势是总公司宏观控制，分公司按照授权开展运营日常工作。这是目前国内地铁公司较为普遍采用的运营管理模式。3、运营公司模式：如沈阳地铁，公司按照独立法人管理模式运作，财务独立核算。优势：运营公司独立自主权限较大。劣势：不利于地铁总公司范围建设、运营、资源开发一体化运作，与建设、上级152 部门接口较多。我们认为2014年无锡地铁运营线路为2条，运营单位适宜采取U型管理体制，即设立运营分公司，采取模拟法人制，实行横向综合管理。分公司下设职能部门，部门内设作业车间，负责生产计划调度、人、财、物、安全和票务等方面的管理及列车运行、设备维修、养护等运营生产的组织与调度等方面的工作。远期当运营线路增加到较多的条数的时候，可以考虑逐步向北京、上海等地的M型管理模式方向发展。4.4无锡地铁运营组织架构设置前提条件通过对无锡地铁的访谈、调研，初步确定运营分公司组织架构设置的前提条件主要有：4.4.1实施人才储备战略考虑到无锡地铁1、2号线相隔1年开通，运营分公司必将处于快速扩张期，对人才的需求十分急迫。通过对国内开通多条线路的地铁公司人员配备情况分析，早期的地铁公司对人才的储备都非常重视，人员配备尤其是第一条新线运营人员配备较多，不同程度储备了一些人员。因此在1号线筹备之初，即实施人员储备战略，尽可能配备较多人员，尤其是储备管理、技术人员以及部分关键岗位的生产骨干（如车辆、信号、接触网维修、调度、司机、站长等），为2号线顺利运营打下基础。152 4.4.2无锡地铁委外维保说明4.4.2.1国内地铁维保模式选择分析国内地铁维保模式按维修主体主要分为三类：自主维保、委外维保、可自主或可委外维保。自主维保通常针对技术含量较高、直接关系到地铁行车安全和运营收入的关键性设备或项目，一旦委外维保，存在很多不确定因素，风险较大；当维保市场为完全竞争型时，采取委外维保，可以充分利用市场经济的资源优化配置原则实现维保的经济性；而对于技术复杂度不高、安全相关性不强或维保市场为垄断型时，可采取自主或委外维保模式。表4-3国内地铁维保模式分类表1（按专业）类别专业委外维保电扶梯、通风空调、给排水、保洁、保安、低压供电、车辆段设备自主维保通信、信号、接触轨、电客车检修、SCADA、AFC、轨道、结构可自主或委外FAS、安全门、综合监控、高压供电、BAS、房建表4-4国内地铁维保模式分类表2（按修程）类别修程委外维保车辆大修，基地设备段修、架修，高压供电维修，给排水、电扶梯巡检和维修，FAS维修自主维保车辆系统维保应急抢险，基地设备日常维修保养，高压供电应急抢修，高压供电日常巡检，信号日常维护和应急抢修，通信日常维护和应急抢修，AFC日常巡检，工务系统日常巡检和应急抢修，BAS日常维护，安全门巡检，FAS巡检可自主或委外信号维修，通信维修，AFC维修，工务系统维修，BAS维修，安全门维修对于新建地铁的城市而言，必须综合考虑初始线路的核心设备维保的手段、能力和经济性对后续线路的影响。以南京地铁1号线的车辆系统为例，目前2号线车辆基地基本没有配置车辆大修修程的维保资源，因此，若1号线采用车辆大修完全委外的维保模式在很大程度152 上决定了2号线及以后整个地铁运营网络的维保模式。就无锡地铁而言，对于可自主或可委外维保项目，可以通过调研无锡当地有一定基础的厂商的技术能力、生产能力、设备能力情况，结合无锡轨道交通产业化、本地化政策，梳理出可以本地化的设备或项目，在条件成熟时采取委外维保模式。4.4.2.2无锡地铁委外维保建议以供电、电扶梯委外维保为例说明。供电维保工作指高压供电系统的定期维修、临时维修、日常故障处理及修复和重大故障抢修，系统的预防性试验和保护校验，供电安全用具试验等。电扶梯维保工作包括电扶梯设备的日常巡检保养维修、国家规定的年度特种设备检验全部相关工作、小型设备改造等。鉴于目前无锡地铁1、2号线供电系统、电扶梯尚无详细资料，且无锡地铁运营公司薪酬体系尚未建立，无锡地铁供电系统、电扶梯委外维保分析说明均参照南京地铁有关数据。根据不同维保模式下的经济评价模型，经测算，电扶梯、供电系统维保模式经济性对比评价分别如表4-5、4-6所示。表4-5电扶梯维保模式经济性对比评价（参考值）单位：万元/5年维保模式下限中间值上限独立维保模式313.6275377.0262438.3914完全委外维保271.0696323.7944375.7198费用节省42.557953.231862.6716表4-6供电系统维保模式经济性对比评价（参考值）单位：万元/5年维保模式下限中间值上限独立维保模式1953.52992063.37262173.2153完全委外维保1671.91731765.29981858.6822费用节省281.6126298.0728314.5331152 从上表可以看出，如电扶梯、供电系统委外维保，则维保费用按中间值5年可节省53.2318万元、298.0728万元，年均节省费用10.6464万元、59.6146万元。根据对无锡市维保市场的初步了解，由于保洁、食堂工作人员、驾驶员、保安等岗位社会化程度较高，无锡地铁可以对上述岗位实行委外，即对1、2号线车辆段、停车场食堂工作人员（厨师长、厨师、面点师、勤杂工等），1、2号线车站（站台、站厅）、车辆段、停车场、车库、单身公寓、司机公寓保安，1、2号线车辆段办公楼、联合车库、工程车库、司机公寓、单身公寓、车站、折返站车辆保洁，公务用车驾驶员等实行委外。无锡市主变、低压供电、电扶梯、房建、环控等专业维保市场较为成熟，因此我们建议无锡地铁可将主变、低压供电、电扶梯、房建、环控等进行委外。其他专业立足自身自主维保，待机电设备质保期结束或维保商确定后，相关人员可作为后续线路储备人员。152 第五章无锡地铁1、2号线运营组织架构5.1无锡地铁1、2号线运营分公司组织架构图5.1.1设计方案一说明：1、虚线框表示非实体机构，只是按专业明示管理归类。2、大修车间暂不设。152 5.1.2设计方案二说明：1、虚线框表示非实体机构，只是按专业明示管理归类。2、大修车间暂不设。5.1.3设计方案比较5.1.3.1设计方案区别对比两个设计方案，其主要区别在于：⑴方案二不设置票务部，票务所含清分和AFC设备维修职能，分别并入调度票务部和自动化部，便于设备设施维修保养工作的统一管理和开展。⑵方案二将方案一的机自车间按专业拆分为机电车间、自动化车间，分别隶属机电部和自动化部。机电部下设供电、机电、工建三个车间，自动化部下设AFC、自动化、通号车间。5.1.3.2设计方案优缺点分析上述方案各有其优缺点。1、方案一优缺点152 ⑴优点：方案一按专业、工作关联程度将机自、供电、工建、通号车间隶属机电通号部，清分、AFC车间隶属票务部，有利于专业管理和行政管理。⑵缺点：各部管理幅度不均衡，如票务部相较机电通号部，管理幅度过小。2、方案二优缺点⑴优点：方案二从设施设备维护角度将负责AFC维修保养的AFC车间划归设备维修系统，同时兼顾到管理幅度，将机自车间按专业拆分为机电车间和自动化车间；考虑到目前无锡地铁将设备分为机电设备、控制设备、车辆设备等A、B、C三类，设置自动化部、机电部和车辆部三个维修部门，有利于向运营分公司的顺利过渡和衔接，保证工作的连续性。⑵缺点：清分中心划归调度票务部，从调度票务部管理内容上看，调度与票务工作不具有相关性，调度票务部存在一定的管理和协调问题。5.1.3.3组织架构推荐方案综合以上分析，对无锡地铁近期而言，方案二比较容易实施和接受，且方案更加贴合无锡地铁当前组织架构体系，所以本咨询报告优先推荐方案二。5.2无锡地铁1、2号线运营分公司组织架构部门分解图152 5.2.1综合部组织架构图5.2.2党群部组织架构图152 5.2.3人力资源部组织架构图5.2.4财务部组织架构图152 5.2.5物资部组织架构图5.2.6安全技术部组织架构图152 5.2.7企划部组织架构图152 5.2.8调度票务部及其下设执行层组织架构图5.2.8.1调度票务部组织架构图152 5.2.8.2控制中心组织架构图5.2.8.3清分中心组织架构图152 5.2.9客运部及其下设执行层组织架构图5.2.9.1客运部组织架构图152 5.2.9.2站务一车间组织架构图152 5.2.9.3站务二车间组织架构图152 5.2.9.4乘务一车间组织架构图5.2.9.5乘务二车间组织架构图152 5.2.10车辆部及其下设执行层组织架构图5.2.10.1车辆部组织架构图152 5.2.10.2检修一车间组织架构图152 5.2.10.3检修二车间组织架构图152 5.2.11机电部及其下设执行层组织架构图5.2.11.1机电部组织架构图152 5.2.11.2机电车间组织架构图152 5.2.11.3供电车间组织架构图152 5.2.11.4工建车间组织架构图152 5.2.12自动化部及其下设执行层组织架构图5.2.12.1自动化部组织架构图152 5.2.12.2自动化车间组织架构图152 5.2.12.3AFC车间组织架构图5.2.12.4通号车间组织架构图152 5.3网络化调度指挥组织架构设置建议5.3.1上海地铁网络化运营调度指挥随着上海轨道交通网络的建成，上海地铁的运营已由单线运营模式向网络化多线运营模式转变。上海地铁运营组织架构进行了调整，在各线路控制中心基础上成立了网络运营监控中心（COCC）和应急指挥中心（ETC），网络运营采取集中分级式管理架构，指挥体系主要分三个层次。图5-1上海地铁网络化运营调度指挥体系⑴网络管理层：包括网络运营监控中心（COCC）、应急指挥中心（ETC）等组成。——监控中心（COCC）负责全网统筹管理、线路客运计划制定、152 网络运营监控等。——应急指挥中心（ETC）负责对突发事件按照应急预案进行指挥调度等。⑵线路控制层：负责各线路的日常行车指挥和客运调度，在发生突发事件时执行应急指挥中心（ETC）指令；负责本线路票务数据管理、安全管理、数据统计、参数管理、模式管理及本线路设备状态监控。⑶车站（现场）执行层：按照统一的站务服务标准，负责日常车站服务、车站客运组织、车站售检票等，在发生突发事件时，按照线路控制中心（OCC）指令进行应急处置。5.3.2广州地铁网络化运营调度指挥网络化运营后，广州地铁在线路控制中心基础上成立了线网应急指挥中心，公园前、大石和区庄控制指挥中心为中央控制层，负责本线的中央监督控制和运营信息收发工作。线网应急指挥中心为线网监督管理层，安排调度员轮值，对整个线网的运行状态进行监视，紧急事件状态下的协调指挥；担负着整个线网运营信息的收发工作，对外沟通协调工作。同时广州地铁对原调度管理模式进行了调整。与单线时代相比，控制中心增加了一名值班主任助理，协助值班主任做好本班生产调度工作，并对电调、环调的管理方式进行了调整。⑴控制中心维调、客调取消，合并设置为值班主任助理。⑵供电部、机电部、工建部分别设置部门级调度（轮值工程师），其中供电部、机电部的部门调度分别由电调、环调兼任；通号部、AFC维修部分别设置部门级调度（轮值工程师）；车辆部按目前的调度模式，即每个车厂设置一个DCC。检修调度为部门级调度（轮值152 工程师）。每条线相对独立地进行运营组织调度，综合工作由值班主任负责。值班主任助理负责邻线的运营组织协调，负责客运组织工作，协助值班主任指导两线行车、客运组织支援。线网应急指挥中心值班主任负责本班的整体协调，负责在事件或事故状态下的组织处理方案确定，对内负责向线网指挥中心、各级领导报送运营信息；对外代表地铁与消防、救护、地面公交和交通指挥中心等联络，获取支援；接受线网指挥中心总值班主任的指挥。5.3.3无锡地铁TCC组织架构设置建议根据无锡地铁线网规划，进入网络化运营后，建议无锡地铁借鉴和采用广州地铁模式，即线网调度指挥中心（TCC）采用下图所示调度指挥组织架构。TCC线网调度指挥中心1、2号线控制中心3、4号线控制中心XX控制中心XX控制中心图5-2无锡地铁线网调度指挥中心组织架构2014年，无锡地铁1、2号线开通运营，控制中心（OCC）组织构架设置为：每班设值班主任1名，行调、电调按线设调度员，环调、设调则不分线设调度员。TCC则建议每班设置1名调度员，可由1、2号线值班主任兼任。无锡地铁3、4号线开通运营后，控制中心（OCC）行调、电调、环调、设调套用1、2号线模式。TCC则每班设置1名值班主任（负152 责协调、指挥各线路的运营组织）、1名调度员（负责利用相关终端监视线网情况）。152 第六章岗位设置说明无锡地铁岗位设置主要是参照南京地铁和国内其他地铁运营工作经验，同时结合无锡地铁提供的基本情况，确定主要岗位的人数，其中部分岗位需无锡地铁根据最终的设备数量和检修模式进行调整确定。6.1定岗定员的计算方法或经验说明定岗定员，首先，要根据企业的工作系统流程，结合运营计划工作时间，进行岗位分析，设置岗位及岗位班别。岗位设置原则：⑴全面覆盖原则；⑵岗位设置数目符合最低数量原则；⑶组织架构所有岗位不仅能有效配合，还能体现经济、合理、系统化原则；⑷每个岗位在组织架构中都能发挥积极效应。岗位班别设置原则：符合《劳动合同法》与《劳动法》等国家规章对劳动者劳动时间得要求。岗位班别设置方法：⑴根据运营计划工作时间，结合《劳动合同法》与《劳动法》等国家规章对劳动者劳动时间的要求，计算完成该项工作共需要几个班别；⑵根据每班需要完成的工作量及设施、设备的设置情况确定每个班别所需人数；152 ⑶在设置岗位定员时，还要根据工作经验，考虑一些岗位配置备班人数。一般来讲，对一些直接影响正常运营或专业性较强、可替代性较弱的岗位，考虑适量备班人数，通常在10-15%以内。如：司机的配备数量与运营时间、排班方式、车辆数等有关系，一般司机配备按列车数量的4.5-6倍配备，其中含5%-8%为备班人数。6.2公司领导班子职数及分工设置说明6.2.1公司领导班子职数及分工指导思想⑴加强领导、强化协调为了更好地适应地铁运营期涉及面广、关系复杂、影响因素多、变化频繁等特征，在组织架构设计中，需加强组织领导，强化对外协调。⑵合理分工、幅度适当为了提高领导的工作效率，确保各项工作有序推进，需要对领导职能进行合理界定，优化管理幅度。⑶专业管理、减少接口基于地铁运营各系统和职能部门之间接口关系复杂、影响范围大、安全运营关注度广等行业特点，需要进行专业管理，优化接口关系，如客运部与调度票务部，它们之间的关系非常紧密，将其划归一个领导统一管理。⑷相互监督、规范运作地铁运营过程中，安全涉及面广、采购合同多，需要加强安全监督和资金监管，强化各项工作的标准化、规范化。152 6.2.2公司领导班子职数及分工说明根据公司领导班子职数及分工的指导思想，建议无锡地铁运营分公司领导班子职数设为7人，即设总经理兼党委书记1人、副总经理3人、总工程师1人、党委副书记兼纪委书记1人、工会主席1人。其中，总经理兼党委书记全面负责运营分公司各项工作，分管综合部、财务部、人力资源部；1名副总经理负责客运系统，分管客运部、调度票务部；1名副总经理负责车辆、系统设备日常管理，分管车辆部、自动化部；1名副总经理负责机电设备日常管理、物资采购，分管机电部、物资部；总工程师全面负责分公司技术管理工作，分管安全部、安全技术部、企划部；党委副书记兼纪委书记分管党群部，工会主席协管党群部。6.3综合部岗位设置说明部长1人：负责综合部的全面管理工作。副部长1人：协助部长负责公司行政工作。文书2人：负责各种文件的收发、登记、传阅、催办、整理、移交归档工作和负责管理公司的文书档案。按南京地铁经验，该岗位需设2人。秘书1人：负责行政工作文件及综合稿件的起草。综合管理员2人：负责拟定公司年度行政类经费计划；组织公司办公类用品的发放。按南京地铁经验，该岗位需设2人。食堂管理员4人：负责1、2号线职工食堂的日常管理工作。按南京地铁经验，1、2号线该岗位分别需设2人，合计4人。基地管理员4人：负责对1、2号线基地进行管理和维护。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，1、2号线该岗位分别需要2人，152 合计4人。驾驶员7人：负责企业公务车辆驾驶。6.4党群部岗位设置说明部长1人：负责党群部的全面管理工作。副部长兼团委书记1人：协助部长负责公司党群工作。党务干事1人：负责公司党务日常工作、党委工作文件及综合文稿的起草。按南京地铁经验，该岗位需设1人。纪检干事1人：负责公司纪检日常工作。按南京地铁经验，该岗位需设1人。工会干事1人：负责公司工会工作。按南京地铁经验，该岗位需设1人。团委干事1人：负责团委日常事务、公司对内对外宣传、企业文化建设工作。按南京地铁经验，该岗位需设1人。6.5人力资源部岗位设置说明部长1人：负责人力资源部的全面管理工作。副部长1人：负责协助部长做好人力资源部管理工作，处理日常事务，督促部门人员完成职责范围内的各项工作。员工管理员2人：主要负责做好人员的招聘、调配及员工劳动合同管理工作，办理待岗员工、岗位流动员工的内部调动手续等。按南京地铁经验，该岗位需设2人。劳资员2人：主要负责研究、制订公司薪酬、福利分配方案，运用薪酬、福利分配的经济杠杆作用，激励全体员工的工作、生产积极性。按南京地铁经验，该岗位需设2人。152 绩效考核员2人：负责落实公司绩效考核体系，并实施管理。按南京地铁经验，该岗位需设2人。综合管理员1人：主要负责人力资源部内部事务处理及相关人力资源管理工作。按南京地铁经验，需要设置这一岗位。档案管理员1人：负责人事档案的管理工作。按南京地铁经验，需要设置这一岗位。培训管理员6人：主要负责制定培训发展规划、健全培训管理制度，策划、组织、开展公司的特殊工种证培训、上岗证培训及内部职业技能鉴定培训等各类培训及培训考核工作。按南京地铁经验，该岗位需设6人。6.6财务部岗位设置说明部长1人：负责财务部的全面管理工作。副部长1人：主要协助部长督促部门人员执行财务管理制度，规范财务行为，拟订资金筹措和使用方案，分析财务预算的执行情况。主管会计1人：主要负责办理公司内部经费借款和报销，审核原始凭证，办理往来帐核算等。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量需要1人。成本核算会计3人：主要负责审核物资供应计划和采购用款计划，核定内部结算价格，参照南京地铁的岗位设置和基本工作量需要3人，分别负责固定资产与在建工程核算、工资核算、成本与材料。预算会计1人：负责组织公司年、季、月度预算的编制，进行预算实时控制与管理。负责审查财务收支，审核定额依据是否完整，指标计算是否准确，指标之间是否衔接平衡，预算计划是否切实可行。财务电算化1人：负责对公司的财务软件系统进行管理；对财务152 软件系统运行期间的日常维护和管理工作。按南京地铁经验，需要设置这一岗位。出纳1人：负责按国家相关规定，办理银行帐户开立、注销手续和存款结算业务。1人可以胜任。6.7物资部岗位设置说明部长1人：负责物资部的全面管理工作。副部长1人：协助部长负责部门工作。计划材料工程师1人：负责物资部计划管理工作，通过分析物料的消耗量，评估和调整物资库存水平，有效地控制物流成本，提出采购需求，确保公司物料的供应。依据南京地铁经验，该岗位设置1人。统计工程师1人：负责收集、汇总、核实各种材料及资金的统计资料，形成各种统计报表，并通过分析对呆滞物资提出处理意见和措施，设置1人。资产管理工程师1人：负责公司资产管理（实物、账面）。采购工程师7人：负责公司所有物资的采购，参照南京地铁的岗位设置和基本工作量需要配置7人。库存管理工程师1人:负责仓库内物资管理工作，1人可以胜任。仓管工14人：负责仓库内各种物资的管理。无锡地铁1、2号线各设有1个立体仓库，每个库设6人，三班倒，另各设工长1人负责备班和日常管理，合计14人。办事员1人：主要从事部门的行政和后勤管理工作。6.8安全技术部岗位设置说明部长1人：负责安全技术部的全面管理工作。152 副部长2人：协助部长负责部门工作，1人负责安全，1人负责技术。计量检测工程师1人：负责安全技术部的计量管理工作，确保计量检定和检修工作按计划和规定开展，计量器具正常工作。负责计量设备的采购审核、周期检定、维修和报废管理。计量检测员3人：负责长度类、电学类、力学类计量检测具体工作，负责计量器具的检定、维修、测试工作；维护计量器具总台帐。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量定员3人。综合管理工程师1人：负责安全技术部质量体系运行、统计、培训、安全管理及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。技术资料管理员1人：负责技术档案管理工作，需要设置1人。运输组织、车辆、通号、机自、供电工程师各2人：负责提供技术支持，组织相关专业重大技术课题的立项与攻关，牵头建立并完善技术研发、系统设计、维修管理体系。负责各专业的安全目标管理、安全监督检查、事故分析处理、安全宣传、应急预案演练、奖惩、责任制等各项工作。职业安全与健康管理工程师1人：主要负责公司劳动保护管理、内保工作，根据南京地铁目前的运营管理工作经验，需要设置该岗位。环保与消防安全工程师1人：负责公司的环境保护、卫生防疫和消防管理工作，参照南京地铁的岗位设置和基本工作量定员1人。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。特种设备工程师1人：负责特种设备管理，定期对特种设备的保管和使用情况进行检查。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量定员152 1人。安全教育工程师1人：负责制定分公司安全教育计划，组织贯彻落实“三级安全教育”制度，组织开展安全宣传工作。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量定员1人。新线对接工程师1人：负责新线开通筹备、移交接管等组织协调工作。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量定员1人。票务稽查干事1人：负责票务稽查管理工作。票务稽查员4人：在票务稽查干事领导下，负责票务稽查工作。办事员1人：主要负责部门内务工作。6.9企划部岗位设置说明部长1人：全面负责企划部各项工作。副部长1人：协助部长负责公司信息化管理，实施信息系统开发、信息系统维护、系统信息的收集与发布，信息设备采购与维护等工作。网络管理2人：主要负责网络建设、维护，确保网络安全和正常运行。根据南京地铁的经验，定员2人较为合适。信息管理3人：负责公司计算机数据和信息的处理工作。按南京地铁经验，定员3人较为合适。设备系统维护4人：信息系统、自动化设备的软硬件维护工作。按南京地铁经验，定员4人较为合适。营销员2人：主要负责票务营销、车站商铺、广告、通讯等管理工作，1、2号线分别设置1人。企业管理员2人：主要负责公司目标管理、贯标、招投标、合同管理、绩效考核等工作。计划统计员2人：主要负责公司计划统计工作。152 6.10调度票务部岗位设置说明部长1人：负责调度票务部的全面管理工作。副部长1人：协助部长做好部门的各项工作。主任工程师1人：负责调度票务部技术管理工作，组织专业工程师制定调度管理和清分规章制度，并根据运营需要进行修订完善等。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、计划统计相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。安全工程师1人：主要负责组织、检查部门安全生产工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。培训工程师2人：负责部门培训工作，制定和组织实施部门培训计划，1人负责调度系统，1人负责清分系统。施工管理工程师3人：负责施工管理工作，编制审批施工计划。负责施工作业令的编制工作，组织、协调各单位施工管理工作，完成公司下达的各项施工任务。其中2人分别负责1、2号线施工、统计、管理、监督工作以及文本编制工作，1人负责施工月计划、周计划、日补充计划编制工作。运输组织工程师1人：负责行车组织管理工作，制定本专业规章制度，定期检查、指导规章制度执行情况。负责制定运输计划，包括运行图的安排、编制；牵头编制各时期的运营组织补充方案。客服管理工程师1人：负责编制、修改与发放客服相关规章文本，负责服务热线日常工作安排及设备的管理，对投诉件转交有关部门研究予以处理，并督促反馈处理结果。服务热线4人：受理乘客的咨询、投诉，查看乘客的咨询信件、152 邮件，并负责回复。二十四小时工作制，四班倒，需设置4人。办事员1人：负责本部门的文秘、文档管理工作，拟定会议通知或转发上级文件，安排本部门会议，负责会议记录、纪要及本部门的后勤工作。6.10.1控制中心岗位设置说明主任1人：全面负责控制中心各项工作。副主任1人：协助主任负责控制中心管理工作。值班主任5人：负责控制中心本班组的生产和日常管理工作，协助主任开展运营管理和班组管理。四班两运转、一人备班。1、2号线行车调度员各9人：分别负责1、2号线日常行车组织、指挥工作，按照列车运行图的要求组织行车，实现安全、准点和优质的运营服务。每班两人，四班两运转，一人备班。1、2号线电力调度员各9人：分别负责所辖范围内的供电生产工作。每班两人，四班两运转，一人备班。环控调度员9人：负责监控1、2号线车站环控系统按设定时间运行，确保车站环境温度及空气质量达标；负责监视1、2号线车站的火灾报警情况，确保火灾报警及时被确认。每班两人，四班两运转，一人备班。设修调度员5人：负责1、2号线运营设备的运行情况、故障信息以及各项检修任务完成情况的统计及分析，下达上级部门和领导的指示和命令。四班两运转，一人备班。培训工程师1人：负责员工培训管理工作，制定和组织实施部门培训计划。行车分析工程师1人：负责日常运输分析工作及管理，综合评价152 列车运行图指标质量，对运行图进行分析。电力分析工程师1人：负责控制中心与其他相关部门的日常联络工作，做好日常电力分析工作及管理工作，积极协助主任（副主任）开展各项工作。环控分析工程师1人：负责控制中心与其他相关部门的日常联络工作，做好日常环控分析工作及管理工作，积极协助主任（副主任）开展各项工作。综合管理工程师1人：负责中心质量体系运行、统计、安全管理及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。办事员1人：负责控制中心文件收发、传达、会议记录、考勤、办公用品管理、劳保用品发放等工作。6.10.2清分中心岗位设置说明主任1人：全面负责清分中心各项工作。副主任1人：协助主任，负责编写清分中心维修、运行、操作规程等规章制度，组织员工业务培训。票务管理工程师2人：负责票务专业管理及指导工作。制订有关运营票务的各项规章制度及相应考核指标，定期对车站人员的票务工作进行检查，发现问题提出相关整改措施并督促落实。负责公司所需票卡的制作、发放，票卡的配收和数据统计，以及各线路的收益审核和清分工作。综合业务处理员5人：负责处理线网各车站运营过程中的票卡事务。负责与各线路共同制定各车站票卡处理和充值认证等票务操作流程。配合安全部门的票务检查工作，协助票务稽查日常的票务违章和票务事故。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，需要5人。152 票卡编码员3人：负责车票的编码、预赋值、分拣、注销、销毁等工作；配合AFC工班做好设备的周、月、季、年检和专项检修工作等。根据南京地铁运营经验，需设3人。库存管理员2人：主要负责各类车票（票据、实物）的收发和保管工作，做好车票入库和出库的工作。1人负责票据，1人负责实物。车票配收员4人：负责定期回收全线车站各类设备中的废票。负责及时配送、回收各类票据、相关备品。根据南京地铁运营经验，需设4人。清分结算员3人：负责各线路票务相关数据的清分、结算工作。根据南京地铁运营经验，需设3人。运营数据分析工程师2人：负责票务系统数据分析和管理把关工作。根据南京地铁运营经验，需设2人。运营数据分析员4人：负责各线路票务相关数据的统计工作。监督、检查、分析各线路票务运作及规定的执行情况，提供业务指导，参与定期或不定期的收益流失情况调查。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，需要4人。报表审核员3人：负责各类报表的审核工作。及时汇总登记、审核各类报表数据的正确性。对不正确的数据做出更改和处理。根据公司制度，指导车站员工正确理解和执行票务制度。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，需要3人。线路结算员2人：负责1、2号线线路间票务收益数据结算、整理和清分工作。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，设置2人。收益审核员6人：对存在的问题进行跟踪、调查。定期对车站人员的票务工作进行检查，发现问题提出相关整改措施并督促落实。每人负责完成7-8个站的票务报表的审核工作。152 统计分析员1人：负责定期对线路票务运作情况进行综合统计分析，为制定相关政策提供依据。收集、分析票务的各项统计数据，编制完成票务分析报表及其他统计报表，定期与财务做好数据的核对工作。综合管理工程师1人：负责清分中心安全管理、质量体系运行、综合管理工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。计划材料员1人：负责材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作。办事员1人：负责清分中心的文件管理工作；做好办公用品和劳保用品的预算、领取及发放等工作。6.11客运部岗位设置说明部长1人：全面负责客运部各项工作。副部长1人：协助部长负责客运部工作。主任工程师1人：负责客运部技术管理工作，组织专业工程师制定行车、服务等规章制度，并根据运营需要进行修订完善。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、统计相关工作，协助负责新线移交接管工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。运输安全工程师2人：主要负责组织、检查部门安全生产工作。根据南京地铁经验，2人可以胜任。服务质量工程师1人：负责部门客运服务管理、质量体系运行、资产管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。培训工程师1人：负责部门培训工作，制定和组织实施部门培训计划。152 办事员1人：负责本部门的文秘、文档管理工作，拟定会议通知或转发上级文件，安排本部门会议，负责会议记录、纪要及本部门的内务工作。6.11.1站务一车间岗位设置说明主任1人：全面负责站务一车间各项工作。副主任3人：协助站务一车间主任管理站务一车间各项工作，1人分管行车、安全，1人分管票务，1人分管培训。综合管理工程师1人：负责部门质量体系运行、统计及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。票务工程师2人：负责1号线票务管理工作。负责票务专业管理及指导工作，定期对车站人员的票务工作进行检查，发现问题提出相关整改措施并督促落实。培训工程师2人：负责1号线车站员工培训组织和管理工作。制订有关员工培训的各项规章制度及相应考核指标；负责员工晋升、转岗等各类考试、考核工作等。服务工程师2人：负责站务一车间客运服务管理工作，负责编制、修改与发放服务相关规章文本。行车工程师2人：负责1号线行车工作的组织管理，编制、修改、重审与发放行车相关规章文本。安全工程师2人：负责站务一车间安全管理工作。站长8人、副站长15人：负责车站员工的日常管理，组织领导站内员工开展车站各项工作。无锡地铁1号线共24个车站，暂时划分为8个中心站，设站长8人、副站长15人。值班站长116人：负责车站日常运作，安排车站行车组织、客运152 服务工作等。无锡地铁1号线共24个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员96人，备班人员按20%配备，为20人，合计116人。行车值班员116人：在值班站长的领导下，主管车站行车工作。无锡地铁1号线共24个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员96人，备班人员按20%配备，为20人，合计116人。客运值班员116人：在值班站长的领导下，主管车站客运管理。无锡地铁1号线共24个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员96人，备班人员按20%配备，为20人，合计116人。站务员240人：在客运值班员领导下，负责车站售票、检票工作。由于无锡地铁1号线票亭数量尚未明确，暂按每个票亭1人，三班倒，初定216人，备班人员按10%配备，约24人，合计240人。办事员2人：1人负责站务一车间的文件管理工作；1人负责公用品和劳保用品的预算、领取及发放工作。6.11.2站务二车间岗位设置说明主任1人：全面负责站务二车间各项工作。副主任3人：协助站务二车间主任管理站务二车间各项工作，1人分管行车、安全，1人分管票务，1人分管培训。综合管理工程师1人：负责部门质量体系运行、统计及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。票务工程师2人：负责2号线票务管理工作。负责票务专业管理及指导工作，定期对车站人员的票务工作进行检查，发现问题提出相关整改措施并督促落实。培训工程师2人：负责2号线车站员工培训组织和管理工作。制152 订有关员工培训的各项规章制度及相应考核指标；负责员工晋升、转岗等各类考试、考核工作等。服务工程师2人：负责站务二车间客运服务管理工作，负责编制、修改与发放服务相关规章文本。行车工程师2人：负责2号线行车工作的组织管理，编制、修改、重审与发放行车相关规章文本。安全工程师2人：负责站务二车间安全管理工作。站长8人、副站长14人：负责车站员工的日常管理，组织领导站内员工开展车站各项工作。无锡地铁2号线共22个车站，暂时划分为8个中心站，设站长8人，副站长14人。值班站长106人：负责车站日常运作，安排车站行车组织、客运服务工作等。无锡地铁2号线共22个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员88人，备班人员按20%配备，为18人，合计106人。行车值班员106人：在值班站长的领导下，主管车站行车工作。无锡地铁2号线共22个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员88人，备班人员按20%配备，为16人，合计106人。客运值班员106人：在值班站长的领导下，主管车站客运管理。无锡地铁2号线共22个自然站，每个自然站每班设1人，四班两运转，正班人员88人，备班人员按20%配备，为18人，合计106人。站务员218人：在客运值班员领导下，负责车站售票、检票工作。由于无锡地铁2号线票亭数量尚未明确，按每个票亭1人，三班倒，初定198人，备班人员按10%配备，为20人，合计218人。办事员2人：1人负责站务二车间的文件管理工作；1人负责公用品和劳保用品的预算、领取及发放工作。152 6.11.3乘务一车间岗位设置说明主任1人：全面负责乘务一车间各项工作。副主任2人：在乘务一车间主任领导下，负责乘务管理工作，制定乘务、培训工作目标和各阶段的计划；组织员工进行业务培训。培训工程师2人：负责乘务一车间员工培训的组织和管理工作。制订有关员工培训的各项规章制度及相应考核指标，并根据实际需要进行修订完善。乘务工程师2人：负责1号线乘务工作，负责编制、修改、重审与发放乘务相关规章文本。开展有关乘务技术运用工作，建立运用技术台账，实行标准化管理。负责编写标准化作业程序，并负责标准化作业程序的执行。根据运行图编制周转图，制定人员排班原则，提高人员出勤率和劳动生产率。协助培训工程师开展班组培训工作。安全工程师2人：负责乘务一车间安全管理工作。综合管理工程师1人：负责部门质量体系运行、统计及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。电客车司机128人：负责驾驶1号线列车，规范操作。通过“人车比”即“司机人数/运营车辆数”来确定司机人数。“人车比”大于4.5，即可满足运营条件，国内其他城市地铁的“人车比”一般为5～6。建议无锡地铁“人车比”设为5.5比较合适。无锡地铁1号线运营初期配属车数暂定为23列，司机数=23列×5.5人/列=127人，故设置电客车司机128人，其中工长4人。如运营初期运用车数为34列，则司机数=34列×5.5人/列=188人（含工长4人），每班配置47人。工程车司机10人：采用四班制，负责1号线所有工程车辆的操作，配合相关专业的施工、检修作业和抢修作业，设工长1人上常白152 班，1人备班，其余8人分为四班倒班作业。1号线车场组组长1人：负责1号线车辆段及停车场调度综合管理工作。1号线车辆段调度员5人：负责1号线车辆段的协调、调度工作，每班1人，四班倒，1人备班，合计5人。1号线车辆段信号楼值班员9人：负责准备进路、开闭信号，了解作业情况，掌握车辆段内机车车辆及电客车动态。实行四班三运转，每班设值班员2人，1人主班负责布置作业计划、监督副班开放进路，1人副班负责执行作业计划、开放进路，2人互相监控、共同确保安全。四个班合计8人。另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担当预备员，合计9人。1号线车辆段派班员5人：根据列车运行图要求和车辆完好情况，编排运用车辆计划。全面掌握车辆质量情况，库内停放车辆股道位置和车辆出入库作业动态。与行调、信号楼、司机及有关人员积极配合，确保列车安全正点运行。实行四班三运转，每班1人，计4人；另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担当预备员，合计5人。1号线停车场调度员5人：负责1号线停车场的协调、调度工作，并兼任停车场的派班员和检修调度员。每班1人，四班倒，1人备班，合计5人。1号线停车场信号楼值班员9人：负责准备进路、开闭信号，了解作业情况，掌握停车场内机车车辆及电客车动态。实行四班三运转，每班设值班员2人，1人主班负责布置作业计划、监督副班开放进路，1人副班负责执行作业计划、开放进路，2人互相监控、共同确保安全。四个班合计8人。另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担当预备员，合计9人。152 办事员1人：负责乘务一车间文件收发、传达、会议记录、考勤、办公用品管理、劳保用品发放等工作。6.11.4乘务二车间岗位设置说明主任1人：全面负责乘务二车间各项工作。副主任2人：在乘务二车间主任领导下，负责乘务管理工作，制定乘务、培训工作目标和各阶段的计划；组织员工进行业务培训。培训工程师2人：负责乘务二车间员工培训的组织和管理工作。制订有关员工培训的各项规章制度及相应考核指标，并根据实际需要进行修订完善。乘务工程师2人：负责2号线乘务工作，负责编制、修改、重审与发放乘务相关规章文本。开展有关乘务技术运用工作，建立运用技术台账，实行标准化管理。负责编写标准化作业程序，并负责标准化作业程序的执行。根据运行图编制周转图，制定人员排班原则，提高人员出勤率和劳动生产率。协助培训工程师开展班组培训工作。安全工程师2人：负责乘务二车间安全管理工作。综合管理工程师1人：负责部门质量体系运行、统计及综合管理相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。电客车司机128人：负责驾驶2号线列车，规范操作。通过“人车比”即“司机人数/运营车辆数”来确定司机人数。“人车比”大于4.5，即可满足运营条件，国内其他城市地铁的“人车比”一般为5～6。建议无锡地铁“人车比”设为5.5比较合适。目前无锡地铁2号线运营初期运用车数暂定为23列，司机数=23列×5.5人/列=127人，故设置电客车司机128人，其中工长4人。工程车司机10人：采用四班制，负责2号线所有工程车辆的操152 作，配合相关专业的施工、检修作业和抢修作业，设工长1人上常白班，1人备班，其余8人分为四班倒班作业。2号线车场组组长1人：负责2号线车辆段及停车场调度综合管理工作。2号线车辆段调度员5人：负责2号线车辆段的协调、调度工作，每班1人，四班倒，1人备班，合计5人。2号线车辆段派班员5人：根据列车运行图要求和车辆完好情况，编排运用车辆计划。全面掌握车辆质量情况，库内停放车辆股道位置和车辆出入库作业动态。与行调、信号楼、司机及有关人员积极配合，确保列车安全正点运行。实行四班三运转，每班1人，计4人；另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担当预备员，合计5人。2号线车辆段信号楼值班员9人：负责准备进路、开闭信号，了解作业情况，掌握2号线车辆段内机车车辆及电客车动态。实行四班三运转，每班设值班员2人，1人主班负责布置作业计划、监督副班开放进路，1人副班负责执行作业计划、开放进路，2人互相监控、共同确保安全。四个班合计8人。另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担当预备员，合计9人。2号线停车场调度员5人：负责2号线停车场的协调、调度工作，并兼任停车场的派班员和检修调度员。每班1人，四班倒，1人备班，合计5人。2号线停车场信号楼值班员9人：负责准备进路、开闭信号，了解作业情况，掌握停车场内机车车辆及电客车动态。实行四班三运转，每班设值班员2人，1人主班负责布置作业计划、监督副班开放进路，1人副班负责执行作业计划、开放进路，2人互相监控、共同确保安全。四个班合计8人。另设工长1人，负责班组管理、班组建设及担152 当预备员，合计9人。办事员1人：负责乘务二车间文件收发、传达、会议记录、考勤、办公用品管理、劳保用品发放等工作。6.12车辆部岗位设置说明部长1人：负责车辆部的全面管理工作。副部长1人：协助部长负责车辆及设备检修生产管理。主任工程师1人：负责车辆部技术管理工作，组织专业工程师制定车辆维修规章制度，并根据运营需要进行修订完善等。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、统计工作，协助负责新线移交接管工作。按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。安全工程师1人：主要负责组织、检查部门安全生产工作及车辆救援的相关工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理、委外管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。培训工程师1人：负责部门培训工作，制定和组织实施部门培训计划。计划材料工程师1人:负责车辆系统材料管理工作，生产计划的编制、执行情况的落实和计划冲突的协调等工作，该岗位设置1人。办事员1人：主要负责车辆部内务工作。6.12.1检修一车间岗位设置说明主任1人：负责检修一车间的全面工作。副主任2人：协助主任工作，主要负责生产组织和安全管理。152 车辆电气工程师8人：主要负责车辆电气系统的技术管理、检修规程编制、疑难故障处理等工作。负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据地铁列车的特点，运用阶段电气系统的故障多于机械系统，故定8人，工作量饱满。车辆机械工程师6人：主要负责车辆机械系统的技术管理、检修规程编制、疑难故障处理等工作。负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。设备工程师4人：负责车辆系统所属检修设备、工程车辆的统筹管理，负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。4人可以满足要求。工程车工程师2人：负责1号线工程车辆现场检修技术支持、相关检修规程和工艺的制定完善等工作。根据地铁各系统检修作业需配置的工程车辆基本数量及相应的检修、运用管理工作量，配置2人比较合适。综合管理工程师1人：负责检修一车间安全管理、质量体系运行、综合管理工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。计划材料员1人：负责现场检修过程中材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作，根据南京地铁的经验，设1名专职的人员更加有利。生产调度5人：负责检修一车间所属检修设备、工程车辆运用和检修生产调度工作。四班两运转,1人备班。办事员1人：主要从事检修一车间内务工作。日检工班32人：车辆日检员按四班制配置，主要负责列车夜间回库后的日检作业和故障处理、白班承担驻站列检和部分双周检作业。152 人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量，设置32人（含工长4人）。月修工班22人：主要负责列车的双周检、三月修和临修作业，设置两个班组，常白班制，人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量配置（含工长2人）。定修工班28人：主要负责列车定修作业。人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量，设置28人，常白班制（含工长2人）。工程车维修工班8人：主要负责1号线工程车辆的日常维护、临修作业，根据南京地铁的经验，设置8人可满足要求。设备维修工班10人：主要负责1号线各种检修设备的维保和检修，根据南京地铁的经验，设置10人可完成设备小修以下各级修程的检修工作量。设备操作工班12人：负责1号线大型检修设备（架车机、不落轮镟床、列车清洗机等）和特种设备（叉车、起重机等）的操作，因大型设备的操作人员需要多人，人员可一专多能，由于所有设备同时使用的概率很低，12人可以满足工作需要。6.12.2检修二车间岗位设置说明主任1人：负责检修二车间的全面工作。副主任2人：协助主任工作，主要负责生产组织和安全管理。车辆电气工程师8人：主要负责车辆电气系统的技术管理、检修规程编制、疑难故障处理等工作。负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据地铁列车的特点，运用阶段电气系统的故障多于机械系统，故定8人，工作量饱满。车辆机械工程师6人：主要负责车辆机械系统的技术管理、检修152 规程编制、疑难故障处理等工作。负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。设备工程师4人：负责车辆系统所属检修设备、工程车辆的统筹管理，负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。4人可以满足要求。工程车工程师2人：负责2号线工程车辆现场检修技术支持、相关检修规程和工艺的制定完善等工作。根据地铁各系统检修作业需配置的工程车辆基本数量及相应的检修、运用管理工作量，配置2人比较合适。综合管理工程师1人：负责检修二车间安全管理、质量体系运行、综合管理工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。计划材料员1人：负责现场检修过程中材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作，根据南京地铁的经验，设1名专职的人员更加有利。生产调度5人：负责检修二车间所属检修设备、工程车辆运用和检修生产调度工作。四班两运转,1人备班。办事员1人：主要从事检修二车间内务工作。日检工班32人：车辆日检员按四班制配置，主要负责列车夜间回库后的日检作业和故障处理、白班承担驻站列检和部分双周检作业。人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量，设置32人（含工长4人）。月修工班22人：主要负责列车的双周检、三月修和临修作业，设置两个班组，常白班制，人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量配置（含工长2人）。152 定修工班28人：按四班制配置，主要负责列车定修作业。人数根据南京地铁的经验和实际检修工作量，设置28人（含工长2人）。工程车维修工班8人：主要负责2号线工程车辆的日常维护、临修作业，根据南京地铁的经验，设置8人可满足要求。设备维修工班10人：主要负责2号线各种检修设备的维保和检修，根据南京地铁的经验，设置10人可完成设备小修以下各级修程的检修工作量。设备操作工班12人：负责2号线大型检修设备（架车机、不落轮镟床、列车清洗机等）和特种设备（叉车、起重机等）的操作，因大型设备的操作人员需要多人，人员可一专多能，由于所有设备同时使用的概率很低，12人可以满足工作需要。6.13机电部岗位设置说明部长1人：负责机电部的全面工作。副部长1人：协助部长负责部门工作。主任工程师1人：负责机电部技术管理工作，组织专业工程师制定机电、工务规章制度，并根据运营需要进行修订完善等。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、统计相关工作，协助负责新线移交接管工作。按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。安全工程师1人：主要负责组织、检查部门安全生产工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理、委外管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。152 培训工程师1人：负责部门培训工作，制定和组织实施部门培训计划。计划材料工程师1人：负责机电部材料管理工作，生产计划的编制、执行情况的落实和计划冲突的协调等工作，该岗位设置1人。办事员1人：主要负责部门内务工作。6.13.1机电车间岗位设置说明主任1人：全面负责机电车间工作。副主任2人：协助主任分管部门工作。低压供电工程师6人：负责制定1、2号线车站（含区间）、控制中心、车辆段及综合基地的低压供电设备维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。电扶梯工程师6人：负责1、2号线车站及车辆段、控制中心电扶梯设备管理、技术更新、专项检验管理等工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。环控工程师6人：负责制定1、2号线车站（含区间）、控制中心、车辆段及综合基地的通风空调设备维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。152 屏蔽门工程师4人：负责1、2号线车站屏蔽门维修质量的控制工作和屏蔽门的日常管理工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员4人较为合适。给排水工程师6人：负责制定1、2号线车站（含区间）、控制中心、车辆段及综合基地的给排水设备维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。综合管理工程师1人：负责组织设备生产的安全质量检查，对施工、检修方案进行安全审查，督促安全隐患整改，负责部门质量体系运行及综合管理相关工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置1人。计划材料员1人：负责各专业的物资申购、采购跟踪、领料管理、定额管理、物资需求预算等方面工作。生产调度5人：负责车间各项生产调度工作，重点是维修、检修进度的控制，内外部接口的协调。四班两运转，每班1人，1人备班。办事员1人：负责本车间的行政和后勤管理工作。1号线给排水工班24人：工长2人，维修员22人。负责1号线24座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地给排水设备的巡检和维修工作。1号线环控工班3人：负责优化本系统维修模式，负责1号线24座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地通风空调设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。1号线电扶梯工班3人：负责优化本系统维修模式，做好1号线152 及车辆段、控制中心电扶梯设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。1号线屏蔽门工班20人：工长2人，维修员18人。负责1号线屏蔽门设备的巡检和维修。分为2个班组，日班负责巡视及抢修，晚班负责计划性检修和临时性修理工作。1号线低压供电工班3人：负责优化本系统维修模式，负责1号线24座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地低压照明设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。2号线给排水工班20人：工长2人，维修员18人。负责2号线22座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地给排水设备的巡检和维修工作。2号线环控工班3人：负责优化本系统维修模式，负责2号线22座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地通风空调设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。2号线电扶梯工班3人：负责优化本系统维修模式，做好2号线及车辆段、控制中心电扶梯设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。2号线屏蔽门工班18人：工长2人，维修员16人。负责2号线屏蔽门设备的巡检和维修。分为2个班组，日班负责巡视及抢修，晚班负责计划性检修和临时性修理工作。2号线低压供电工班3人：负责优化本系统维修模式，负责2号线22座车站（含区间）、控制中心、车辆段及基地低压照明设备委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。152 6.13.2供电车间岗位设置说明主任1人：全面负责供电车间各项工作。副主任2人：协助主任工作，1人主要负责接触轨、高压供电的生产组织及安全生产，1人主要负责SCADA生产组织、安全管理及供电车间的培训工作。综合管理工程师1人：负责供电车间的安全管理工作及救援的相关工作，负责部门质量体系运行及综合管理相关工作，按南京地铁目前的运营经验，需要设置这一岗位。高压供电工程师6人：负责高压供电工作。编制检修方案，确保检修工作安全实施。高压供电专业的维修、运行、操作规程，安全规程。参与第一线的故障抢修、定期维修技术支持工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。人数根据南京地铁的经验，参照国内其他地铁的类似岗位确定。接触轨工程师4人：负责接触轨工作。编制检修方案，确保检修工作安全实施。接触轨专业的维修、运行、操作规程，安全规程。参与第一线的故障抢修、定期维修技术支持工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员4人较为合适。SCADA工程师2人：负责SCADA工作。编制检修方案，确保检修工作安全实施。SCADA专业的维修、运行、操作规程，安全规程。参与第一线的故障抢修、定期维修技术支持工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员2人较为合适。生产调度5人：负责供电车间各项生产调度工作，重点是维护、检修进度的控制，内外部接口的协调。四班两运转，每班1人，1人152 备班。计划材料员1人：负责现场检修过程中材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作，根据南京地铁的经验，设1名专职的人员更加有利。办事员1人：主要从事供电车间的行政和后勤管理工作。1号线高压接触轨维护员88人：工长4人；每班21人，负责高压供电设备、接触轨维护，其中2人轮值四班倒，抢修保驾(24小时)，19人夜间作业检修。1号线SCADA维护员10人：工长2人；4人OCC轮值-四班倒，抢修保驾(24小时)，4人日常巡检、维护。主变电所值班员1人：负责优化本系统维修模式，负责三阳广场、金城路、友谊路主变电站设备委外管理工作。设工长1人。2号线高压接触轨维护员80人：工长4人；每班19人，负责高压供电设备、接触轨维护，其中2人轮值四班倒，抢修保驾(24小时)，17人夜间作业检修。2号线SCADA维护员10人：工长2人；4人OCC轮值-四班倒，抢修保驾(24小时)，4人日常巡检、维护。以上生产岗位班次及人数，人数根据南京地铁的经验，参照国内其他地铁的类似岗位确定。6.13.3工建车间岗位设置说明主任1人：全面负责工建车间工作。副主任2人：协助主任工作，担任分管工作。综合管理工程师1人：负责工建车间的安全管理工作及救援的相关工作，负责部门质量体系运行及综合管理相关工作，按南京地铁目152 前的运营经验，需要设置这一岗位。轨道工程师6人：根据轨道设备的种类（钢轨、道岔、轨控、机械及检测设备）进行具体负责和划分，各自侧重于轨道设备的日常维修和大、中修管理；其中大中、修工程师还负责工建车间与计算机以及自动控制等方面的工作，如轨道检查车、钢轨打磨车、探伤作业车的与计算机以及自动控制相关的工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。测量工程师2人：负责隧道主体、车站及维修基地房屋的沉降监测的技术管理工作。同时负责新线设备移交接管工作。房建工程师2人：分别负责房屋建筑、装饰装修的技术管理工作；各自侧重于房屋设备的日常维修和大、中修管理。同时负责新线设备移交接管工作。结构工程师2人：负责隧道、桥梁的养护维修和大中修等技术管理工作。同时负责新线设备移交接管工作。计划材料员1人：负责工建车间生产材料的提报、申购（配合）、领用、发放、登记造册以及生产用工器具、固定资产的管理工作。生产调度5人：负责工务设备的日常故障的接报、下达、跟踪，并对故障进行统计分析等工作，四班两运转，每班1人，1人备班。办事员1人：负责工建车间日常公文收发、考工考勤、办公用品、劳保用品等工作。1号线轨道巡检工班44人：1号线正线及车辆段设工长3人，每班9人，合计30人；雪浪停车场设工长1人，工班12人，1人备班，合计14人。1号线结构巡检工班10人：工长1人，5人负责1号线桥隧的巡检、维护和测量作业，4人负责结构堵漏工作，人数根据南京地铁经152 验配置。1号线探伤巡检工班5人：根据工作需要，最低配置5人，工长1人负责工班管理和仪器检修，探伤工4人，每晚2台仪器探伤，每台2人。1号线房建巡检工班3人：负责优化本系统维修模式，负责1号线房建委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。1号线综合维护工班9人：工长1名，操作和维护员8人，主要负责钢轨焊接，机械设备和工具的维修，检测及作业车辆的操作和维修和综合加工等生产工作，人数按照南京地铁的经验配置。2号线轨道巡检工班40人：2号线正线及车辆段设工长3人，每班8人，合计27人；青龙山停车场设工长1人，工班11人，1人备班，合计13人。2号线结构巡检工班10人：工长1人，5人负责2号线桥隧的巡检、维护和测量作业，4人负责结构堵漏工作，人数根据南京地铁经验配置。2号线探伤巡检工班5人：根据工作需要，最低配置5人，工长1人负责工班管理和仪器检修，探伤工4人，每晚2台仪器探伤，每台2人。2号线房建巡检工班3人：负责优化本系统维修模式，负责2号线房建委外维修管理工作。设3人，其中工长1人、工班2人。2号线综合维护工班9人：工长1名，操作和维护员8人，主要负责钢轨焊接，机械设备和工具的维修，检测及作业车辆的操作和维修和综合加工等生产工作，人数按照南京地铁的经验配置。152 6.14自动化部岗位设置说明部长1人：全面负责自动化部各项工作。副部长1人：协助部长负责自动化部工作。主任工程师1人：负责自动化部技术管理工作，组织专业工程师制定通信信号、AFC规章制度，并根据运营需要进行修订完善等。综合管理工程师1人：负责部门综合管理、统计相关工作，协助负责新线移交接管工作。按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。安全工程师1人：主要负责组织、检查部门安全生产工作。根据南京地铁经验，1人可以胜任。质量工程师1人：负责部门质量体系运行、资产管理、委外管理等工作，协助做好所属专业的管理，根据南京地铁经验，1人可以胜任。培训工程师1人：负责部门培训工作，制定和组织实施部门培训计划。计划材料工程师1人：负责材料管理工作，生产计划的编制、执行情况的落实和计划冲突的协调等工作，该岗位设置1人。办事员1人：负责本部门的文秘、文档管理工作，拟定会议通知或转发上级文件，安排本部门会议，负责会议记录、纪要及本部门的后勤工作。6.14.1自动化车间岗位设置说明主任1人：全面负责自动化车间工作。副主任2人：协助主任负责车间工作。FAS工程师6人：负责制定1、2号线车站及区间隧道、控制中152 心、2个主变电所、1座车辆段及综合基地FAS系统设备的维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。BAS工程师6人：负责制定1、2号线车站（含区间）、控制中心、车辆段BAS系统设备的维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员6人较为合适。综合监控工程师4人：负责1、2号线综合监控系统的维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员4人较为合适。门禁工程师2人：负责门禁系统的维修年度、月度计划，指导本专业设备的维修和维护工作，处理本专业日常运行中出现的技术问题并提出处理方案。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁的经验，定员2人较为合适。软件开发管理2人：主要负责计算机应用软件的开发、实施和维护工作。按南京地铁经验，定员2人较为合适。系统管理2人：负责公司计算机资源的管理工作，包括硬件、软件、网络资源及互联网，拟订相关管理制度和维护手册。根据南京地铁的经验，需要设置这一岗位。152 综合管理工程师1人：负责组织设备生产的安全质量检查，对施工、检修方案进行安全审查，督促安全隐患整改，负责部门质量体系运行及综合管理相关工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置1人。计划材料员1人：负责各专业的物资申购、采购跟踪、领料管理、定额管理、物资需求预算等方面工作。生产调度5人：负责车间各项生产调度工作，重点是维修、检修进度的控制，内外部接口的协调。四班两运转，每班1人，1人备班。办事员1人：负责车间的行政和后勤工作。1号线FAS工班8人：工长2人，维修员6人。负责1号线24座车站及区间隧道、控制中心、2个主变电所、1座车辆段及综合基地的所有消防设备的巡检和维修工作。1号线BAS工班12人：工长2人，维修员10人。负责1号线24座车站（含区间）、车辆段、控制中心的所有BAS设备的巡检和维修工作。1号线综合监控工班24人：工长4人，维修员20人。负责1号线综合监控系统的巡检和维修工作。1号线门禁工班5人：工长1人，维修员4人。负责1号线24座车站门禁系统的日常巡检及维修工作。2号线FAS工班8人：工长2人，维修员6人。负责2号线22座车站及区间隧道、控制中心、2个主变电所、1座车辆段及综合基地的所有消防设备的巡检和维修工作。2号线BAS工班12人：工长2人，维修员10人。负责2号线22座车站（含区间）、车辆段、控制中心的所有BAS设备的巡检和维修工作。2号线综合监控工班20人：工长4人，维修员16人。负责2号152 线综合监控系统的巡检和维修工作。2号线门禁工班5人：工长1人，维修员4人。负责2号线22座车站门禁系统的日常巡检及维修工作。6.14.2AFC车间岗位设置说明主任1人：全面负责AFC车间各项工作。副主任2人：在主任领导下，负责票务管理工作，制定票务、培训工作目标和各阶段的计划；组织员工业务培训；参与制定、修改公司票务政策、票务管理规章。硬件组组长1人：负责AFC系统硬件的所有技术问题，安排工程师工作任务，协调AFC系统相关所有技术工作。系统工程师4人：负责系统软件、数据库的技术保障，保证系统的正常、稳定、有效地运行。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。设备/网络工程师2人：负责清分系统的硬件维护、检查以及网络的硬件维护、监控分析和数据配置管理。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。系统维护员5人：负责各种业务系统以及测试培训平台管理所有系统的技术支持和维护、清分系统监控分析和参数管理。参照南京地铁的岗位设置和基本工作量，需要5人。AFC工程师12人：主要负责车站级设备和中央级设备软件、硬件、系统维护、操作指导工作。负责AFC专业生产技术、生产设备、技术资料和网络监控、数据查询的管理工作，协助一线的故障抢修、定期维修技术支持工作。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。根据南京地铁运营经验，152 需设12人。线路组组长2人：负责AFC设备巡检工班工作。1号线巡检工班34人：负责管辖范围内各类AFC设备的巡检、维保、检修及抢修，保持其设备处于完好状态。AFC巡检组下设三个工班，每个工班设工长1人，一工班、二工班、三工班巡检员10人、11人、10人（运营时间内倒班），共31人。每个工班负责8个车站AFC设备进行日常检修工作，按工长指示工作。做好各类原始记录，保证其准确性。2号线AFC巡检工班30人：负责管辖范围内各类AFC设备的巡检、维保、检修及抢修，保持其设备处于完好状态。AFC巡检组下设两个工班，每个工班设工长1人，一工班巡检员9人、二工班9人、三工班9人（运营时间内倒班），共27人。每个工班负责7-8个车站AFC设备进行日常检修工作，按工长指示工作。做好各类原始记录，保证其准确性。中央维护工班5人：负责1、2号线中央AFC系统的日常维护和保养工作。设工长1人，中央维护员4人。生产调度5人：四班两运转，1人/班,1人备班，负责AFC车间24小时的值班工作，各类故障的接报，通知各工班的以及故障处理，参与月度故障分析工作。维修工间9人：负责AFC设备自主维修工作，设工长1人、维修工8人。软件组组长1人：负责AFC系统软件的所有技术问题，安排工程师工作任务，协调AFC系统相关所有技术工作。软件工程师6人：根据运营需求分析，负责票卡管理系统和报表等二次开发和维护。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综152 合联调方案，调动各级力量组织实施。综合管理工程师1人：负责AFC车间安全管理、质量体系运行、综合管理工作，按南京地铁目前的运营经验需要设置这一岗位。计划材料员1人：负责现场检修过程中材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作。办事员1人：负责AFC车间的文件管理工作；做好办公用品和劳保用品的预算、领取及发放工作。6.14.3通号车间岗位设置说明主任1人：全面负责通号车间各项工作。副主任2人：协助主任工作，1人负责通信专业，1人负责信号专业。信号工程师6人：分管信号正线、基地、车载、ATS设备，对工班给予技术支持和指导，以及应急故障处理、月度故障分析。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。周六、周日轮流值白班。通信工程师6人：分管通信各子系统设备，对工班给予技术支持和指导，以及应急故障处理、月度故障分析。同时负责新线设备移交接管、制定新线设备的综合联调方案，调动各级力量组织实施。周六、周日轮流值白班。综合管理工程师1人：负责通号车间的安全管理，配合通信、信号工程师完成设备检修质量的检查工作，负责通号车间质量体系运行、综合管理工作。计划材料员1人：负责现场检修过程中材料备件的管理、采购计划的申报、定额管理及成本核算等工作，根据南京地铁的经验，设1152 名专职的人员更加有利。生产调度5人：四班两运转，1人/班,1人备班，负责通号车间24小时的值班工作，各类故障的接报，通知各工班的以及故障处理，参与月度故障分析工作。办事员1人：负责通号车间的文件管理，公文行文，请示上报工作，年度月度总结计划等事务性工作。1号线信号维护工班40人：负责1号线正线（室内及室外）、车辆段信号设备的日常维护工作。工长4人，每班10人。1号线车载维护工班13人：工长1人，工人12人。负责1号线车载设备及轨旁天线的维护。在车辆段停车库内设1个值班点，每班1人，四班倒，共4人。其余为日班，在停车库，共8人。1号线通信工班27人：负责1号线各个车站、车辆基地电话、调度电话、传输、电源、时钟、PIS等各子系统设备的维护工作（日常维护、二级保养、小修等）。工长3人，每班8人。1号线ATS工班9人：工长1人，工人8人。负责控制中心ATS设备的维护工作。设置四班两运转24小时值班，2人/班。2号线信号维护工班36人：负责2号线正线（室内及室外）、车辆段信号设备的日常维护工作。工长4人，每班9人。2号线车载维护工班12人：工长1人，工人12人。负责2号线车载设备及轨旁天线的维护。在车辆段停车库内设1个值班点，每班1人，四班倒，共4人。其余为日班，在停车库，共7人。2号线通信工班24人：负责2号线各个车站、车辆基地电话、调度电话、传输、电源、时钟、PIS等各子系统设备的维护工作（日常维护、二级保养、小修等）。工长3人，每班7人。2号线ATS工班9人：工长1人，工人8人。负责控制中心ATS152 设备的维护工作。设置四班两运转24小时值班，2人/班。152 第七章无锡地铁运营分公司部门职责7.1综合部职责1、贯彻、落实服务领导、服务部门、服务基层的思想，发挥参谋部、协调部、服务部的作用。2、归口管理文秘工作。牵头制定和撰写企业规章制度，年、月度党政工作计划、总结；做好会议记录，汇编大事记；处理信访、人大建议、政协提案，及时汇报和通报重要信息；负责日常、重大活动、会议安排、文件运转、保密、档案、印章使用、报刊订阅等工作。3、做好事务管理工作。负责计划生育、土地、房屋分配、低值易耗品管理；抓好食堂、浴室、内外接待、公务车安排等后勤工作。4、负责办公用品的采购、管理及生活类固定资产的管理工作。5、完成上级领导临时交办的任务。7.2党群部职责1、在总公司党委和分公司党委的领导下，开展党务工作，包括党的宣传工作、组织工作和纪律检查工作。2、负责公司党员队伍建设，组织民主生活会。3、负责公司群、团组织的建立，指导群团组织围绕党委中心工作开展各项活动。4、参与公司中层干部和下属单位班子成员的考察工作。5、负责分公司反腐倡廉、党纪政纪条规和法律法规的宣传教育152 工作。6、负责公司对外新闻宣传报导扎口管理工作，建立良好的社会舆论导向与舆论氛围。7、负责民主管理、劳动竞赛、联络员工、女工保护工作，发挥工会维护、建设、参与、教育职能。8、负责企业文化建设。根据总公司要求，结合分公司具体情况，拟定分公司企业文化，分层面地进行宣贯。9、完成上级领导临时交办的任务。7.3人力资源部职责1、贯彻落实上级劳动、人事、工资政策和总公司有关规定，结合分公司实际，拟订劳动、人事、薪酬分配管理制度，经批准后组织实施。2、依据分公司发展需要，拟订人力资源战略和人力资源需求与供给计划。3、组织开展工作（任务）量分析，拟定分公司员工编制和各部门、车间定编、定员数量和岗位职责，指导各部门、车间按定员组织生产。4、牵头组织相关部门、车间，开展人员招聘及其相关工作。5、负责分公司劳动合同管理，依法与员工或劳务派遣单位签订劳动合同或协议或用工合同，并依据劳动合同、协议、用工合同组织对员工的管理。参与劳动争议的调解工作。6、根据生产需要，拟批准员工岗位调整方案；办理员工调进、152 调出手续；组织劳动力的挖潜、平衡、调剂工作。7、拟订分公司教育培训发展规划、工作计划及分公司教育培训管理制度，并组织实施。8、加强教育培训师队伍和学员管理，负责内部兼职培训师的选拔、培训、考核、评审工作；负责受训学员的考勤、培训档案、证书发放等工作。9、加强培训硬件建设，组织编写各类教育培训教材、课件，不断完善、充实考试题库，提出改善教育培训设施的建议。10、组织开展内部岗前培训、在岗培训和复训、特殊工种的培训和上岗证年（复）审，牵头职业技能鉴定工作。11、负责员工转正上岗、定岗考核和上岗证的发放工作。12、根据国家和上级劳动、用工、工资政策和规定的调整，结合实际适时修改管理制度和规定。负责分公司工资总额管理，审核部门、车间对员工的绩效考核方案，根据考核结果负责兑现。13、负责员工养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险基金、交费基数的核定，并办理各项基金的代扣代缴及结算工作。14、负责员工学历的审核，办理员工在职深造学习奖励手续，配合总公司做好职称评、聘相关工作。15、参与员工劳动保护管理，组织员工的年休假工作。16、负责日常的人事和档案管理，确保员工档案安全、完整。17、完成上级临时交办的任务。152 7.4财务部职责1、遵守国家政策、法令，严格执行总公司和分公司财经制度、财经纪律、财务会计制度，保证国家、企业利益不受损害。2、根据总公司下达的年度指标，结合企业生产经营情况，牵头编制年度分公司预算，上报批准后，实行预算管理。3、根据年度预算，牵头分解到各部门、车间，实施月（季）度预算的控制，做好各项预算的综合平衡和协调，并定期报送预、决算报表及预算执行情况的分析，找出管理中的薄弱环节，挖掘增收节支潜力，提出改善经营管理的建议和措施，为领导决策和绩效考核提供依据。4、按照企业的财务规定要求，在总公司批准的财务预算范围内，综合平衡资金，管理收入，控制成本；监督并适时调节和控制企业资金的运作，确保资金安全。5、对固定资产及设备进行宏观管理和调控。监督资产的增减变动处置情况，并按规定程序上报。6、负责企业财产管理，牵头对设备、设施等资产的价值形态进行核算及管理。定期组织进行资产清查工作，对资产盘盈、盘亏、损失、报废清理、处置进行审核、核算。7、执行国家财经制度和企业财务会计制度，遵守财经纪律，按财务规定办理企业内部会计核算和经费报销。8、根据企业费用开支标准，资金管理权限和开支范围，对企业内外部情况的变化，及时提出开支修订标准的建议。152 9、负责企业财产保险及福利保险工作。代理职工社会养老、待业保险、医疗保险、丧葬抚恤金、工伤、生育医疗费，办理职工困难补助、疗休养及其他福利费及保险理赔。做好工资、养老统筹、住房公积金、失业保险、工伤生育保险等各项基金核算工作。10、负责审查财务收支情况和会计资料的真实性、完整性和合法性，确保符合会计制度和记账规则。11、通过内部控制制度,对分公司各项经营管理进行客观评价,提出改进的意见和建议，发挥内部审计职能。12、运用财务会计资料，对生产经营进行预测，参加生产经营会议，提供财务信息；参与经营决策，定期或不定期向党政办公会和职工代表大会报告财务状况和经营成果，当好领导参谋。13、参与合同谈判，对合同订立的主要原则、合同结构、重要商务条款等进行审查和监督。14、完成上级领导临时交办的任务。7.5物资部职责1、贯彻落实相关政策，制定和完善物资管理体系，确保生产性物资的安全保供；主动协调与其他部门及车间的关系。2、负责组织生产性物资工作，全面落实年度建设、生产经营计划、任务，确保供应。3、根据年度预算，科学编制采购计划，做好物资的采购、验收、仓储、发放等管理工作，合理控制成本。4、严格执行规定，参与生产性物资合格供应商的评审、管理、152 物资采购招标议标和专项谈判工作。5、加强标准化和信息化建设工作。定期盘库，平衡供应，扩大资金零库存范围，提高资金周转率；按照规定，处置呆滞物资；牵头开展修旧利废工作。6、加强安全检查和员工安全教育，定期检查仓库的“防火、防爆、防盗、防潮”等工作。7、负责物资部固定资产、能源等基础管理工作、事务性工作；负责员工的培训、用工、考核、分配等工作。8、完成领导临时交办的任务。7.6安全技术部职责1、贯彻、执行上级和总公司技术方针与政策，积极推进“科技强企”战略，组织分公司技术基础和技术进步管理。2、贯彻执行上级和总公司有关安全生产、消防、治安内保、环境保护的方针、政策、法律、法规和分公司有关规章制度，坚持“安全第一，预防为主”的方针，组织分公司的安全生产管理。3、拟订分公司科技创新发展规划，负责年度科技创新项目立项审批，牵头科技创新项目的实施，组织科技创新成果评定，促进企业科技进步。4、组织制定技术工作计划和实施办法，建立和完善分公司的技术管理体系。负责拟订分公司技术管理规定，规范技术管理工作，并组织、协调、解决技术管理工作中问题。牵头编制分公司技术文本，并组织审核和执行。152 5、负责技术资料的收集、归类、分存、标识和保管，负责技术档案的立卷与归档，负责科技图书的采购、登记、保管和借阅。6、负责技术改造项目的立项审核、合同签订、质量控制与竣工验收，对技术改造项目进行全过程跟踪。7、牵头新线安全规则、检修规程、操作规程、应急预案等技术文本的编制工作，为接管后新设备的维护保养、管理提供标准和依据。8、组织拟订分公司特种设备、计量器具管理制度，建立特种设备、计量器具台帐，编制特种设备、计量器具检定计划并组织委外检定，定期对特种设备、计量器具的保管和使用情况进行检查。9、建立企业能源管理网络，制定完善能源管理制度。牵头开展节能管理研究，引进节能新工艺、新方法，推动节能技术改造。10、根据上级有关安全生产、消防、治安内保、环境保护方针、政策、法律、法规和有关规定，组织制定各类安全规章制度体系，并监督执行。11、按照“分公司安全生产委员会”的决议与交办任务，组织制定安全工作计划和实施办法，建立健全分公司安全生产、消防、治安内保管理网络体系，落实安全生产、消防、治安内保管理责任制；负责分公司一级安全教育培训工作，组织开展安全生产、消防、治安内保、环境保护工作检查监督，对检查出的问题和隐患，组织整改。12、负责与地铁公安、地方公安、消防部门归口联络、协调和问题、矛盾的处置，牵头地铁相关治安综合治理工作。13、根据“预防为主”的方针，负责制定分公司的安全生产、消防、治安内保、环境保护等方面的安全技术措施计划，并组织实施；152 负责统计、考核安全生产、消防、治安内保、环保等工作实绩和指标、报表报交工作。14、组织编制和完善各类突发事件应急处置预案，制定年度演练工作计划，并组织实施。15、负责地铁要害部位的审定，对存在的问题提出整改处理意见和防范措施，督促有关部门落实整改措施。16、负责组织重大节日、重大活动和各级来访的安全保卫工作。17、负责消防器材、保卫装备设施的维护；严格履行“动火”审批手续，监督做好“动火”现场的防范措施，确保“动火”安全。18、负责企业安全（道路、行车、设备、客伤、工伤）事故的调查、分析、处理工作。协助公安消防机关调查分公司内部发生的各类重大刑事案件、治安案件和火灾事故。19、负责分公司环保管理及环境检测工作。配合环保部门进行环境和排污监测，并依据监测结果提出治理意见，督促相关部门实施。20、参与对新建、改建、扩建工程的有关劳动保护设施的审查、施工验收的“三同时”的验收工作。21、督促票证等销毁和处理事宜。22、负责与建设沟通，了解新线建设最新的计划节点信息。根据建设计划进度，组织编制新线筹备计划，分解任务，合理安排，检查、监督及协调各部新线筹备工作，做好人员、资源、措施的跟进。组织专业人员参加新线各项系统验收等工作。23、完成上级领导临时交办的各项任务。152 7.7企划部职责1、负责公司信息系统建设的总体规划。2、负责收集、整理、分析、管理公司各类信息化资源。3、负责制定公司软、硬件投资计划，并实施采购及维护管理工作。4、负责分公司网站的日常管理与维护工作。5、负责信息设备（软件）系统的管理、运用，完善信息化工作规章制度及信息系统操作、维护手册；负责系统信息数据的收集、分析、开发利用与发布，为企业决策提供依据。6、参与并落实信息系统技术、项目开发，组织推广和实施有关信息技术及应用标准，确保网络系统安全。7、负责拟定企业发展战略和中长期规划，适时提出优化经营目标、调整经营战略的建议。8、负责组织企业贯标工作，指导各部门、车间建立健全管理标准制度，并办理有关事项；牵头分公司的经济活动分析。9、负责企业计划统计工作。10、负责分公司招投标、合同管理工作。11、组织建立企业绩效考核指标体系，牵头对部门、车间进行月、季、年度的绩效进行考核评估。12、完成上级领导临时交办的各项任务。152 7.8调度票务部及其下设执行层职责7.8.1调度票务部职责1、贯彻执行总公司和分公司有关运营组织的规章制度，负责分公司的运输组织管理、票务清分工作。2、组织拟订调度票务部发展规划和年度生产经营计划，根据批准的运营生产计划，编制列车运行图及运输方案；协同相关部门做好客流调查分析，提出优化行车措施。3、全面负责行车、电力、环控调度组织。在一定范围内，按照实际客流情况，合理调用列车运行图，调整、审批抢修、补修施工计划；对行车、供电和环控系统的运作实施有效监控，对异常情况及时采取有效措施，适时启动应急预案，确保运营组织工作的顺利进行。4、牵头召开施工管理例会，汇总、审核、编制施工作业计划并跟踪施工作业完成情况。负责承接设施设备故障报修业务，并及时调度组织维修。5、负责企业内运营生产信息的收集与发布，按规定程序及时、准确上传下达，做好应急情况下的救援调度指挥工作。6、组织拟订票务系统设备维护规章制度，技术文本和票务政策、管理规章与流程，经批准后组织实施。7、牵头与政府部门、银行、IC卡公司相关的票价（票务）、各线路的票务收益、清分的联络、协调，办理报批、确认手续。8、负责服务热线管理，受理乘客咨询、建议、表扬、投诉，按照规定进行处置。152 9、牵头召开生产例会，对运营生产进行情况分析，协调矛盾,解决问题。10、负责各项基础管理和事务性工作，加强员工的培训、用工、考核、分配等工作。努力提高全体员工技术、业务和经营管理水平，搞好文明生产，提高生产效率。11、完成领导临时交办的任务。7.8.2控制中心职责1、在调度票务部的直接领导下，开展控制中心各项工作。2、贯彻执行列车运行图和施工计划，以确保列车服务安全、有效运作。3、根据行车需要，负责实施电力调度组织。4、根据客运技术安全和服务需要，负责实施环控调度组织。5、负责承接除车辆系统外生产性设施设备故障报修并调度组织维修。6、负责组织落实施工（作业）计划及临时作业执行和统计并视情调整。7、分析事故、事件及历史经验教训，组织事故救援演练，及时防止或有效地处理类似事故。8、参与新线工程的相关过程活动，参与既有线路设备更新、改造的实施。9、负责控制中心各项基础管理和事务性工作。10、完成上级领导临时交办的任务。152 7.8.3清分中心职责1、在调度票务部的直接领导下，开展清分中心各项工作。2、根据企业下达的综合计划、预算，制定、落实本部门完成目标计划的措施。3、组织拟订票务清分技术文本和票务政策、管理规章与流程，经批准后组织实施。4、负责审核库存票卡定额，控制检修成本，避免库存积压。5、扎口各类票卡的新办、挂失、注销、补办和黑名单下载审核管理工作，合理下达票卡投放计划并督促实施。6、参与分公司重大技术问题的专题研究和事故（事件）的调查与处理，组织制定整改措施，并督促实施。7、负责委外需求、立项的审核，组织委外项目的招投标、非招投标工作，组织对供应商的评审。8、参与新线工程的相关过程活动。9、负责清分中心各项基础管理和事务性工作。10、完成上级领导临时交办的任务。7.9客运部及其下设执行层职责7.9.1客运部职责1、在分公司领导下，对站务一车间、站务二车间、乘务一车间、乘务二车间实行专业技术、行政管理，行使安排、指挥、控制、协调等管理职能，主动协调与其他部门的关系。152 2、组织拟订客运部发展规划和年度生产经营计划，批准后，对管理的车间进行检查、督促、考核，促进计划落实，保证安全服务。3、组织拟订、完善安全行车、文明服务、乘务、站务等相关规章制度、技术文本，批准后，组织贯彻执行，并监督各车间严格执行。4、牵头本部门经济活动分析，负责服务、乘务等有关事故、事件的调查处理，参与行车事故、人为事件的调查处理。5、参与新线建设，提出积极建议。6、负责各项基础管理和事务性工作，加强员工的培训、用工、考核、分配等工作。7、完成上级领导临时交办的各项任务。7.9.2站务一车间职责1、在客运部的直接领导下，开展站务一车间各项工作。2、负责1号线站务管理，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保站务的正常运作。3、负责编制、完善1号线站务的相关规章制度。4、负责安全和服务工作。注重行车和票务的现场安全管理，参与重大安全事故和事件的调查、处理和经济活动分析；主动接受社会监督，实行首问负责制，兑现服务承诺，受理乘客投诉。5、实行车站属地管理。牵头处理运营过程中在车站发生的各种矛盾、纠纷和配合处理突发事件、事故；主动协调与公安、保安、委外单位的关系，维护车站的正常秩序。6、负责及时、准确上报车站内各类生产信息和相关生产数据、152 报表。7、负责抓好班组建设，负责对员工的后勤保障工作。8、负责1号线车站设备间的巡视工作。9、参与1号线站务委外维保工作，负责保洁、厅巡、站台安全员等项目的日常管理。10、参与新线建设，从设备使用者的角度提出合理化建议。11、负责站务一车间各项基础管理和事务性工作。12、完成上级领导临时交办的任务。7.9.3站务二车间职责1、在客运部的直接领导下，开展站务二车间各项工作。2、负责2号线站务管理，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保站务的正常运作。3、负责编制、完善2号线站务的相关规章制度。4、负责安全和服务工作。注重行车和票务的现场安全管理，参与重大安全事故和事件的调查、处理和经济活动分析；主动接受社会监督，实行首问负责制，兑现服务承诺，受理乘客投诉。5、实行车站属地管理。牵头处理运营过程中在车站发生的各种矛盾、纠纷和配合处理突发事件、事故；主动协调与公安、保安、委外单位的关系，维护车站的正常秩序。6、负责及时、准确上报车站内各类生产信息和相关生产数据、报表。7、负责抓好班组建设，负责对员工的后勤保障工作。152 8、负责2号线车站设备间的巡视工作。9、参与2号线站务委外维保工作，负责保洁、厅巡、站台安全员等项目的日常管理。10、参与新线建设，从设备使用者的角度提出合理化建议。11、负责站务二车间各项基础管理和事务性工作。12、完成上级领导临时交办的任务。7.9.4乘务一车间职责1、在客运部的直接领导下，开展乘务一车间各项工作。2、负责1号线乘务工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保乘务的正常作业。3、负责编制、完善1号线乘务的相关规章制度。4、负责1号线电客车运用的管理、组织、协调任务。5、负责1号线电客车等调试驾驶任务，配合车辆、信号、供电等各项调试工作。6、负责1号线车场的运作与管理。7、加强安全检查和现场教育，组织内部的事故、事件的分析、处理，制定整改措施，跟踪落实；参与重大安全事故和事件的调查、处理和经济活动分析。8、负责抓好班组建设，负责对员工的后勤保障工作。9、参与新线建设，为新线提供人员和技术储备。10、负责乘务一车间各项基础管理和事务性工作。11、完成上级领导临时交办的任务。152 7.9.5乘务二车间职责1、在客运部的直接领导下，开展乘务二车间各项工作。2、负责2号线乘务工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保乘务的正常作业。3、负责编制、完善2号线乘务的相关规章制度。4、负责2号线电客车运用的管理、组织、协调任务。5、负责2号线电客车等调试驾驶任务，配合车辆、信号、供电等各项调试工作。6、负责2号线车场的运作与管理。7、加强安全检查和现场教育，组织内部的事故、事件的分析、处理，制定整改措施，跟踪落实；参与重大安全事故和事件的调查、处理和经济活动分析。8、负责抓好班组建设，负责对员工的后勤保障工作。9、参与新线建设，为新线提供人员和技术储备。10、负责乘务二车间各项基础管理和事务性工作。11、完成上级领导临时交办的任务。7.10车辆部及其下设执行层职责7.10.1车辆部职责1、在分公司领导下，对检修一车间、检修二车间实行专业技术、行政管理，行使领导职能。2、组织拟订车辆部发展规划和年度生产经营计划，对各车间进152 行检查、督促、考核，促进计划落实，保证电客车等设备正常运行。3、牵头负责电客车接车、调试等配合工作，积极协调外部接口；负责电客车日常的维修、保养指导和监督工作；负责施工计划的申报、执行。4、组织拟订、完善电客车检修、设备维护的各项规章制度、技术文本，督促各车间严格执行。5、组织车辆委外维保工作，确定外包工程，负责新建、改建、扩建及零星工程的计划申报，指导、协调委外施工管理工作。6、负责组织编制车辆调试总体策划、做好现场技术管理与验收交付相关工作。制定新线车辆的综合联调方案，调动各级力量组织实施。7、领导各车间的安全生产、应急抢险和设备管理工作，对设施设备的运行状况和实际状态负责汇总上报工作。8、牵头组织本部门经济活动分析。控制全年预算成本，审核车辆及车辆基地设备检修费用，并加强日常考核。9、参与车辆重大技术问题的专题研究和重大安全事故的调查与处理。10、负责车辆部人员的培训、考核、分配等管理工作；提出各车间的人员配置建议，协助人力资源部负责人员的合理配置和利用工作；协助相关部门人员进行培训工作。11、完成上级领导临时交办的任务。7.10.2检修一车间职责1、在车辆部的直接领导下，开展检修一车间各项工作。2、负责1号线电客车、工程车检修工作，全面落实公司下达的152 年度生产经营计划、任务，确保正常运营服务。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全1号线电客车、工程车检修管理体系，确保设备设施性能完好。4、负责1号线电客车、工程车故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳地运行。5、负责1号线车辆检修设备的检修工作，负责不落轮镟床、列车清洗机、移车台、叉车、电瓶车等大型设备使用、维护，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务。6、参与检修委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新建、改建、扩建及零星工程的需求建议，负责外包工程日常管理。7、执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；协助行车部门进行车辆脱轨等救援工作，及时掌握、分析电客车、工程车运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息；负责国产化项目申报，并参与验证。8、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与车辆部各项经济分析活动、重大技术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、负责检修一车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。10、完成上级领导临时交办的任务。7.10.3检修二车间职责1、在车辆部的直接领导下，开展检修二车间各项工作。2、负责2号线电客车、工程车检修工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保正常运营服务。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全2号线电客车、工程车检修管理体系，确保设备设施性能完好。152 4、负责2号线电客车、工程车故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳地运行。5、负责2号线车辆检修设备的检修工作，负责不落轮镟床、列车清洗机、移车台、叉车、电瓶车等大型设备使用、维护，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务。6、参与检修委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新建、改建、扩建及零星工程的需求建议，负责外包工程日常管理。7、执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；协助行车部门进行车辆脱轨等救援工作，及时掌握、分析电客车、工程车运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息；负责国产化项目申报，并参与验证。8、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与车辆部各项经济分析活动、重大技术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、负责检修二车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。10、完成上级领导临时交办的任务。7.11机电部及其下设执行层职责7.11.1机电部职责1、在分公司领导下，对机电车间、供电车间、工建车间实行专业技术、行政管理，行使安排、指挥、控制、协调等管理职能，主动协调与其他部门及车间的关系。2、组织拟订机电部发展规划和年度生产经营计划，批准后，对各车间进行检查、督促、考核，促进计划落实，保证安全服务。平衡152 各车间的轨行区作业计划并上报审批，调度、协调相关专业设备系统的故障维修，保证设施正常。3、组织拟订、完善机电部各类设施的规章制度、技术文本，批准后，带头执行，并监督车间严格执行。4、牵头供电、工务、机电方面的委外维保工作，负责新增、改造、零星工程的立项，确定外包工程。5、指挥、协调各车间的安全生产、应急抢险和设备管理工作，根据设施设备的运行状况，汇编上报。6、负责供电、轨道、桥梁、隧道、房建、机电等运营设备检修、巡检、故障临修和抢修工作。强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。7、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。8、牵头本部门的经济活动分析，参与分公司重大技术问题的专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、负责部门人员的培训、用工、考核、分配等管理工作。10、完成领导临时交办的任务。7.11.2机电车间职责1、在机电部的直接领导下，开展机电车间各项工作。2、负责全线机电设备管理、维护工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划和任务，确保正常运营。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全管理体系，确保设施设152 备性能完好。4、负责机电车间所需物资采购计划申报，物资领用、管理等工作。5、负责制定机电设备的检修、巡检、试验计划。负责机电设备的检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保设备安全、经济、可靠、平稳运行。6、负责制定委外维保计划，并开展相关管理工作，确保安全、经济、高效、合理地进行。7、负责标准化和信息化建设。执行既定的检修规程和工艺，并在实施过程中提出优化建议；及时掌握、分析机电设备运行状态和各项技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息。8、负责安全工作。组织进行安全事故分析，制定相关整改措施，并跟踪落实；参与机电部各项经济分析活动、重大技术问题的专题研究、重大安全事故的调查与处理。9、负责机电设备的技改及开发工作。10、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。11、负责机电车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。12、完成领导临时交办的任务。7.11.3供电车间职责1、在机电部的直接领导下，开展供电车间各项工作。2、负责全线（含控制中心及车辆段）供电工作，全面落实公司152 下达的年度生产经营计划、任务，确保正常客运。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全供电车间管理体系，确保设施性能完好。4、负责制定供电设备的检修、巡检、试验计划。负责供电设备检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。5、负责供电车间所需物资采购计划申报，物资领用、管理等工作。6、参与供电委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新增、改造、零星工程的需求，负责外包工程日常管理。7、负责标准化和信息化建设。执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；及时掌握、分析供电设施设备运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息。8、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与机电部各项经济分析活动、重大技术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、负责对公司内部的电表配置及用电情况组织核查。10、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。11、负责供电车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。12、完成领导临时交办的任务。152 7.11.4工建车间职责1、在机电部的直接领导下，开展工建车间各项工作。2、负责全线（含控制中心及车辆段）轨道、隧道、房建的维护工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保正常客运。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全工建车间管理体系，确保设施性能完好。4、负责制定设备的检修、巡检、试验计划。负责轨道、隧道、房建的设备检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。5、参与工务委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新增、改造、零星工程的需求，负责外包工程日常管理。6、负责标准化和信息化建设。执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；及时掌握、分析工务设施设备运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息；建立主要设备和特种设备的技术台账和档案。7、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与机电部各项经济分析活动、重大技术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。8、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。9、负责工建车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。10、完成上级领导临时交办的其他工作任务。152 7.12自动化部及其下设执行层职责7.12.1自动化部职责1、在分公司领导下，对自动化车间、AFC车间、通号车间实行专业技术、行政管理，行使安排、指挥、控制、协调等管理职能，主动协调与其他部门及车间的关系。2、组织拟订自动化部发展规划和年度生产经营计划，批准后，对车间进行检查、督促、考核，促进计划落实，保证安全服务。3、组织拟订、完善自动化部各类设施的规章制度、技术文本，批准后，带头执行，并监督各车间严格执行。4、牵头自动化、通号、AFC方面的委外维保工作，负责新增、改造、零星工程的立项，确定外包工程，批准后，指导、协调多专业施工管理。5、指挥、协调各车间的安全生产、应急抢险和设备管理工作，根据设施设备的运行状况，汇编上报。6、负责自动化、通号、AFC等运营设备检修、巡检、故障临修和抢修工作。强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。7、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。8、牵头本部门的经济活动分析，参与分公司重大技术问题的专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、负责部门人员的培训、用工、考核、分配等管理工作。10、完成领导临时交办的任务。152 7.12.2自动化车间职责1、在自动化部的直接领导下，开展自动化车间各项工作。2、负责全线（含控制中心及车辆段）自动化设备管理、维护工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划和任务，确保正常运营。3、贯彻执行各项规章制度，建立、健全自动化车间管理体系，确保设施设备性能完好。4、负责计算机应用软件的开发、实施和维护工作。5、负责自动化车间所需物资采购计划申报，物资领用、管理等工作。6、负责制定自动化设备的检修、巡检、试验计划。负责自动化设备的检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保设备安全、经济、可靠、平稳运行。7、负责制定委外维保计划，并开展相关管理工作，确保安全、经济、高效、合理地进行。8、负责标准化和信息化建设。执行既定的检修规程和工艺，并在实施过程中提出优化建议；及时掌握、分析自动化设备运行状态和各项技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息。9、负责安全工作。组织进行安全事故分析，制定相关整改措施，并跟踪落实；参与自动化部各项经济分析活动、重大技术问题的专题研究、重大安全事故的调查与处理。10、负责自动化设备的技改及开发工作。11、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的152 选型。12、负责自动化车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。13、完成上级领导临时交办的任务。7.12.3AFC车间职责1、在自动化部的直接领导下，开展AFC车间各项工作。2、负责全线AFC维护工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保正常客运。3、贯彻执行公司各项规章制度，建立、健全AFC车间管理体系，确保设施性能完好。4、负责审核AFC、ACC等设备系统检修定额，控制检修成本。负责ACC清分系统及设备的日常维护工作，对ACC、线路LC总体运行状况进行监控。5、组织拟订票务系统设备维护规章制度，负责制定AFC设备的检修、巡检、试验计划。负责AFC设备检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。6、参与AFC委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新增、改造、零星工程的需求，负责外包工程日常管理。7、负责标准化和信息化建设。执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；及时掌握、分析AFC设施设备运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息。8、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与自动化部各项经济分析活动、重大技152 术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。9、积极参与运营公司的成本控制,准确核销本部门的各项成本。10、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。11、负责AFC车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。12、完成上级领导临时交办的任务。7.12.4通号车间职责1、在自动化部的直接领导下，开展通号车间各项工作。2、负责全线（含控制中心及车辆段）通信、信号维护工作，全面落实公司下达的年度生产经营计划、任务，确保正常运营。3、贯彻执行公司各项规章制度，建立、健全通号车间管理体系，确保设施性能完好。4、负责制定通号设备的检修、巡检、试验计划。负责通号设备检修、巡检、故障临修和抢修工作，强化过程质量控制，确保安全、经济、可靠、平稳运行。5、参与通号委外维保工作，负责其项目的日常管理；提出新增、改造、零星工程的需求，负责外包工程日常管理。6、负责标准化和信息化建设。执行检修规程和检修工艺，在实施中提出优化建议；及时掌握、分析通号设施设备运行状态和各项经济技术指标，编制故障统计分析报告，提供安全、生产、质量信息。7、负责安全工作。组织内部的安全事故分析、处理，制定相关的整改措施，并跟踪落实，参与自动化部各项经济分析活动、重大技152 术问题和专题研究和重大安全事故的调查与处理。8、积极参与运营公司的成本控制,准确核销本部门的各项成本。9、参与新线工程的相关过程活动和既有线路设备更新、改造的选型。10、负责通号车间固定资产、能源等基础管理和事务性工作。11、完成上级领导临时交办的任务。152'