导航设备行业调研分析报告 27页

'导航设备行业调研分析报告摘要一一该导航设备行业调研报告仅针对XX区域分析，时间2016-2017年度。目前，区域内拥有各类导航设备企业883家，从业人员44150人。截至2017年底，区域内导航设备产值146761.63万元，较2016年123360.20万元增长18.97%。产值前十位企业合计收入66282.16万元,较去年58111.66万元同比增长14.06%o《福布斯》杂志网站日前刊文说，“中国制造2025”表明中国正在推进创新，加快产业升级步伐。中国需要通过创新在全球发展中保持竞争优势，立于不败之地。澳大利亚罗伊国际问题研究所研究员蔡源说，中国经济现在正处于转型阶段，传统制造业的优势正逐渐降低,水、电、土地等生产资料成本上升，人工成本也不断攀升，这促使中国制造业必须升级。近年来，中国传统产业与互联网融合发展明显提速，促使智能制造水平持续提升，一批核心技术装备研发应用取得新突破，为传统产业转型升级提供了强大动力。蔡源说，中国有一些产业，包括轨道交通装备、通信、电力装备等已经具有很强的国际竞争力。以通信产业为例，以华为、中兴为代表的中国企业具有很强的市场竞争力，已经进入发达 国家市场。英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院终身讲席教授熊榆说，中国引进或借鉴其他国家的一些技术或创新，在经过中国市场培育后，又催生了创新和变革，进而形成了世界性的影响力。 第一章宏观环境分析一、宏观经济分析1、资源环境的硬约束是当前经济社会发展的一个重大瓶颈。一方面，资源环境承载力已接近极限，高投入、高消耗、高污染的传统发展方式已经不可持续，走绿色、低碳的发展道路势在必行。另一方面，广大人民群众对生态环境的质量要求不断提升，“求生态”“盼环保”的意识深入人心，生态环境的质量直接决定着群众生活质量，甚至影响人民对改革发展成果的获得感。走绿色发展道路，不仅是改善生态环境、保护绿水青山的民生需求，更是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择，关乎经济社会发展全局。2、于全局而言，稳中求进要既敢于出招又善于应招，做到蹄疾而步稳；于经济工作而言，稳中求进就是要保持经济运行在合理区间,防止经济增长出现失速下滑。稳中求进工作总基调不仅是方法论，更是治国理政的重要原则；不仅需要在经济运行平稳时坚持，更需要在经济运行存在突出矛盾和问题时坚持。二、宏观产业政策1、知识产权联盟建设及标准制定。国家知识产权局通过建立订单式知识产权研发体系、构筑和运营产业专利池、推进知识产权与标准 的融合和共同防御知识产权风险，不断推动产业关键领域知识产权运营工作开展；通过开展产业专利导航分析服务、构建以专利池为基础的产业发展核心要素池，有效支撑联盟内成员单位创新发展；通过创新知识产权创新创业模式和开展具有产业特色的大众创业服务，为服务知识产权创新创业提供有利保障。工业和信息化部联合国家知识产权局印发了《关于全面组织实施中小企业知识产权战略推进工程的指导意见》，支持中小企业贯彻落实《企业知识产权管理规范》国家标准和《工业企业知识产权管理指南》，提升中小企业知识产权创造、运用、保护和管理能力。在标准制定上，报告要求，充分发挥民营企业在标准制定中的重要作用，支持组建重点领域标准推进联盟，建设标准创新研究基地，协同推进产品研发与标准制定。制定满足市场和创新需要的团体标准，建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度。鼓励和支持民营企业参与国际标准制定，大力推动国防装备采用先进的民用标准，推动军用技术标准向民用领域的转化和应用。2、中国的关键词是“中国制造2025”o这是正确的开端，因为全球正要跨入第四次工业革命数字经济的门槛。谁不参与新的工业革命，谁就会被甩在后面。主要动力之一将是工业的数字化。德国因而在几年前提出了“工业4.0”倡议，现在正大力推进。现在没人能预测谁将在“工业4.0时代”拔得头筹，并借此在日愈激烈的国际市场竞争中走在前列。德国专家一致认为，除了研发资金，还有两个息息相关的因素将起到决定作用：数据安全和数据主权。然而，恰恰与之相反，数字经济需要的是一个受保护的虚拟空间，尤其是针对工业数据而言。要想成功发展工业4.0,就必须保护带来创新成果的企业及科研机构研发人员和工程师的“主权”。他们必须拥有数据的“管辖权”。物联网和工业4.0的前提是具有针对性、因而比现在更智能的安全存储（云解决方案）和数据交流的大幅提高。只 有相同及相关行业企业愿意交换一定数据，这些方案才能充分发挥潜力。为此他们首先需要得到保障，有效防止未授权的侦察以及对这些数据的盗取或滥用。同时也必须保证数据的“所有者”能够有效灵活地管理数据，即拥有“数据主权”。这超出有效保护知识产权的范畴，但后者仍构成必不可少的基础。在德国，为解决上述一些问题，今年年初，弗劳恩霍夫协会与16家企业共同探讨如何开发新型“工业数据空间”，以参与企业贡献的实际应用案例为基础，旨在为安全的数据供应链打造一个虚拟空间。该空间必须具备如下条件：能够安全存储数据、提供可控且受限的数据路径、同时也保障数据安全和数据主权。该空间未来应依托5G宽带。这一极富创新性的项目或将起到示范作用。三、经济新常态环境下的产业发展趋势1、根据我国当前的经济形势最新消息显示，国家统计局公布的2017上半年度主要经济指标统计公报显示，“国民经济稳中向好态势更趋明显”，其中有几个重要特征：第一，经济持续中高速增长，上半年国内生产总值381490亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%。第二，结构继续优化，一二三产增加值分别同比增长3.5%、6.4%和7.7%0第三，工业生产加快，制造业加快向中高端迈进。其中，规模以上工业增加值同比实际增长6.9%。高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长13.1%和11.5%,分别比规模以上工业快6.2和4.6个百分点，占 规模以上工业比重分别为12.2%和32.2%。2、“十二五”期间，研究制定了《工业清洁生产审核规范》和《工业清洁生产实施效果评估规范》，不断完善清洁生产工作情况报送制度等管理机制；建立健全清洁生产标准体系，制修订《清洁生产评价指标体编制通则》以及钢铁、电池等14个行业清洁生产评价指标体系。清洁生产基础能力明显增强，约15万家工业企业负责人接受培训，5万多家企业开展清洁生产审核。专家、咨询服务队伍不断壮大，全国已建成24个省级、31个市级以及冶金、化工、轻工、有色、机械等行业清洁生产中心，清洁生产审核咨询服务机构达1000余家，国家和地方清洁生产专家库专家3600余人。四、国民经济发展概况（一）本地区国民经济发展概况本地区生产总值3171.75亿元，比上年增长10.85%o其中，第一产业增加值253.74亿元，增长11.87%；第二产业增加值1966.48亿元，增长10.26%第三产业增加值951.52亿元，增长8.39%。一般公共预算收入256.27亿元，同比增长11.23%,一般公共预算支出543.35亿元，同比增长6.51%o国税收入356.97亿元，同比增长&72%；地税收入亿元98.66,同比增长7.95%O居民消费价格上涨1.14%。其中，食品烟酒上涨0.69%,衣着上涨 0.85%,居住上涨0.70%,生活用品及服务上涨1.16%,教育文化和娱乐上涨1.19%,医疗保健上涨0.78%,其他用品和服务上涨0.86%,交通和通信上涨0.76%o全部工业完成增加值1964.03亿元。规模以上工业企业实现增加值1519.40亿元，比上年增长9.95%0规模以上AA、BB、CC、DD（含导航设备）等主导行业共完成工业增加值1102.80亿元，增长&34%。AA完成增加值471.01亿元,增长&80%；BB完成工业增加值319.93亿元，增长10.77%；CC完成工业增加值228.43亿元，增长6.23%；DD完成工业增加值142.40亿元，增长7.21%0规模以上工业企业实现主营业务收入6407.27亿元，比上年增长9.24%o实现利润总额344.29亿元，比上年增长10.29%o固定资产投资完成4430.00亿元，比上年增长5.71%0其中，建设项目投资完成3898.40亿元，增长6.16%；房地产开发投资完成531.60亿元，增长7.89%o在固定资产投资中，第一产业投资完成221.50亿元，同比增长&63%；第二产业投资完成3366.80亿元，同比增长10.69%；第三产业投资完成841.70亿元，增长10.42%o高新技术产业投资951.52亿元，增长11.06%o民间投资3115.33亿元，增长7.31%。城市基础设施投资 557.91亿元，增长9.09%o重点项目863个，完成投资2637.40亿元，增长10.14%。全市实现社会消费品零售总额1755.75亿元，比上年增长10.23%o城镇实现零售额1137.47亿元，增长10.09%；乡村实现零售额553.07亿元，增长7.53%o限额以上批发零售企业商品零售额亿元493.27,增长9.04%o实际利用外资68892.67万美元，同比增长50.93%。外贸进出口总值303.11亿元，同比增长54.49%o其中，岀口总值197.02亿元，同比增长51.30%；进口总值106.09亿元，同比增长53.95%。（二）区域周边核心城市国民经济发展概况《秦皇岛市工业转型发展“十三五”规划》的目标是：全市工业平稳较快发展、产业结构优化升级、质量效益明显提高、创新能力不断增强、两化融合大幅提升、绿色发展成效显著。《规划》提出，到2020年，规模以上工业增加值达到460亿元以上，年均增长6%以上,当地主营业务收入超500亿元的龙头企业集团2至3家，超100亿元的大企业集团达到10家以上，装备制造业占全市规模以上工业增加值比重达到50%以上。《规划》将发展先进装备制造业作为加快工业转型升级、转变经济发展方式的重要抓手，重点发展汽车及关键零部件、先进轨道交通设备、高技术船舶和海洋工程装备等产业。《规划》 提出推动原材料工业提档升级发展，做大做强电子信息产业，做优做精特色轻工业，培育壮大战略性新兴产业，发展壮大军民结合产业，加快发展工业设计产业。 第二章区域内导航设备行业发展概况一、导航设备产业发展现状根据国家卫星导航中长期产业规划，到2020年我国卫星导航产业规模将超过4000亿元，其中大众消费领域预计占到60%以上的市场份额。目前，我国涉足卫星导航应用与服务产业的厂商，机构数量超过5000家，从业人员超过15万，最近几年呈快速增长趋势。我国卫星导航产业的发展起步较晚，与美国等发达国家相比，在技术、产品以及应用等方面还存在一定的差距。在导航设备市场，虽然近几年取得了一定的成绩，但是受到上游软件、芯片等技术、研发水平相对落后，下游需求市场巨大但还没有完全开发的影响，导航设备行业的发展受到了一定的影响。从目前我国卫星导航的应用领域分析，消费领域占到近90%的市场份额。因此，我国卫星导航设备的市场应主要集中在消费领域。而在消费领域，车载导航是未来的发展趋势，对导航设备的市场需求占主导地位。二、区域内导航设备行业发展概况目前，区域内拥有各类导航设备企业883家，从业人员44150人。截至2017年底，区域内导航设备产值146761.63万元，较2016年123360.20万元增长1&97%。产值前十位企业合计收入66282.16万元,较去年58111.66万元同比增长14.06%o 2017年区域内导航设备企业实现工业增加值47353.28万元，同比2016年39950.46万元增长18.53%；行业净利润12755.94万元，同比2016年10940.85万元增长16.59%；行业纳税总额28152.42万元，同比2016年23505.40万元增长19.77%；导航设备行业完成投资29835.57万元，同比2016年26677.01万元增长11.84%。区域内导航设备行业经营情况项目单位指标行业产值万元146761.63同期产值万元123360.20同比增长18.97%从业企业数量家883——规上企业家23——从业人数人44150前十位企业产值万元66282.16AAA万元16239.13——BBB万元14582.08——CCC万元8616.68——DDD万元7291.04——EEE万元4639.75——FFF万元4308.34 ——GGG万元331.41HHH万元2717.57——III万元2585.00——JJJ万元1988.46区域内导航设备行业盈利能力分析项目单位指标行业工业增加值万元47353.28——同期增加值万元39950.46——增长率18.53%行业净利润万元883——2016年净利润万元10940.85——增长率16.59%行业纳税总额万元28152.422016纳税总额万元23505.40——增长率19.77%2017完成投资万元29835.57——2016行业投资万元26677.01——增长率11.84%三、区域内导航设备行业发展预测区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.05亿元，年均增长6.16%。预计区域内导航设备行业市场需求规模将达 到221747.96万元，利润总额63099.07万元,净利润20024.20万元,纳税16648.55万元工业增加值87006.15万元产业贡献率11.98%。区域内导航设备行业市场预测（单位：万元）项目2018年2019年2020年产值171721.62195138.20221747.96利润总额48863.9255527.1863099.07净利润15506.7417621.3020024.20纳税总额12892.6314650.7216648.55工业增加值67377.5676565.4187006.15产业贡献率6.00%10.00%11.98%企业数量106012931655四、重点企业分析（一）龙头企业分析一以AAA为例区域内导航设备企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值16239.13万元，较上年度13878.41万元增长17.01%,其中主营业务收入15675.82万元。2017年实现利润总额5547.23万元，同比增长19.58%；实现净利润1628.39万元，同比增长24.57%；纳税总额139.66万元,同比增长14.61%o2017年底，AAA资产总额41739.15万元,资产负债率54.29%o AAA导航设备产业主要经济指标项目单位指标AAA产值万元16239.132016产值万元13878.41主营业务收入万元15675.82利润总额万元5547.23净利润万元1628.39净纳税总额万元139.66资产总额万元41739.15投资产负债率54.29%（二）重点新建项目分析1、XXX科技公司导航设备投资建设项目（在建/XXX经济开发区）项目预计总投资17040.34万元，其中：固定资产投资（固定资产投资）万元，占项目总投资的77.32%；流动资金3865.58万元，占项目总投资的22.68%o预期达纲年营业收入35806.00万元，总成本费用27329.36万元,税金及附加147.80万元，利润总额8476.64万元，利税总额9856.09万元，税后净利润6357.48万元，达纲年纳税总额3498.61万元；达纲年投资利润率49.74%,投资利税率57.84%,投资回报率37.31%, 全部投资回收期4.18年，提供就业职位581个。XXX科技公司导航设备投资建设项目主要经济指标项目单位指标占地面积平方米53199.92折合亩数亩79.76容积率1.39建筑系数70.51%投资强度万元/亩165.18基底面积平方米37511.26建筑面积平方米73947.89绿化率7.28%绿化面积平方米5380.64固定资产投资万元13174.76流动资金万元3865.58总投资万元17040.34土建工程投资万元5909.04设备投资万元6152.47其它投资万元1113.25土建工程投资占比34.68%设备投资占比36.11%其它投资占比6.53%流动资金占比22.68%固定资产投资占比77.32%收入万元35806.00 总成本万元27329.36利润总额万元8476.64净利润万元6357.48所得税万元2119.16增值税万元1231.65税金及附加万元147.80纳税总额万元3498.61利税总额万元9856.09投资利润率49.74%投资利税率57.84%投资回报率37.31%回收期年4」8设备数量台（套）134年用电量千瓦时700886.72年用水量立方米17828.94总能耗吨标准煤87.66节能率21.18%节能量吨标准煤35.80员工数量人5812、xxx（集团）有限公司导航设备建设项目（规划/xxx经济开发区）项目选址位于XXX经济开发区。园区产业结构明晰，带动作用明显。目前，已有260余家规模以上企业落户，年实现工业总产值80 亿元，实现税收4.5亿元。园区政策环境优越，发展目标明确。除国家和省、市政府赋予的优惠政策外，园区还享受当地政府实施的特殊优惠政策。与此同时，园区十分重视依法治区和提高行政效率，政策环境稳定透明，法制环境公平公正，服务环境规范高效，生活环境安定优美。依托资源、区位、交通等比较优势，园区正全力加快推进“规划引领、基础先行、项目带动、产业强区”的发展战略，已经成为亮点纷呈，人气飙升，商机无限的投资热士。项目预计总投资15257.00万元，其中：固定资产投资12129.80万元，占项目总投资的79.50%；流动资金3127.20万元，占项目总投资的20.50%o预期达纲年营业收入30204.21万元，利润总额8348.48万元，税后净利润6261.36万元，达纲年投资利润率54.72%,投资回报率41.04%oxxx（集团）有限公司导航设备建设项目主要经济指标项目单位指标固定资产投资万元12129.80流动资金万元3127.20总投资万元15257.00流动资金占比20.50%固定资产投资占比79.50% 收入万元30204.21利润总额万元8348.48净利润万元6261.36投资利润率54.72%投资回报率41.04% 第三章区域内发展导航设备行业的可行性分析一、政策环境1、《福布斯》杂志网站日前刊文说，“中国制造2025”表明中国正在推进创新，加快产业升级步伐。中国需要通过创新在全球发展中保持竞争优势，立于不败之地。澳大利亚罗伊国际问题研究所研究员蔡源说，中国经济现在正处于转型阶段，传统制造业的优势正逐渐降低，水、电、土地等生产资料成本上升，人工成本也不断攀升，这促使中国制造业必须升级。近年来，中国传统产业与互联网融合发展明显提速，促使智能制造水平持续提升，一批核心技术装备研发应用取得新突破，为传统产业转型升级提供了强大动力。蔡源说，中国有一些产业，包括轨道交通装备、通信、电力装备等已经具有很强的国际竞争力。以通信产业为例，以华为、中兴为代表的中国企业具有很强的市场竞争力，已经进入发达国家市场。英国诺森比亚大学纽卡斯尔商学院终身讲席教授熊榆说，中国引进或借鉴其他国家的一些技术或创新，在经过中国市场培育后，又催生了创新和变革，进而形成了世界性的影响力。2、在今年的《政府工作报告》中，“以创新引领实体经济转型升级”被列为2017年重点工作任务之一。同时，国务院总理指出,加快培育壮大新兴产业。 二、建设条件1、投资项目在国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。2、项目建设所选区域交通运输条件十分便利，拥有集公路、铁路、航空于一体的现代化交通运输网络，物流运输方便快捷，为投资项目原料进货、产品销售和对外交流等提供了多条便捷通道，对于项目实现既定目标十分有利。三、必要性分析1、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。2、培育创业主体。整合资源，协同推进，调动各方面的积极性,鼓励和支持创业者打破传统束缚和限制，采取各种合规、有效的方式努力创业。支持留学归国人员、大学生和高校毕业生、科研院所专业 技术人才、返乡农民工等各类创业主体进入法律法规未明确禁入的行业和领域。 第四早导航设备项目风险一、政策风险分析1、投资项目选址区域位于项目建设地，其自然环境、经济环境、社会环境和投资环境良好；改革开放以来，我国国内政局稳定，各项政治、经济、法律、法规日臻完善；经过综合分析，投资项目符合国家产业发展政策的引导方向，国家出台的相关方针政策表明，投资项目的政策风险极小。2、项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。二、社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正 常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。三、市场风险分析1、市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。2、米取“高品质赢得客户，创品牌拓展市场"的产品策略，积极采用先进设备和工艺技术，严格按照IS09000标准规范组织生产和经营活动，确保项目承办单位产品质量和服务质量，加强新产品的研制和开发工作，不断按市场需要提高项目产品档次，满足客户多样化需求，扩大产品在国内和国际市场上的影响和美誉度。四、资金风险分析项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持相关行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从根本上降低偿债压力和债务风险。五、技术风险分析 工艺控制方面的风险对策；对于技术工艺控制方面有可能造成的风险，项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管理制度来加以控制和消除。六、财务风险分析项目运营初期如何吸引投资商投资，以及引进何种投资商成为了企业经营的外部不可控因素；其次企业资本实际营运中，投资时机、份额、方式的选择，配套资金是否跟得上，新增流动资金是否充分；公司提供服务过程中的不确定性则构成了企业经营的内部不可控因素；以上都将成为项目承办单位应该考虑的财务风险问题。七、管理风险分析项目的实施有一定的周期，涉及的环节也较多，在这期间如果出现一些人力不可抗拒的意外事件或某个环节出现问题以及宏观经济形势发生较大的变化，项目承办单位组织结构、管理方法可能不适应不断变化的内外环境，将会大大影响项目的进展或收益；项目在建设和运营过程中，公司内部管理中存在诸如成本控制、人员变动、资金运营等方面的不确定性，将为企业的运营带来管理风险。八、其它风险分析项目承办单位将严格执行国家有关环境保护方面的法规，对生产 中的各个污染源采取相应的措施，进行有效治理做到达标排放，取得了良好的效果，经国家有关部门检测，污染物控制措施符合国家规定;同时，公司还不断加强环境保护意识，提高技术装备水平，加强环境保护的技改工作，以确保污染的减小和环境质量的提高。九、社会影响评估（一）社会影响分析1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。2、项目实施后，可以增加国家和当地的财政收入，提高区域经济实力；根据谨慎财务测算，达纳纳税总额7847.56万元，为当地政府和国家的可持续发展做出一定贡献。（二）社会影响效果实施投资项目符合国家产业发展政策，符合项目建设地经济发展方向，符合市场经济要求；项目技术上可靠，经济上可行，可以带动一批相关企业的发展；实施投资项目社会意义巨大，可以提供一定的就业岗位，并开拓新的税源，提高项目产品档次，增加市场竞争力，同时也提升了地区产业整体技术水平，带动相关行业的发展，促进地方经济的发展，为改变项目建设地原有相对落后的经济结构创造条件；从以上对项 目技术、拟建规模和内容、原料供应、技术方案、项目建设方案、土建工程、项目投资估算、资金筹措、社会效益等主要问题进行的分析后得知，投资项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。（三）项目适应性分析项目建设有利于促进当地基础设施建设，促进产业结构的调整，带动周边工业和贸易的发展，增加当地财政税收，能够为当地居民提供就业机会；项目建设符合国家产业发展政策与当地总体规划及环境功能区划，当地政府积极支持项目建设，并为项目的建设提供必要的政策保障和大力支持。（四）社会风险对策分析1、制定环境保护管理规定，保护和改善施工现场的生活环境和生态环境，防止由于建筑施工造成作业污染，保障建筑工地上施工人员的身体健康，努力做好建筑施工现场的环境保护工作。2、目前，我国在激励自主创新方面已出台了一系列行之有效的政策，发挥了一定作用；“立足科学发展，着力自主创新，完善体制机制，促进社会和谐”，党的十八届三中全会把自主创新提到了实现科学发展、推动民族振兴的战略地位。3、项目承办单位建立企业内部生产安全保障措施，加强监督消除安全隐患和由此带来的社会问题；建立健全企业内部治安保卫体系， 加强法制教育，减少治安事件的发生避免工人扰民。（五）社会风险评价通过社会风险分析评价，投资项目不存在灾难性或严重风险，项目承办单位应提高风险防范意识，积极采取应对措施，通过风险控制和风险转移等策略，以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性，并将风险损失控制在最小程度，确保项目最终目标的实现。'