河道综合治理可研报告 68页

'第一章总论第一节项目基本情况1.1、项目名称及承办单位1.1.1项目名称X顺堤河城区段综合治理工程1.1.2承办单位名称：地址：人民东路30号法定代表人：1.2可行性研究报告编制单位单位名称：资格证书编号：资格等级：发证机关：第二节可行性研究报告编制依据和范围2.1可行性研究报告编制依据2.1.1《中华人民共和国宪法》中关于环境保护的法律条文2.1.2《中华人民共和国环境保护法》；68 2.1.3《中华人民共和国水污染防治法》；2.1.4《中华环境保护21世纪议程》；2.1.5《全国重点地区中小河流近期治理建设规划》；2.1.6《安徽省淮河流域水污染防治“十二五”规划》；2.1.7《X城总体规划（2010-2030）》；2.1.8《水利工程水工建筑物计算规范》；2.1.9《水利工程设计洪水计算规范》；2.2可行性研究报告编制范围根据项目可行性研究报告编制的有关规定，本项目报告范围包括：2.2.1项目提出背景及建设的必要性2.2.2建设地址及建设条件分析2.2.3项目建设内容及规模2.2.4工程建设设计方案2.2.5工程施工组织和管理2.2.6水土保持方案2.2.7环境保护、节能及劳动安全方案2.2.8工程投资估算及资金筹措2.2.9工程效益分析2.2.10工程风险评价2.2.11项目研究结论及建议第三节可行性研究报告结论X顺堤河综合治理工程，不仅是蓄水护沙、68 固堤防洪的水利工程，更是净化环境、改善生存条件的生态工程，也是服务工农业生产、带动服务业发展的经济工程，更是构建和谐社会的民心工程。2.1项目建设符合国家产业政策该项目针对X顺堤河流域目前存在河道防洪能力低、河道污染重等情况，通过综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。2.2项目主要建设内容X顺堤河综合治理工程西起赵堤口桥，东至曹楼，全长12主要建设内容包括;2.2.1河堤加固护砌工程：修顺河堤15公里；2.2.2河道拦蓄工程：修建滚水坝1座，防洪闸一座；2.2.3引水工程：新建引水节制闸一座，引水渠道3.5km；2.2.4交通桥工程：新建长50米、宽16米、高7米、承载70吨大桥2座；2.2.5新建灌溉取水工程10处；2.2.6新建顺堤砀城北外环二级沥青混凝土路公路10公里（主车道宽15m，绿化带、人行道各7.5m）；新建沿河绕城沥青混凝土路公路8公里(主路宽8m，人行道、绿化带各2m)；2.2.7河堤绿化树9000棵。2.3、项目总投资及资金筹措项目总投资14651万元，其中建筑工程12392万元，其它工程及费用2259万元，其中不可预见工程费619.6万元。2.4、工程效益68 项目建成后，可使X顺堤河内排水畅通，水量加大，水流速度加快。工程建成后每年可实现灌溉、供水等方面增量增益320万元，可减少因洪涝造成的社会资产总值达12000万元损失。本工程完工后，形成水面2597亩，两岸大堤将是绿树成荫，不仅调节气候，而且构成防风沙林带，营造良好的生态环境。可对地表水进行有效拦截，达到蓄水补源目的，并抬高地下水位，改善水质，美化环境，生态效益极为显著。第二章项目背景及建设的必要性第一节项目提出的背景X顺堤河是一条河流冲击的季节性自然河道。全县整体农业生产水平，不具备规模化山产作业条件；农田水利基础设施不满足需要，原有国家投资建设项目经多年运行加之管理不善大多失去其功能，小面积耕地有水利设施的基本有农民自发建设，结构简单、抗自然灾害能力低下，又无统一规划造成水土资源的极度浪费，无设施的基本靠天吃饭，全县水土资源可开发利用的潜力很大，由于农田水利设施的不配套，这些资源在过去的多年里处于闲置状态。为加固治理河道堤防，建坝拦蓄地表水，对水资源进行有效利用，扩大农村灌溉用水，改善生态环境，促进生态长青的建设和农村经济的发展，特提出建设本项目。68 景观改造河道治理是一种将现代农业生产与旅游观光相结合的项目。景观改造活动的特点是以自然生态环境为基础，利用现代化农业生产的条件，集农业生产、生活与旅游观光、参与为一体,通过身临其境的参与活动，享受具有自然景致和田园乐趣的休闲旅游。这种活动能够维护自然环境的生态平衡，发挥改造后的大自然与游览观光相结合的效果,将科普教育融于旅游中,使游客充分体会到在自然环境中参与劳作带来的物质满足和精神享受，用知识性、趣味性和参与性来实现旅游产业的经济效益。发展景观改造能够优化农业、林业、渔业的产业经济组合，保护生态环境，促进旅游产业的发展，陶冶人们的精神情操和丰富生活情趣，普及现代农业科学知识，具有“生态型”绿色旅游产业的特点，对于推进社会文明发展具有现实意义。因此，为满足城市市民“回归自然、向往自然生态”的生活需求，大力开发“生态型”绿色旅游产业，让人们更加了解自然、亲近自然、热爱自然。进入二十世纪90年代以后，我国把可持续发展战略作为国家经济发展的基本战略，党中央、国务院对发展休闲农业与乡村旅游非常关注，接连出台一系列优惠扶持政策，同时地方政府及有关部门也积极支持号召通过发展采摘、种植、养殖、水产等项目拓展农业休闲功能，使其成为农村发展首选的特色产业和优势产业，争取农业发展与旅游进步的双重效益，生态农业的发展逐步展现了充满活力的前景。生态观光被认为是21世纪出现的具有“生态型”特色的绿色旅游产业，它符合当代人们注重生态，热爱自然，保护环境的思维理念和生活要求，也给传统的农业文化注入了新的生命活力，同时也开辟了旅游产业的新天地，达到生态环境、社会文化和国民经济的良性循环与发展，实现经济、环境和社会效益的统一。第二节项目建设的必要性68 一、符合国家和地方发展规划中国共产党十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确提出了建设社会主义新农村，美化新城镇的目标要求，农田水利作为农村发展的基础产业和基础设施，不仅要适应农业社会的发展，而且要适当超前。X顺堤河综合治理工程不仅符合国家十二五发展规划，更适应X新城区建设的发展需要。二、有利于顺堤河流域治污工程的实施顺堤河为X城区北部主要水源，河道水质污染将会影响到新城区及附近乡镇生态环境。近几年来，随着顺堤河流域的工农业生产突飞猛进的发展，污水日益增多，河水污染也日益严重，边治理，边污染、治理抵不上污染，加之过去对环境问题不够重视，所以直到目前为止顺堤河流域的环境污染严重。水资源污染主要来源是沿河两岸果品加工厂排放污水。本工程完成后，通过河道治理，引用黄河水入顺堤河，沿河道加固堤防、沿河两岸绿化，不但有效减少河水污染，也满足顺堤河流域减排工程，符合河水治污的要求。三、有利于提高防洪能力顺堤河自运行以来，从未进行过治理，河床淤积严重，威胁着新城区北半部及沿岸村庄人民财产的安全，一旦遭到较大洪水，形成内涝，淹没村庄、农田，损失不可估量。为此，必须进行河道综合治理，提高防洪标准。68 1、水利是国民经济的基础产业，在国民经济的发展中起着举足轻重的作用。“十一五”期间是经济发展的关键时期，对以农业为主的地区，有无良好的水利条件，尤为重要。2、河道严重淤积，排水能力普遍下降。由于淤积，致使排涝水位普遍抬高，缓排面积大幅度增加，造成的损失也不断加大。因此，在降雨基本相同的条件下，涝灾损失逐年增加。3、尽快治理顺堤河，是X各级政府及广大群众的强烈要求。实践证明：顺堤河流域存在问题是严重的，不进行治理已不能适应国民经济发展的需要，不仅防洪涝效益降低，已成为制约砀城镇工农业生产发展的重要因素，因此说对顺堤河进行治理非常必要，势在必行。综上所述，该项目的建设符合国家和地方发展规划，无论从城市安全角度，还是水体保护及改善生态环境等角度，本工程的建设都是必须和迫切的。四、有利于生态环境的提高景观改造河道治理是建设社会主义新农村作为一项重要战略列入了国家十一五发展规划，对促进高效经济作物、畜牧业、渔业保持较快增长，推动农业产业化经营快速发展是大势所趋。本项目的建设，意在通过联合各方精英人士，对景观改造河道治理，充分利用中央政策加快本地农业发展和新农村建设。本项目的实施以具有旅游价值的农业资源和农产品、农耕文化为前提，以规划、设计、修建为手段，以创新现代化经营理念为载体，以输出观光、休闲、采摘、购物、品尝等农事活动体验和传统农耕文化回味为目的，把新农村建设与体现传统农庄风貌结合起来，把农业生产与旅游观光结合起来，讲求“原汁原味”，避免“视角污染”68 ，向游客提供一种自在、自然、幽静、野趣、新奇的新型游乐空间，尽力体现返璞归真、回归自然的消费心态，形成一个集旅游观光、农业高效、优化生态环境和社会文化功能为一体的原生态农业旅游、休闲、娱乐新型观光示范乐园。第三章项目区概况与建设条件68 第一节建设场地X全县辖13个镇和一个经济开发区，总面积1193平方千米，总人口97.7万人（2009年末）。第二节建设条件一、地理位置X位于安徽省最北端，地处皖、苏、鲁、豫4省7县交界处。位于北纬34°16′～34°40′，东经116°10′～116°38′之间，陇海铁路、310国道、101省道、223省道穿境。京九铁路、京沪铁路，105、206国道擦肩而过，百里黄河故道横卧其间，东连本省萧县，东南部、南部、西南部、西部分别与河南省永城市、夏邑市、虞城县接壤；西北部与安徽省单县。东北部与江苏省丰县毗邻。自然环境优美，依山傍水，芒砀山雄峙于前，黄河故道襟带于后，古为汴京齿唇、徐淮门户，素有九州通衢、天下要冲之称，是安徽省连接欧亚大陆桥的唯一通道。二、地质、地形、地貌X处黄泛区内，黄河故道及两岸大堤一直横亘县境北部，东西长44千米，南北宽28千米，海拔54.8米，高出两侧滩地6.8米。东南部地势较低，海拔40末左右。有多条季节性河流，冬春干涸。年降水量760毫米，平均气温14℃。三、水文气象1.流域概况X地处新汴河，南四湖两大水系，同属淮河流域，两大系以故黄河南堤为分水岭，以北为南四湖水系，流域面积440.1km268 ，占全县总面积的36.9%，以南为新汴河水系，汇水面积752.84km2，占全县总面积的62.1%。主要河流有顺堤河、大沙河、巴清河、利民河、东洪河、文家河等。2.水文气象X地处暖温带半湿润季风气候区，其特点是夏热多雨，冬寒干燥，春早多风，四季分明，主要呈现大陆性气候特点。其多年平均降雨量760mm，其中年最大降雨量1329.5mm（2003年），年最小降雨量418.9mm（1966年）。据X城关雨量站1951～2008年共58年资料统计，顺堤河流域排涝期历年最大1、3、7日暴雨如表所示。顺堤河流域排涝期各时段暴雨统计表单位：mm年份最大1日雨量最大3日雨量最大7日雨量年份最大1日雨量最大3日雨量最大7日雨量195158.386.9117.2198074.674.8126.7195241.666.783.6198174.8101.4115.71953102.8138.5157.81982151.3195.5236.7195475.6170.69191198362.782.793.51955113.3130137.3198486.8103.8132.5195670.8118.6158.71985116.9143.2144.61957133.5200.6233.5198657.859.866.91958140.8152.6216.9198757.582.596.8195973.589.5124.6198896.5140.5141.51960147.5150.6177.5195976.2119.3143.41961114.3114.5150.91990140.1164.2179.5196257.291.298.6199144.756.357.81963100.7185.6298.7199251.391.8100.8196481106.5171.3199368.7120.4143.5196598.5170.2256.8199460.461.5115.4196647.695.4134.71995128.3128.8135.2196763.593.2131.8199669.6113.6130.5196887.298.6101.5199769.5118.8134.6196986.1146.5222.9199863.871.4152.8197085.389.393.2199960.588.588.7197179.6101.91162000239.4303.2337.9197264.391.2134.5200186.5122.8191.81973112.5131.8173.5200274.991.9114.6197485.686.9172.6200379.3144.5251.668 197562.5101.7134.22004202.1264.4305.3197676.4113.4171.5200585.3136.3155197763.5109.7128.62006767681197892.3138.7161.520077176.597.2197972.8103.5146.22008176.6209.4217.3均值87118150流域内多年平均蒸发量992mm，年最大蒸发量1200.5mm（1966年），年最小蒸发量880mm（1964年）；年平均日照时数2418h，太阳辐射年总量为130.2千卡/cm2；年平均土温16.3℃，最大冻土深度28cm（1955年）。年平均风速2.5m/s，最大风速20m/s；年平均气温14℃，最高气温41.5℃（1966年7月19日），最低气温-19.9℃（1955年1月6日）；年平均无霜期199天，最长无霜期236天（1968年），最短无霜期174天（1957年）。流域内常年初雪期在11月下旬至12月上旬，终雪期在3月中下旬，降雪期100天左右。3.洪水根据1951-1997年降雨资料分析，该地区多年平均降雨量760mm左右，但时空分布不均，年际、年内变化大，雨量多集中在每年的7-9月份，约占全年雨量60-80%左右，1963年降雨量达1218.4mm，7-8月份降雨量761.9mm，占全年降雨量的63%，这两个月的平均雨量是其他月份平均雨量9.34倍。1954、1963、1974、1979、1985、1990、1991、2000、2003年降雨量是2000年6月24日-26日303.2mm，最大七日降雨量1963年7月30日-8月5日，364.7mm。四、地质情况68 1.区域地址及土壤项目区位于山东台背徐蚌凹折带上，沉积了巨厚的第四系地层，依据安徽省地质局323地址队在淮北工作的资料，第四系地层分为全新统Q4、上更新新统Q3、中下更新统Q1-2三部分：中下更新统Q1-2：本层为冲积～湖积层，其顶部常为灰绿色、棕色、棕红色粘土，局部棕黄亚粘土，普遍含趱戏1～4cm的黑色贴锰结核，一般呈固结状态。上更新统Q3：本层为冲积～洪积层成困的青黄色、棕黄色、棕红色粘土、亚粘土、结构缜密。全新统Q4：本层为冲积～洪积层，表面为黄河泛滥的冲击带，以亚沙土所覆盖。在垂直向上以亚沙、亚粘、粘土互层，形成了复杂的地质结构。工程地质概况：根据地址检测资料分析，项目区地层序为：第一层种植土，层厚0.5～1.2m，第二层为粉质土，层顶埋深0.5～1.2m，层厚1.6～2.8m，第三层为粉土，层顶埋深2.1～4.0m，层厚0.3～0.8m。由检测结果表明，该流域场地和地基稳定，适宜工程建设。土壤为两合土，可耕性强，土质松软，0-40cm容量为1.38g/cm3，土壤空隙率为40-50%，耕作层田间持水量约为25%，土壤有机质含量一般为0.5-0.8%，PH值在7.8-8.4之间。第四章建设内容及规模68 X顺堤河城区段综合治理工程主要内容是拦河蓄水、护岸砌筑、灌溉取水设施、道路、桥梁、绿化树种植。根据河道防洪保护对象的重要程度和当地规划，结合河流目前状况，综合考虑蓄水兴利和美化改善环境，造福人民，从综合治理和贯彻落实科学发展的角度出发，并充分考虑到项目承办单位的资金筹措能力，进行科学规划设计。第一节治理标准只对原设计标准进行核准，通过分析，原设计标准满足防洪要求，并满足供水能力。采用：“64”雨型排涝标准。第二节治理范围及主要工程内容1、治理范围顺堤河综合治理工程服务范围为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼，总长12公里.主要建设内容包括;2、主要工程内容（1）河堤加固护砌工程：修顺河堰15公里；（2）河道拦蓄工程：修建滚水坝10座；（3）进水涵管工程：新建进水涵管6处；（4）交通桥工程：新建长120米、宽16米、高9米、承载70吨大桥2座；（5)新建灌溉取水工程10处；（6）河西侧修生产路7公里；（7）河堤绿化树9000棵。第五章工程建设方案68 第一节工程设计依据及标准一、工程治理目标及治理原则1、治理目标通过本次治理，恢复河道的设计防洪除涝能力；结合清淤堵复堤防缺口，加强培厚薄弱堤段；巩固完善灌溉供水系统，坚持旱、涝综合治理；修建生产道路并进行绿化，充分发挥工程综合效益。2、治理原则（1）、遵照“上蓄、中带加固、下游疏导、河道疏浚与堤防加固相结合”的原则，搞好上游蓄水工程的除险加固，主干河道的清淤、清障，疏通河道，加固堤防，提高河道行洪能力。（2）、“兴利蓄水和防洪减灾相结合”的原则。随着归德农业生产的发展，地下水资源日益紧张，枯水季节将不能满足工农业生产发展的需要。因此，需在顺堤河流域河道上，开挖疏导河道，提高防洪能力，同时，修建拦水坝和截潜工程，拦蓄地上、地下水资源。（3）、“高标准、高起点、全面规划、分步实施、量力而行”的原则，将综合治理工程逐项落实，分年组织实施争取早日见效。二、执行的主要规范、规程及标准1、《水利水电工程设计洪水计算规范》（SL44-93);2、《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92);3、《水利水电工程等别划分及洪水标准》（sl252-2000);4、《地方工程设计规范》（GB50286-98);5、《水利混凝土结构设计》(SL/T191-96);68 1、《水利建筑物荷载设计规范》（DL5077-1997);2、《防洪标准》（GB5021-97);3、《江河流域规划编制规范》（SL201-97);4、《砌体结构设计规范》（GBJ3-88);5、《橡胶坝技术规范》（SL227-98);6、《安徽省水文图集》；7、《溢洪道设计规范》（SDJ341-89);8、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001);9、《钢筋混凝土工程施工操作规程》（YSJ403-89);10、其他相关的设计规范及项目单位提供的有关资料和要求。第二节河道治理工程一、工程概述结合防洪工程建设项目，确定顺堤河景观改造提升治理的工程内容。治理段为顺堤河西起赵堤口桥，东至曹楼河流总长12公里长度。二、工程设计1、河道治理标准根据《黄河流域防洪规划》，顺堤河治理仍按“六四年雨形排涝”是标准治理。2、防洪要求（1）水文资料的应用68 本次计算分析采用的水文资料是：降水部分，均为水文系统各年，国家基本雨量站水文整编成果，洪水部分除应用了国家基本水文站、辅助站的水文整编成果外，为了对洪水进行原计算还采用了一些水利工程管理部门的水文资料汇编成果。所有水位计算系列均延长至1997年。（1）设计洪水的计算分析设计洪水的推求采用了三种办法：有设计暴雨推求洪水、有实测径流深推求设计以及有洪峰流量（洪峰模数）推求设计洪水。1）有涉及暴雨推求洪水①、涉及雨期的确定：本次洪水复核的区域顺堤河流域，属于中小流域。设计雨期定为三日，但为了对比三日暴雨与其它历时暴雨的时序分布点，还同时选用了一、七日雨期，作为暴雨统计分析雨期。②河道设计面雨量的统计：根据水文年鉴（1951-2000年）和近几年水文资料整编成果统计计算各河道一、三、七、四十五日最大流域平均暴雨量。流域不同历时暴雨的频率计算不同历时暴雨量的频率计算：应用上述统计系列逐河进行各种历时暴雨的频率计算；从而提出不同设计标准的流域平均面雨量。频率分析采用Cs=3.5Cv进行适线。④设计雨型及其净雨分配：本次计算分析采用了《安徽省水文图集》（1975年版以下简称《图集》）提供的平原区域三日雨型及其净雨分配。⑤设计净雨的计算：应用设计暴雨推求相应的净雨深采用了《图集》提供的P+Pa-R关系曲线。⑥洪水过程的推求：设计洪水汇流过程采用了不积涝型与考虑积涝型两种办法推求。68 1）由实测径流深推求设计洪水①实测径流深的计算分析：河道设有常年水文测站，并且已搜集及雷达大量的水文资料。应用这些测站实测的年最大一次洪水径流深进行设计洪水的计算分析是可行的。年最大一次洪水径流深的计算方法是：从实测年流量过程线上确定最大一次有降雨形成洪水过程侵害复试峰求出次洪水总量除以流域面积而得。对于受建闸接蓄和窜通河道进出水量影响大次洪水，一般应用水量平衡方程式还原计算后确定总量。此洪水的水量平衡方式如下：V天=V断+V耗-V进=ΔV式中:V天——天然降水净流量V断—————出口控制站实测断面过水量V耗——工农业经耗水量，一般暴雨期作零处理V进——串通河道边界口门引水量ΔV——各河道闸坝计算时段始末蓄水变量以上各计算单位一般以10计。隔河径流深即以还原后的天然径流量除流域面积而得。②年年最大径流深的频率计算：将测站求得的径流深系列应用频率分析，求出不同设计标准的径流深，其计算成果附表略。计算中Cs采用了两倍的Cv，而且分析时对Cv值采用了适线处理，使理论频率曲线与实测点据配合最好。③68 设计洪水过程的推求：应用实测径流深推求设计标准的洪水过程，其方法同于设计暴雨相应径流深推流演算。其中净雨时段分配百分比与暴雨推流一至。同时也分为不涝和积涝型两种单位线进行推算。1）洪峰模数计算设计洪水此方法以顺堤河资料为基础。考虑到自1971年至2000年（共30年）所以直接采用年最大洪峰流量进行设计洪水计算是可行的。将此流域的洪峰模数（Qm/A,Qm为年最大洪峰流量m³/s,A为流域面积采用1689Km²)移用到本河道。其方法是以顺堤河流域面积乘以顺堤河不同设及标准的洪峰模数既得到河道相应的同设计标准的洪峰流量。此法求得的设计洪峰流量可作为参照值考虑。3、防洪设计标准的比较评价原水利部批复的64型防洪标是以排水模数（m³/s/Km²,以下简称排模）给定的。以流域面积乘以对应的排模既是该河的防洪设计流量。由与原设计是采用典型年法，其设计标准进行比较平价，以说明其标准的高低。根据上述水文分析计算成果综述如下：（1）根据频率法推算流域过程的方法求得的河道洪峰流量看，本河道的防洪标准一般不超过50年一遇。（2）如果考虑暴雨后允许部分面积涝蓄缓排消峰作用，本河道的防洪设计标准一般可达30-50年一遇。（3）若不考虑雨后涝蓄缓排及各河道槽蓄影响即所有洪水随来即排，那么本河道的防洪设计标准一般在10-20年一遇。根据以上分析，依据《安徽省黄河流域防洪规划》，确定顺堤河的治理标准为：河道恢复“64雨型”排涝的治理标准。三、治理方案68 按设计标准顺堤河归清淤工程。其长度为12公里，河道按“六四年雨型”排涝标准实施清淤，完全恢复其设计的排水能力。河道清淤工程采用矩形断面，河底宽170-180米。此方案需作清淤土方万m²1、土方工程施工全部采用机械施工。清淤土方，采用挖掘机两次倒土之路面，晾干后采用自卸汽车运输，弃土放在废坑塘内，分层上土、碾压。2、建筑物工程土方开挖：采用机器及人工开挖，双脚轮车运输，运至指定的地点。土方回填：采用双脚轮胎车运输，人工平整，蛙式打夯机夯实的施工方法。3、弃土工程弃土安放工程顺序为：填平河道及地洼坑、平整堤防外大坑、弃土堆放。弃土堆放方案：现状两边滩地宽均为15m左右设计滩地宽，故弃土为沿河堤内廷，与堤同高。第三节河道拦蓄工程为了将有限的宝贵的水资源进行充分利用，必须在河道建设拦蓄工程。一、河道拦蓄工程在顺堤河干流段建设10处重力拦河坝。截潜流工程6处。二、截潜流工程截潜流工程主要起拦截地下水的作用，通过暗渠引导地下水流向地面。68 顺堤河蕴藏着丰富的地下水，只是多年来这些地下水并没有被利用起来，而是白白的流走了。经过实地考察，决定兴建截流工程。截潜流工程包括地下拦水坝、蓄水池和输水管系统。地下拦水坝为蓄水池起截流作用。水泥防渗墙，高5-6米，长200-210米，垂直横切河床，拦截地下潜流。三、取水工程拦河坝及截潜工程有效的台高地下水位，增加水资源的可用量，为方便群众取水灌溉，沿河设置10处灌溉取水工程。第四节堤防工程堤顶高程按设计防洪水位超高2米计。不足的利用清淤补足，超过的不再整平，堤距维持现状堤距，不再调整。堤顶宽度5m，左右堤坡内全部采用浆砌石，坡度1：3，采用浆砌片石护坡。一、护岸1、护岸型式比较防洪堤工程型式应按照因地制宜，就地取材的原则，根据地段所在地理位置、地质条件、筑堤材料等，结合考虑各种地形结构特点、水流及风浪特性、施工条件、环境景观等各方面因素，经技术、经济比较综合确定。斜坡式优点：堤身基础面积大，地基应力较小，在松软地基上易保持稳定；斜坡面对浪潮的冲击较有适应性，斜面能消散大部分波浪能量；护面结构及施工技术简单，维修养护方便。68 缺点：断面大，占地多，受地形条件影响大，土石方工程量也较大；波浪爬高较直墙大，工程造价高，不适宜城市规划与建设。直立式优点:断面小，占地少，土方工程量较少；受地形条件影响小，施工进度容易保证，施工不需要围堰，美观性能较好，游览功能较强。缺点：断面大、占地少、造价高。1、护砌结构比较现有防洪堤重要堤段主要采有混凝土、砌石、混凝土栅栏板等形式。混凝土防护包括砌石混凝土、素混凝土和钢筋混凝土；砌石防护包括干切实和浆砌石；混凝土栅栏板防护为干砌石与混凝土预制件相结合的防护式。1）混凝土防护优点：防护糙率较砌石小，抗冲刷能力强，坚固耐久；材料可塑性好，防护造型机动灵活；结构简单，施工方便。缺点：防护糙率较砌石小，波浪爬高值大，湖面损坏，修复较困难；投资较砌石护面大。2）砌石护面优点：较混凝土护面糙率大，波浪爬高值小；可因地制宜，就地取材，投资较省；干砌石护面堤坝变形能力强，修复较简单；施工技术简单，易于操作。缺点：湖面整体性差，抗冲刷能力低，以破坏；工程量大，管理维护费用高。3）混凝土栅栏板防护68 优点：防护抗冲刷能力强，坚固耐久；坡面糙率大，透水性好；波浪爬高值小。缺点：施工难度高，需预制，吊装；工程量大，造价高。1、河道治理的意义鉴于顺堤河地理位置，为美化砀山新城区环境，顺堤河防洪堤建设将摆脱纯粹防护的单一功能，而将护岸工程与城市发展、沿河道、景观绿化和城市建设有机的结合起来，利用沿河带状区域，建成一条及景观、休闲于一体，沿河特色鲜明，人文与自然有机融合的河边风景线，既提高了河道防洪的能力，又改善了新城区面貌与旅游环境。因此，防洪堤从协调、美观、性能、经济、技术等综合因素考虑，结合城镇规划要求和工程实际境况，防洪堤可采用直墙台阶式、直墙式及斜坡式三种断面形式。鉴于实际情况，因此，堤坡主要采用砌石结构。护岸形式，拟采用坡度1:1.25浆砌石护坡，每隔一段距离设下河台阶或戏水平台，块料石压顶，设立料石栏杆防护。二、主要工程量河道总长8.65公里，护坡长度两岸15公里。护岸采用浆砌块石岸墙，细料石镶面，岸墙基础采用现浇C25素混凝土，墙后回填乱石、石渣，河床采用干切片石护底。第五节桥梁建设方案一、概况顺堤河区域内需架设交通桥15座（大桥2座、小桥13座）。二、技术指标68 1、汽车荷载等级：A级2、设计地震动峰值加速度系数：0.103、大桥桥面宽为15米，小桥桥面宽8米。三、主要材料1、混凝土及砂浆（1）预应力混凝土空心板和铰缝混凝土强度等级为C30，空心板封头强度等级为C25，桥面铺装混凝土强度等级为C40，桥头搭班混凝土强度等级为C30.（2）盖桥、台帽、墩柱、耳背墙、挡块及人行道混凝土强度等级为C30；桩基、系梁混凝土强度等级为C25；护坡砂浆强度等级为M10.2、钢材（1）普通钢筋采用符合GB13013-91标准的R235光圆钢筋和符合GB1499-98标准的HRB335螺纹钢筋。（2）钢板采用符合GB700-88标准的Q235钢板。3、支座支座采用圆板橡胶支座GYZ和GYZF4系列产品，其性能应符合交通部行业标准JT/T4-93的规定。四、设计要点1、采用简支板、桥面连续结构。2、有有机混凝土空心板跨中弯矩及支点剪力以正板为算依据，横向分布按交接计算。3、在运营状态下主梁考虑预制板、剿缝和整体化现浇混凝土共同受力。68 第六节坝顶路面及美化工程一、坝顶路面硬化工程计划按二级公路标准硬化，拟定为X北外环路。车行道为沥青混凝土路面结构，采用4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+0.5cm下封层+透层+20cm水泥稳定碎石+30cm12%石灰土，总厚度60.5cm；人行道为25*12.5*6cm砼砖+2cmM10水泥砂浆+5cmC20水泥砼+20cm12%石灰土，总厚度为33cm。道路长度共计12km.坝顶两侧路沿石，排水沟：计划坝前后坡每隔50m设一条纵向排水沟。排水沟采用C20混凝土预制安装。尺寸20*40cm的水泥槽，路两边埋设路边石。采用花岗岩条石安装，厚0.2cm,高0.3cm.二、坝顶、坝坡绿化、美化计划对坝内外坡、坝脚外每米约栽植草皮绿化100m2；沿河绿化带以垂柳、桃树等为主，背景采用雪松、广玉兰、女贞、香樟等常绿浓荫树种，有前后高矮层次和疏密层次之分，色彩也有深浅之分。坝顶两边栽树，绿化香樟树及银杏树共计20000棵。三、亮化工程亮化工程是一种结合功能照明与装饰照明于一体的综明体系。好的城市景观照明体系是城市的“第四位空间”代表了城市形象，丰富了城市内涵，是一个城市现代化水平的重要标志。因此我们的照明作品要与城市规划、当地人文景观及建筑师的构思融会贯通，并充分体现光和影、虚和实、动和静等现代照明技术手法，展现一个有别于白天的城市夜景。照明中点、线、面的空间邮寄结合，是照明的重要布置形式。68 1.照明设计的原则：（1）结合园林景观特点设置照明设施。照明设计以最能在灯光下的景观效果为原则。（2）灯光方向和颜色的选择以增加植物的美观为前提。（3）水面、水景的照明用直射光照水面，这样能在水中看到被灯光照明的物体的倒影，形成一种梦幻似的感觉。（4）彩色装饰灯不可滥用，这种灯不易获得宁静、安详的气氛。（5）照明设备最好隐蔽在视线以外。2、灯具布置：景观灯：布置于广场等人员聚集、人流量较大区域水榭观娱。庭院灯：主要用于公园内道路照明，间距20米左右道路及广场布置，作为公园的功能性照明灯具。草坪灯：用于夜景气氛的营造，布置于绿地内。投光灯：永不重要建筑小品、雕塑等的装饰照明人文景观的夜景效果。水下灯：布置于水景观区域的水底，营造光与水文融的优美水景。3、灯具选用：根据河道景观照明工程的风格及特点，以节能、美观、舒适与景观和谐一致作为照明设计原则，采用景观灯、庭院灯、草坪灯、投光灯、水下灯五大类灯具。4、灯具数量估算68 本项目沿河双岸每隔20米左右设置路灯1柱，约需安装路灯275柱。路灯供电变压器待初步设计时再根据周边供电现状，具体确定容量、数量和安装位置。第六章水土保持法方案第一节编制说明及现状一、编制原则和目标1、编制原则全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》，坚持“预防为主、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。从实际出发，坚持工程措施与生物措施相结合，水土保持法与环境绿化、美化环境相结合，与主体工程建设相结合的原则。2、防治目标根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204-98)总则中提出的水土流失防治要求，结合工程实际，以预防和治理工程建设中导致的新添水土流失为重点，同时使原有水土流失得到有效治理，防治目标达到以下标准：土地治理率达到95%以上，水土流失治理达到90%以上，植被恢复系数达到90%以上。该项目工程实施后可以有效地改善生态环境。二、水土流失防治责任范围根据“谁开发、谁保护、谁造成水流是谁治理”的原则和《开发建设项目水土保持方案技术规范》的要求，结合工程情况，水土流失防治责任范围包括主体工程防治区、管理单位设施防治区、护堤地防治区、弃土防治区、施工临时占压区。68 三、水土保持措施总体布局根据水土保持防治目标的要求和各防治区的特点，做到主体工程建设与水土保持方案相结合，重点治理与面上治理相结合，工程措施与植物措施相结合，确保工程建设期及完成后不发生大的水土流失，恢复和改善生态环境。(a)四、水土流失及水土保持现状1、水土流失现状项目对顺堤河生态改良与水土保持。根据对项目地形地貌、土壤植被的勘测，项目位于黄河故道区南部，砀山新县城北侧流域总面积35.17平方公里，涉及城关镇9个行政村20自然村，人口20370人。2、水土保持现状当地水土保持部门针对该地区水土流失严重，生态环境恶化的特点，对本地区的治理以洼地和沟道为重点，逐步将洼地改为经济林及农田。根据土壤条件逐步进行开放治理，实施植物封育措施，对峙然资源，对水、林、田、路进行全面规划，将工程措施，植物措施和耕作措施结合起来，建立起一个治理措施配套的水土保持生态系统与保持系统。同时适用和项目的一些简单、实用、高效的水土保持技术、管理措施，积极引进应用，充分体现水土保持治理的新水平。从根本上控制水土流失，最大限度的发挥资源潜力。68 第二节水土流失防治方案一、分区防治措施计划主体工程防治区保护措施（1）堤防工程堤顶高程按设计防洪水位高出2米计。不足的利用清淤补足，超过的不在整平，堤距维持现状堤距，不再调整。堤顶宽度10米，大堤边坡迎风面1：1.25，背风面1：1.25.堤防薄弱段及无堤段采用换土方式筑堤，即滩地或坡外取土筑堤，然后清淤补土。根据当地的土料性质和工程地质等情况，初拟内边坡采用浆砌块石护坡，厚0.4米；下游坝坡为草皮护坡。（2）护堤地防治区护堤两侧形成绿色林带。护林带可以较好地涵养地下水源，节流雨水，减少土壤溅蚀，保持水土。（3）弃土防治区工程弃土应严格按照设计区域推平堆放，并对弃土进行绿化。（4）施工临时占压区施工生产和生活的临时占地，在施工完毕后尽快采取翻土复耕，粪土深度不得小于30cm，以利用以后耕作使用。68 二、防治措施体系河道、外边坡设计稳定，浆砌石护坡在防治分区基础上，通过对主体工程中具有水土保持功能工程的评价，针对工程设施施工活动等引发水土流失的特点，确定水土保持防治措施体系。为体现防治措施体系的完整性，将主体工程中具有水土保持功能工程纳入到防治措施体系中，水土保持防治措施体系详见图。堤防内外边坡设计稳定及纵向排水沟设计工程措施水土保持防治措施体系图坝顶硬化及路面排水坡设计河道工程防治区防护堤外边坡种草绿化设计植物措施绿化区土地整治工程措施建筑物管理工程防区管理区桥、灌、草绿化设计植物措施三、水土保持防治措施设计1、选用草树种根据本工程沿线气候特征及不同施工区的立地条件，本着“适地适树、适地适草”的原则，以乡土植物为主，适应引进异地本地区生长的优良植物；在发挥林草防护和观赏等综合功能的前提下，做到即防风、防噪、又美观的效果。经实地调查，确定拟选用草树种及特性见表。68 选用树种、草种特性表植物名称植物性状是以生长环境根系分布生长速度萌生能力主要功能种植区域狗牙根多年生草本喜温暖、耐干旱、适适应性强侧根发达快强保持水土固持堤岸河道防护大堤紫羊茅多年生草本耐强碱、适应强、生长速度根系发达快强保持水土固持堤岸白玉兰落叶乔木喜光、对土壤要求不严深根快强改善生态绿化美化垂柳落叶乔木耐旱、耐碱、耐寒、能力强侧根发达快强改善生态绿化美化木槿观赏乔木喜光、对土壤要求不严深根快强改善生态绿化美化龙爪槐观赏乔木喜光、耐旱、适适应性强深根中强改善生态绿化美化小叶女贞常绿灌木耐旱、怕涝、适应强根系发达快强改善生态绿化美化小叶黄杨常绿灌木耐旱、怕涝、适应强根系发达快强改善生态绿化美化三叶草多年生草本喜光、喜温暖湿润侧根发达中强保持水土绿化美化2、各放置区措施设计68 顺堤河：本次河道工程队两侧防护堤外边坡进行绿化设计，草种选用狗牙根和紫羊茅，采取撒播方式。在顺堤河的周边地带带状植物速生杨，形成环衬防护林带。四、水土流失监测根据水土保持法律法规的相关要求，在做好水土流失防治工作的同时，应对生产将设过程中和工程建成后的水土流失进行监测；分析各因子对土水的作用机理；分析工程建设区水土流失的动态变化；监测水土保持实施效果；监测水土流失造成的危害。五、水土保持效益通过以上方案的实施，可是由于本工程的蓄水保水功能，可是周边的区生态环境得到有效改善。68 第七章施工组织设计第一节施工条件一、交通运输条件顺堤河流域施工所在的交通条件较好，公路四通八达，运输车辆可直接达施工现场。随着流域内工农业生产的飞速发展，交通运输业蓬勃兴起，区、乡（镇）及的施工队伍都具有一定运输能力，个体运输业已发展起来，为工程建设机械化施工打下了坚实基础。二、施工水、电及建筑材料供应条件1、施工供水顺堤河河道内水质满足混凝土拌制用水要求，可采用水泵直接从河道内抽取备用，生活用水拟从工程范围附近的村庄和市区固定供水管网接水施工期人员的用水。2、施工供电现场供电网络基本覆盖施工工区内各用电地点，施工时接线较方便，个别建筑物可先行架设永久供电线路供施工使用。因此本工程施工用电全部使用电网电。3、建材供应工程所需建筑材料均可从当地就近采购。根据调查情况，所有建材质量、储存均满足工程要求。68 第二章施工组织一、建设组织形式为保证建设工程的工期、质量、安全和投资效益，根据国家有关政策法规，本工程实行项目法人责任制、工程监理制的管理措施。1、项目法人责任制该项目建设组织管理，实行项目法人责任制，对工程建设资金筹措、生产经营、资产保值增值的全过程负责，并负担投资风险。对项目的建设规模、投资总额、建设工期、工程质量，实行项目建设的全过程负责，对国家和投资各方负责，要按批准的建设文件，充分发挥管理的主导作用，协调监理、施工以及地方等各方面的关系，实行目标管理制，实行建设单位法人职能。2、工程监理制为加强工程建设管理，提高工程建设水平，充分发挥投资效能项目法人单位对工程建设监理进行招标投标，委托有相应资质的建设监理单位和监理工程师，依据国家有关工程建设的法律、法规和批准的项目建设文件、工程建设合同以及工程建设监理合同，对建设实施管理，按照合同控制工程建设的投资、工期和质量，并协调有关各方面的工作关系。二、施工导流拦河坝施工采用大围堰分段施工的方式进行导流，鉴于河床内主要为沙土，渗透力强，应在威严背水侧坡脚处设井点抽排水，搞好基坑排水，提高功效，确保施工质量，加快施工进度，以便按时完成施工任务。桥梁的新建不需要施工导流。68 三、河道土方工程施工根据顺堤河治理工程的特点和施工工作量，年施工天数，考虑到施工技术，材料供应的可能性和合理工作强度，采用分年度实施、分段施工的办法。充分利用开挖土方对现有河堤进行加高、培厚，河堤内坡上，确保不再新占耕地。复垦沙土不足部分利用挖河槽补充。四、建筑工程施工工程施工主要采用机械化作业方式以保证施工功效，并便于工期的实现。个别施工部位空间较小，机械无发展开施工的部分辅以人工作业。1、河道施工河道挖沙采用推土机配汽车运至两侧堤防脚处培堤，赔堤土采用分层碾压之设计要求。排水沟和路沿基础人工开挖。2、建筑物工程建筑物土方采用推土机清表和开挖，开挖土料临时堆放在基坑附近，后期回填结束后就近整平弃置。砌石工程所需石料运抵现场后人工挑选用于相应施工部位，人工砌筑。建筑物混凝土分段设置拌制系统就近拌制供应施工。施工工程严格控制施工工艺流程，避免出现安装程序偏差以及物料损毁的情况。安装结束后应按相应规范要求进行验收。五、施工布置顺堤河非汛期水量较小，河道两岸滩地较宽，所有堤防及建筑物施工期临时建筑物、机械、物料均可按照便于施工管理的原则在施工部位附近的滩地上布置。施工临时道路在滩地上布置即可。68 五、施工进度安排考虑到工程规模和现有施工技术水平，拟定本工程总工期为两期，第一期，自2012年3月至2013年3月。第二期自2013年3月至2014年3月。具体工程施工进度根据资金情况安排。第八章工程招标方案第一节招标投标的基本原则根据《中华人民共和国招标投标法》的要求，为确保项目的建设的质量，缩短工期，节省投资，防范和化解工程建设中的违规、违法行为，保护国家利益，本项目建设各主要环境应通过招标方式进行。根据本项目的具体情况，招标工程应遵循以下原则：一、公开原则。工程项目招标应具有高的透明度，实现招标信息，招标程序公开。二、公平原则。应给予所有投标人平等机会，使其享有同等的权利，并履行共同的义务。三、公正原则。评标时应按事先公布的标准对待所有的投标人。四、诚实信用原则。招标人应以诚实、守信的态度行使合法权力，履行义务，以维护招标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。五、独立原则。招标人应是独立的法人，在招标过程中应自主决策，不受任何外界因素的干扰。68 二、接受行政监督原则。遵守有关法律法规以及有关规定，接受行政监督部门依法实施的监督。第二节工程招标一、工程招标程序根据有关规定，项目工程招标应按下列程序进行：1、建设单位向招标主管部门提出招标申请，经批准后，编制招标文件，或委托经建设行政主管部门批准的具有相应资质的招标代理机构办理。2、发布招标广告或招标通知书。3、对招标企业进行资格审查，组织投标企业勘察施工现场。4、编制标底：委托招标代理机构招标时，审定标底。5、工程招标：由招标单位主持，在招标管理部门的监督下进行。当众封标书，宣布标价，公开标底，进行评标、决标。6、签订标合同：中标企业确定后，由招标单位发出经招标管理部门签发中标通知书，招、投标双方在一个月内签订承包合同，并经招标管理机构审定。二、招标方案招标方案主要包括：设计招标，施工、监理招标、材料及设备采购招标等。1、设计招标。主要包括方案设计、初步设计、施工图设计等。2、施工、监理招标。在工程施工之前，应根据工程建设内容确定招标段进行招标，确定施工、监理单位。3、材料及设备招标。主要通过招标确定供货厂家。68 二、招标方式三、本项目招标形式和招标内容五、对中标单位的要求1、对中标的工程施工、工程监理以及安装单位，其项目负责人、技术负责人通讯标书中各专业技术负责人必须亲自到现场，原则上不得中途换人，如确实需要换人，必须征得甲方同意，且一旦甲方发现所换人员不称职，中标单位必须立即撤换，如由于换人而引起质量、延误工期、增加造价等问题，应由乙方负全责。2、本项目不接受联合投标，不允许中标人向他人转让中标项目，也不允许将中标的项目分解后向他人转让。3、对设备、材料名称、型号、规格、生产厂家的产品供货，未经甲方同意不得变更。招标方案一览表单项名称招标规划招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标工程勘察√√√工程设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√工程监理√√√68 主要设备√√√主要材料√√√其它说明：第九章环境影响评估第一节概述一、编制依据1、主要法律法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号，1989年12月26日）；（2）《中华人民共和国环境影响评估法》（中华人民共和国主席令第77号，2002年10月28日）；（3）《建设项目环境保护管理条例》（国务院【1998】第253号令）2、主要技术规范、规定（1）《环境影响评估技术导则总则》(HJ/T2.1-93，国家环境保护总局）；（2）68 《环境影响评估技术导则-水利水电工程（HJ/T88-2003，国家环境保护局、中华人民共和国水利部）；（1）《水利水电环境保护设计概（估）算编制规定（水规总院，2002年8月）3、安徽省实施《中华人民共和国环境影响评估法》办法。二、预测因子及评估标准1、预测因子根据对工程情况的分析，本项目预测因子的识别与筛选结果详见下表预测因子确定表项目专题影响因素影响预测因子环境空气施工期扬尘、粉尘SO2、NO2、TSP地表水施工期污水、运营期拦蓄坝CODcr氨氮地下水运营期水拦蓄、回灌氨氮、铜、六价铬、锌、镉、铅、砷、汞噪声施工区机械噪声LAeq土壤运营其拦蓄水铜、六价铬、锌、镉、铅、砷、全盐量2、评价标准根据X68 环境空气、地表水及噪声环境功能区划，环境影响评估执行以下标准：（1）环境质量标准环境质量标准，详见下表环境质量标准表项目执行标准标准分级或分类环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-93)三级地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002)三级噪声《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93)二类土壤《土壤环境质量标准》（GB15618-1995)二级（2）污染物排放标准污染物排放标准，详见下表污染物排放标准表项目执行标准标准分级废水《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级施工区空气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级噪声《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-90）土石方阶段固体废物《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准.(GB18599-2001)一类三、环境影响评价等级68 根据《环境影响评价技术导则》的要求及拟建项目所处地理位置、环境状况、所排污染物量、污染物种类的特点，确定该项目环境影响评价等级详见下表环境影响评价等级表专题等级的判断等级的确定环境空气工程施工过程产生的扬尘、河道清淤产生的恶臭气体及施工机械产生的尾气，属于无组织排放源，排放量不大，且为短暂行为，随施工的结束而消失影响分析地表水工程建成后，拦蓄水质有较大程度的提高，地表水水质有所好转三级地下水工程利用现有河道扩挖，地下水位的抬高、地表水下渗对现状地下水水质改变不大二级噪声根据HJ/T2.4-1995，施工期噪声短暂，项目所在地功能区属二类标准地区。影响分析土壤环境工程利用已有河道扩挖，深挖以满足要求，地下水位的提升对土壤盐渍化影响不大，采取措施后，影响很小三级顺堤河综合治理工程的建设，由于水文情势的改变、水拦蓄以及工程施工，对区域水环境、土壤、生态环境等将产生长远的影响。针对本工程对环境的影响特点、工程影响区域的环境特征和环境保护目标以及已有的规划，确定评价工作的重点为：施工期间对河道两岸地下水的影响，以及工程建设引起的地表水和生态环境的影响。68 第二节环境现状分析一、自然环境顺堤河流域为东亚大陆性季风气候区，四季分明，降水集中，雨热同步，冷热及和干湿季区别明显。该流域洼地较多，排水条件差，洪涝灾害频繁。多年未治理，河道淤积严重，排水能力降低，缓排面积大幅度增加，地下水位长期偏高。二、社会环境顺堤河流域及砀城镇9个村，内有耕地2.82万亩，人口20370人。主要农作物有小麦、玉米、棉花、油料等，经济作物为砀山酥梨、红富士苹果等。多年来，屡遭暴雨袭击，涝灾威胁严重。流域内工业发展迅速，已形成一定规模。主要有食品加工，纺织、机械制造等。三、水环境由于连续干旱，地表径流较少，入河水量减少。且主要为乡镇小加工工业，水质基本无污染。第三节环境影响预测及评估一、施工期环境影响预测与评价1、水环境的影响预测施工期排放的废水主要包括施工基坑排水、施工废水和生活污水。（1）、基坑排水基坑排水主要是地下水渗水和河道积水，没有新增污染物，基坑排水的水质基本上可以达到三类水标准，不会导致受水区的水质恶化。68 (2)、混凝土养护废水混凝土养护废水一般呈弱碱性，主要污染物为SS、PH。在施工现场内设置废水沉淀池，沉淀池规模根据各施工点处理后上清液进行回用，沉渣定期人工清理，与工程料一并处理。混凝土浇筑后的养护水分，被水泥熟化吸收、一部分蒸发映入大气、少量深入底下。其水质比较清洁，仅PH略微偏高。经蒸发渗漏，基本不会进入河道。不会对地表水环境产生不利影响。（3）、机械、车辆冲洗废水包括机械、车辆、冲洗废水，废水中的主要污染物成为石油类和悬浮类。如果不进行处理并排入（随雨水流入）水体，将会污染水质。为了避免该部分废水排放对周围环境的影响，建议对汽车冲洗再冲洗点铺舍冲洗专用场地，并建隔油沉淀池，对冲废水进行集中处理，达标后排放。而对机器车辆检修的废水含有一定量的废油，难以降解，可能污染地表水、土壤和局不渠段地下水，应设置废水收集池，进行沉淀、隔油并经水分离器，满足排放标准后排放。（4）生活污水根据施工组设计，工程施工机械化程度较高，施工人员较少，生活污水主要污染物为CODcr和BOD5.2、大气环境影响预测（1）运输汽车和施工机械的废气68 废气中的污染物为SO、CO、NO，运输车量的废气是沿交通路线沿程排放，施工机械的废气基本是以点源形成排放，工程施工区地势平坦，空气流通性好，排放废气中的各项污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化，加之废气排放的不连续性和工程施工工期有限，排放的废气对区域的环境空气质量影响是很小的。（2）施工扬尘施工扬尘处弃土、取土场北风吹起的尘土是固定点源、车辆运输中的杨尘为移动线源。扬尘量的大小与风速、运输的车次、道路的清洁程度、松散土粒的数量等有密切关系。工程区具有明显的季风气候，因此春季已形成施工区大风扬尘，影响范围大。已形成杨尘的工区主要是沙、石料堆放场、弃土场、开挖场地及临时堆土区和施工道路。扬尘对大气环境的影响主要是增加空气中悬浮物和可吸入颗粒物的含量，刺激人体鼻粘膜，对施工人员的呼吸有一定影响，因此扬尘时间短，且形成的地点分散，所以影响范围仅限已施工区内。运输车在道路上产生的扬尘量主要是有道路的清洁和干燥程度决定的。一般来说，道路局部积尘较多的地方，载重汽车经过时会掀起较多的扬尘，影响范围大约宽5-6米、高4-5米的范围内。（3）恶臭环境影响分析恶臭主要来源于河道的扩挖、清淤治理。根据粪比工程分析，臭气对离河岸100米以外的范围没有影响。3、噪声对环境的影响预测本工程采用HJ/T2.4-1995《环境影响评价技术导则声环境》推存的噪声计算模式计算施工噪声对不同距离环境质量的影响。根据评价导致的有关要求，取噪声源强最大值。施工主要噪声源的影响预测详见表。68 主要施工机械（车辆）的噪声衰减计算成果表距生源距离（m）机械种类挖掘机搅拌机重型载重车推土机生源强度dB（A）（此处所给数据均为最大值）95888595噪声预测值dB(A)58174718110756865752069625969306558556540635653635061545161605952495970585148581005548455515051444151200494239493004538354540043363343执行标准昼间60夜间506030206068 昼间达标距离（m)夜间达标距离（m)20010060200可见，挖掘机、推土机的夜间噪声影响范围较大。挖掘机和推土机的昼间达标距离为60米，夜间达标距离为200米；其他机械噪声的昼间均为30米以内，夜间达标距离为均为100米以内。根据顺堤河沿线现场考察，对距离施工河道100米内的环境保护目标需要采取噪声防治措施。采取噪声防治措施后，环境敏感目标的影响昼夜间基本可控制在60dB（A）一下，夜间在敏感目标附近的河段停止施工，不会对敏感目标的夜间噪声水平造成不利影响。4、固体废弃物对环境的影响本工程建筑垃圾应尽量回收，剩余建筑垃圾应由环卫等有关部门统一处理，以减少其对周围环境的影响。生活垃圾以有机物为主，含有大量有害细菌，是垃圾腐败变质，是传播疾病媒介，若不及时清理，将污染附近水域，影响环境卫生，对施工人员身体健康造成危害。河道内底泥重金属等物质的含量均很低，污染物含量均优于GB15618-1995《土壤环境质量标准》二级的要求，说明以上河道底泥未受重金属的有害物质的污染，底泥中重金属的有害物质的含量与周围农业土壤环境质量基本相同，堆放与两岸后，不会对周围农业土壤环境质量造成明显不利影响。但是，弃土堆放将破坏地表植被，容易造成堆放区的水土流失，应采取有效措施减少水土流失。68 5、生态环境影响预测根据该建筑工程的性质、施工方式、工程进度安排和污染类型分析，对农业生态环境影响的特点是高强度、低频率的局部破坏。施工期直接影响农业生产的正常运作，减少当的农民收入，从污染源强分析，集中在对土地的占用，土壤的破坏、植被生态系统的影响，水土流失的加重。项目建设不占用自然保护区，大片森林，草原和湿地。工程施工不改变大范围生态系统的基本结构，对生态系统的稳定性并没有太多影响，从生物栖息地方面看，工程施工期短，预预计对生物栖息的干扰时间短，对珍稀濒危野生动植物没有影响。6、对人群健康的影响施工区由于生活条件不完备、卫生条件较差，流性疾病如痢疾、肺炎、胃病等发生率的能会上升。由于高峰期人群拥挤，施工强度大，可能会导致施工人员抗病能力下降，容易感染上疾病。施工中产生的有害气体，会对呼吸道产生不利影响。另外，施工过程中由于事故造成人员伤害，要及时就医，以免传染。7、文物施工区未发现珍贵文物二、对地表水环境影响预测1、水文情势的影响汛期时（6月-9月）闸门打开，河水下泄、不会影响河道原有的水文情势。该河为季节性河流，非汛期（10月-翌年5月）径流主要来自沿途污水排放，因此拦蓄对下游河道水文情势不会有太大影响。68 2、表水水质的影响在实际点源治理达标排放，水环境达到水功能区划要求的情况下，工程建成后，将有利于地表水环境的改善。三、对地下水环境的影响预测1、工程施工后，由于蓄水水位的提高造成局部地区地下水水位的抬升，尤其是在地下水埋深较浅的区域，地下水位的抬升可能会对土壤盐渍化程度产生影响。根据项目的建设的特点，建设需要将现有河道进行扩挖、挖深，蓄水后水位与现状水位变化不大，将略为提升两侧地下水位，在河道两侧500米以内抬升的幅度较小，500米以外基本无影响。2、对于项目建成蓄水造成地下谁位的抬升，而地下水（主要指浅水层地下水)蒸发过程中必然夹带者融之运移，因此，地下水的埋深可能直接影响到两岸农业土壤的次生盐渍化，地下水埋深渝浅土壤蒸发越大，显然土壤盐渍化会愈加剧，相反则会减轻土壤盐渍化。3、水土流失影响工程运行初期，开挖、弃土堆置等各种施工河道活动基本停止，主体工程设计中水土流失防治措施基本落实，已起到了较好的防止水土流失的作用，但植物措施还不能完全发挥效力，项目区仍存在一定的水土流失。第四节环境保护措施一、施工期环境保护措施1、环境空气污染防治措施68 本项目在施工期产生的大气污染主要是河道开挖产生的少量恶臭、工程施工产生的扬尘机械的废气。（1）河道开挖恶臭污染防治措施①尽量采取机械挖掘，清淤底泥要及时运至临时处置场所，临时堆场要做好防渗、防流失措施，尽量能用草袋或编织袋覆盖，减少扬尘和臭气散发；②注意做好施工工人的个人防护，给工人发放防护用品，并随时注意检查、救护；③河道扩挖的季节最好选在冬季，底泥的气味不易发散，可减少臭气对周围居民的影响。2、扬尘污染防治措施车辆运输及工程开挖中会有扬尘的产生，对行人和周围的居民造成一定的不便，施工过程中应重视扬尘污染问题。具体措施是：（1）施工场地、道路要保持地面湿度，定时洒水。夏季、秋季每天两次，分别在早晨和午饭开工前；冬季、春季每天四次，每隔四小时一次。洒水量要湿度，既要起到防尘作用又要避免因洒水过多而影响施工，施工场地要配备洒水车一辆，负责定期洒水降尘；（2）车辆出工地前尽可能清除表面粘附的泥土，运输石灰、砂石料、水泥、粉灰等易产生扬尘的车辆上应覆盖篷布；（3）选择具有一定实力的施工单位，采用商品混凝土的厂及封闭式的运输车辆。加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸，对于临时的、临行的水泥搅拌场地，弃土应尽早清运至市政管理部门指定的洼场地填筑处置或运送至垃圾填埋场；68 （1）避免大风的情况下进行土方回填、装卸物料等；（2）石灰、沙石等堆放场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，进行洒水，提高表面含水率，也能起到扬尘的效果；（3）储料场、灰土搅拌站应设于空旷地带，相距150米内不能有居住区、村庄等。3、机械施工废气尽量选用低能耗、无污染排放的施工机械和车辆，对于废气排放标准的车辆，应安装尾气净化装置；加强机械和车辆的管理维护，减少也能机械和车辆状况不佳造成的空气污染。4、噪声污染防治措施为缓解施工期噪声对周围环境及敏感目标的影响，建设施工单位采取以下防治措施：（1）、在100米范围内有村庄或居民区敏感点的施工段，应尽量避免在晚上10:00--次日7:00的时间内安排大的噪声设备（如推土机、挖掘机和搅拌机等）施工。（2）、对范围内存在有敏感目标的施工河段，应给予噪声补偿费用。（3）、选用低噪声设备，加强设备的维护与管理，对于实施因技术条件限制，噪声不能达标的区域，建设单位、施工单位应在当地环保局监督下与受噪声污染居民组织（环境保护目标的居民组织）协商，达成一致后，方可施工。5、人群健康保护措施（1）68 、施工单位为施工人员提供良好的生活条件，制定相应的制度，安排专人负责，搞好营地卫生防疫工作。（1）、对施工人员进行定期体检，并制定相应的应急救援措施。（2）、工地发生法定传染病和食物中毒时，工地负责人要尽快向上级主管部门和当地防疫机构报告，并积极配合卫生防疫部门进行调查处理及落实消毒、隔离、应急接种疫苗等措施，防止传染病的传播流行。（3）、外地农民工患有法定传染病或是病原携带者，应及时予以必要的隔离治病直到医疗保健机构证明其不惧有传染性时，方可恢复工作。（4）强化施工人员的环境意识。6、固体废物污染防治措施施工期产生的固体废弃物主要包括施工中产生的弃土（石、渣）、建设过程中产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾。（1）垃圾处理生活垃圾要配置专门人员负责清扫工作，并在施工区和生活区一角设置垃圾箱或堆运站，对生活垃圾统一收集清理，进行卫生填埋。垃圾箱或堆运站经常喷洒灭害灵等药水，防治苍蝇等传染媒介孽生。（2）底泥及弃土堆放①施工布置应本着节约用地的原则，尽量利用两侧荒地、低洼地和坑洼地等堆放弃土，不占或少占良田。统一规划土石方的平衡，减少弃土量和土壤流失量。尽量利用弃土在附近凹地、荒地进行造地，以补偿当地居民耕地的损失。②施工完工后，对施工临时占用的耕地和林地必须予以恢复，原为荒地的土地可根据当地绿化规划进行绿化，增加绿地面积。68 ③弃土堆放（或开挖）施工应先将表层腐殖土移植一旁，并采用水土流失防治措施，然后进行弃土堆放（或开挖）施工。施工结束后，再将表层土壤覆回土地表面，并与施工结束的当年进行复耕或绿化，减少地表裸漏时间。④施工完工后，对施工占用的耕地和林地必须予以恢复。对施工临时占用的耕地，需要及时平整复田。原为荒地的土地可根据当地绿化规划进行绿化，增加绿地面积。对永久占地进行合理规划，防止水土流失。6、水污染防治措施（1）混凝土养护废水和沙石料冲洗废水混凝土养护废水主要产生于穿越河、渠、公路和铁路等工程，该部分废水产生量相对较大，但污染物成分较为简单，主要为悬浮物。沙石料冲洗废水的主要污染物也为悬浮物，且考虑用水对水质要求较低，故采用二级称将处理后循环利用，不许排放，只需补充一定量的新鲜水量不会对周围地表水户安定质量造成不利影响。即在施工场地内设置废水沉淀池，沉淀池规模根据各施工点混凝土工程量而定，将废水集中收集排入沉淀池，经沉淀处理后上清液进行回用，沉渣定期人工清理，与工程弃料一并处理。只需定期补充一定量的新鲜水。经以上回用处理后，各大型河渠交叉建筑物施工地点的混凝土养护废水和沙石冲洗废水一部分被水泥熟化吸收、一部分蒸发进入大气、少量渗入地下。其水质比较清洁，仅PH略微偏高。经蒸发渗漏，基本不能进入河道。不会对地表水环境生产不利影响。（2）机械、车辆冲洗废水68 包括机械、车辆维修、冲洗废水、废水中主要污染物成为石油类和悬浮物。这部分废水如不经处理排入河道内，在有水流的季节将直接污染河道水体，无水流季节其石油类污染物会污染干涸河道，当河道出现水流，土壤中的石油类物质被侵出，会间接影响河流水质。而在远离河道的区域，废水不经处理排入，渗入土壤，对土壤环境质量和地下水水质有潜在威胁。为了避免该部分废水排放对周围环境的影响，建议对汽车冲洗在冲洗点铺设冲洗专用场地，并建隔油沉淀池，对冲洗废水进行收集处理，达标后排放。而对机器车辆检修的废水含有一定量的废油，难以降解，可能污染地表水，土壤和局部区段地下水，应设置废水收集池，进行沉淀、隔油并经油水分离器，满足排放标准后排放。（3）生活污水本项目施工流动性较大，结合施工现场情况，建议在施工区设立旱厕。在农灌季节和远离河道的区域可回用于农灌，非农灌季节就近排入沟渠或河道，不会对周围地表水环境质量和农田生态造成不利影响。（4）基坑排水基坑排水的水质基本上可达到三类水质标准，这部分废水主要特点是泥沙等悬浮物含量偏高、无毒，极少含有其他污染物质，因此排入水体后会增加局部河段水的浑浊度。根据现状水质评价，周边水体水质均超过三类水体。所以基坑水排入周边水体对水质影响不大。8、生态环境保护措施工程施工对生态环境的影响主要为占压耕地、林地、河滩地，毁坏树木、破坏植被，对当地的生态环境造成一定的不利影响。采用植物措施与工程措施相结合的方式进行防治。具体内容详见水土保持设计专章。68 8、公众健康卫生及时清理工区内的垃圾、粪便，并进行环境消毒。在生活区内定期杀虫、灭鼠。对工区的施工人员进行卫生检疫，发放常见病的预防药。保护水源，切断污染饮用水的途径。保证蔬菜供应，以防营养不良。工程管理区设医务室。二、运行期环境保护措施1、对水质、泥沙等方面的影响顺堤河治理后，可使河道防洪除涝能力恢复到“六四年雨型”除涝标准，较现状排水能力提高20%--80%。疏浚后，水流流速加大，抉沙能力增加，减缓河道淤积；排涝水位降低，改善排水条件，减轻洪涝灾害的威胁；增强河道自净能力，减轻水资源污染。2、对两岸土壤的影响河道疏浚治理后，可有效地控制地下水位，改善土壤排水排盐条件，防治土壤此生盐碱化，减轻渍涝损失。3、对水土保持的影响根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，干流治理的防治责任范围包括项目建设区和直接影响区。河道疏浚治理后，来水时间增加，可减少水土流失，其它河段，由于工程实施，当年破坏了植被，存在水土流失增加趋向，但可通过压实绿化来进行处理。4、对生态恢复的影响根据X生态恢复规划，顺堤河68 作为黄河湖流域的主要支流，应在2010年恢复河道的正常功能，本次治理在恢复河道流域和形态及保持河道基流方面是有利的。同时河道供水有助于恢复本流域地下水超采状况。三、综合评价与结论1、对环境的有利影响A、工程实施后，恢复河道设计功能，改善沿河洼地排水条件，增加河道蓄水能力，改善灌溉面积。B、有效控制地下水位，有利于盐碱地改良。C、结合清淤修筑堤防，有利于堤防绿化，防汛固沙，改善小气候。新建、维修桥梁，交通条件改善，方便沿岸群众的生产生活。D、通过工程治理，提高了全流域抵御自然灾害的能力，有利于本区经济的发展。2、对环境不利影响顺堤河流域治理属原河清淤疏浚，没有永久占地，弃土等，临时占地在短期内即可还耕，其不利影响很小。但工程建设期间可能对周围群众的生活带来一定的不便，但工期短，影响不大。3、结论综上所述，顺堤河治理对环境的有利影响是基本的，不利影响是次要的。从环境角度讲，工程实施是切实可行的。68 第十章节能、劳动安全第一节节能一、节能设计依据和标准1、中华人民共和国节约能源法2、节能中长期专项规划（发改环资（2004）2505号）3、公共建筑节能设计标准GB50189-20054、绿色建筑技术导则(建科（2005）199号）5、建筑照明设计标准GB50034-2004二、能源消耗种类和数量1、水主要是工程建设过程中施工人员的生活用水，施工混凝土采用商混，不再考虑用水。日用水定额40L/人，平均每天施工人员按300人计算，则工程施工期内用水量约为300人*40L/人*300d/年=3600立方米。2、电主要是工程施工期间的机电设备、照明和工程投运后的照明路灯用电。工程施工期间的机电设备、照明用电估算总容量约为320KW，总用电量约：320KW*0.9*8h/d*300d/年=69.12万KWH三、节能措施本工程拟采用以下节能措施1、制定用水计划，做到合理用水。加强对施工人员的精神文明建设，使职工养成良好的道德素养，自觉节约用水。2、68 采用节能型用电设备。所有设备一律采用符合国家有关规定的节能型号，不再安装已公布淘汰的机电产品高效节能设备，节能效果显著。1、推广应用节能、高效、合理、安全、有效环境的绿色照明灯具，提高用电效率。对工程投运后的照明路灯建议采用太阳能LED照明灯具。2、加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、进行检修、杜绝跑、冒、滴、漏现象，减少不必要的浪费，已达到节能的目的。3、变压器尽量接近负荷中心，同时兼顾尽量靠近电源侧和进出线方便，电力变压器选用节能变压器，变配电系统采用静电电容补偿器，以提高功率因数，减少电能损耗；场区电缆敷设时应尽量减少迂回，以减少线路损耗。4、照明灯具选用高强气体放电灯及荧光灯等高效发光灯具。5、加强管理，制定能源管理制度，达到综合节能的目的。第二节劳动安全一、施工现场建筑物安全入口距离均能满足防火规范要求。二、施工现场的通道和出入口等处均设有安全标志灯和应急照明，一旦发生事故或停电时，可立即投入使用，保证建筑物内人员安全疏散。三、按照国家有关规定，并保证人流，货流道路畅通，防治机械伤害。四、施工现场环形接零系统，所有用电设备及外壳均可靠接零，确保设备和人身安全。五、施工工地设有完善的火灾预警系统可防止火灾事故的发生，并能得到及时补救。六、制定必要的安全规程和操作规程，严格管理制度，对职工进行经常性的安全教育，定期检查，确保本项目安全运营。68 第十一章组织管理机构X水务局作为项目建设单位，负责该项目建设过程中和建成后的运行管理工作。第一节工程建设组织机构为确保项目建设工作的顺利开展，做到科学统筹安排，明确工作目标，成立工程建设领导小组，领导小组下设工程建设项目部，具体组织实施工程建设工程建设组织机构网络图工程建设领导小组工程建设项目部后勤服务组财务组材料设备组施工管理组总工办68 在项目工程建设中，项目经理行使以下职权；（1）组织工程建设各阶段的设计文件、图纸审查，对工艺方案，主要设备选型、建设标准提出意见，提交公司审批；（2）协调组织工程建设各阶段设计管理，解决建设中的设计问题，协调设计关系；（3）组织工程设计、施工监理、施工队伍、设备材料采购的招议标工作，编制和确定招议标方案，标底和评议标标准，评选和确保投、中标单位，并授权签署有关合同；（4）组织对设备的制造商进行抽查监制；（5）组织编制设计进度计划、建设进度计划、用款计划；（6）组织编制项目财务预、决算；（7）组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量，提出项目用款计划，审批工程建设中设计款、设备款、施工款及管理费用，并由项目经理部的财务支付；（8）在工程建设过程中，在批准的范围内，对单项工程的设计及施工进行局部调整和变更；（9）负责工程投运准备和员工培训工作；（10）组织项目后评价，向项目单位提交项目后评价报告。68 第二节工程投运后管理机构一、建设管理体制及机构设置顺堤河治理工程属于本流域工程，为保证工程的正常运行，延长工程使用寿命，提高工程管理水平，充分发挥水利工程的防洪、除涝、灌溉等综合效益，必须加强工程管理，建立统一的管理体制和完善的管理系统。由工程统管机构统一调配河道的水资源，科学合理地进行洪水调度，在总结各管理段（所）管理经验基础上，统一管理形式，搞好管理单位的基础设施建设，配备良好的测试设备，加强管理人员的业务素质培训，强化管理人员的法律意识。主体工程建设与管理体制要遵循“五个有利于”原则，即有利于加强政府的宏观调控，实现水资源的优化配置；有利于建立“还贷、保本、微利”的水价形成机制，确保工程的良性运营，促进建立节防污型社会；有利于建立产权明晰的现代企业制度，依法协调各方的利益关系；有利于贯彻执行国家基本建设的法规和政策的原则，按照“政府调控、准市场机制运作、现代企业管理、用水户参与”的思路来进行筹划。二、工程管理范围及保护范围为保证排水工程安全和正常运行，根据本工程所处的自然地理条件和土地利用情况，规划确定工程的管理范围和保护范围，作为工程建设和管理运用的依据。68 第十二章工程投资估算及资金筹措第一节投资估算说明一、编制依据1、山安徽省水利厅皖水定【2001】1号文《安徽省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》；2、《安徽省水利水电工程初步设计概（估）算编制办法》；3、水利部水国科【2005】515号文批准实施的《水利水电设计工程量计算规定》SL/328-2005；4、水利部水总【2003】67号文“关于颁发《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》的通知”；5、《水利水电工程环境保护设计概（估）算编制规定》水规总院（2002年8月）；6、上级各有关部分颁发的法令法规；7、本工程设计方案。二、定额采用1、建筑工程、机电、金属结构设备及安装工程采用《安徽省水利工程预算定额》上、下册及安徽省2008补充定额；2、施工机械台班费采用2002年水利部颁发的《水利水电工程施工机械台班费定额》。3、定额不足部分，参照有关专业定额作相应补充。4、采用预算定额编制估算，按规定乘以1.10的扩大系数。三、基础单价68 1、人工预算单价工长：元/工日；高级工：元/工日；中级工元/工日；初级工：元/工日。2、材料及设备费预算价格（1）主要材料预算价格采用当地建筑部门公布的材料信息价格。（2）其他材料预算价格按市场价格。（3）设备费设备费=设备原价+运杂费+采购保管费+安装费；以厂家报价为主。3、其他直接费、现场经费、间接费、计划利润、税金。取费标准分别按鲁水定【2000】1号文规定执行。四、临时工程生活办公房屋按工程项目工程投资*1.5%计算，其他工程按设计方案确立的工程项目、工程数量乘单价计算。五、其他费用预备费：本工程基本预备费按工程投资合计的5%计算，本工程不列价差预备费。建设单位管理费：按建安工作量的2.5%计列。工程监理费：按建安工作量的1.40%计列。生产及管理单位准备费：按建安工作量的0.08%计列。工程质量监督费：按建安工作量的0.20%计列。第二节投资估算一、估算指标68 1、工程量（1）清淤疏浚河道210万平方米，（2）堤防工程：修筑大堤17.3公里。（3）河道拦蓄工程：修建拦河坝10座。(4)其他工程：新建取水处10处，修筑道路7公里，建桥2座，进水涵管6处，绿化林10000棵。2、估算投资：项目总投资14651万元，其中建筑工程12392万元，其他工程及费用2259万元，不可预见工程费619.6万元。二、工程投资估算汇总表工程建设投资见下表建设投资估算表序号工程和费用名称估算价值（万元）备注工程量建筑工程单价设备安装其他费用总值一工程费用1清淤工程210万立方20元42002护堤17.3公里130万元22103道路7公里78万元54668 4拦水坝10座10万元1005进水涵管6处1万元66交通桥2座2500万元50007灌溉取水10处6万元608绿化树9000棵30元270小计12392二其它工程费用1建设单位管理费2.5%309.82规划费、勘察费、设计费3%371.763施工管理费1.4%173.4884定额编制管理费0.08%9.915工程质量监督费0.2%24.786临时工程0.05%6.4668 7生产及管理单位准备费1%123.928预备费5%619.69不可预见费5%619.6小计2259合计14651第三节资金筹措资金筹措渠道为：项目承办单位自筹2200万元申请国家扶持资金12451万元第十三章工程效益分析第一节环境效益顺堤河景观改造提升治理工程建成投产后，可使河槽内排水畅通，水量加大，水流速度加快，增强了水体对污染水质的稀释净化能力，对水质产生有利影响。从而改善居民的生活生产环境，减轻对下游黄河的污染，有利于我国黄河治污工程的实施，环境效益显著。第二节社会及经济效益顺堤河68 治理工程主要是河道清淤疏浚及景观改造提升。工程实施后，将大大提高流域防洪、除涝、治碱、抗旱能力对工农业生产的发展起到重要作用，工程的经济效益和社会效益显著。考虑到本项目属于社会公益事业性质，建成后财务收入很少，故不进行公民经济评价。此外工程治理后，社会效益和生态效益也非常显著。工程实施后，由于河道得到疏浚、堤防得到了加高培厚，大大提高了抗御自然灾害的能力，保障社会秩序的稳定，促进了经济发展。同时，工程的治理，不仅减少水土流失，也减少盐碱地的生成，改善了生态环境。第十四章工程风险第一节风险分析说明及依据本报告根据国家法律法规、国家有关产业政策、行业发展现状、企业自身管理经营水平以及项目技术、设备、设计与施工等因素造成的风险情况预测及评估。第一节项目主要风险因素识别工程项目的风险错综复杂，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理。工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，是定性的相对的。从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险；非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。第二节项目风险程度分析1、政策风险分析顺堤河68 治理工程，是为了提高蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策，不存在政策性风险。1、项目建设风险分析一是项目建设期。项目建设期管理风险表现为：由于管理不当，造成工程造价超过预算、工程进度缓慢和建设质量达不到要求等。为此，项目单位要成立专门班子，负责融洽上项目从前期到竣工验收全部工作，落实法人责任制，强化工程监理：为提高工作的可靠性和效率性，还可聘请有经验的工程咨询机构与项目管理工作。二是项目运营期的管理风险。由于经营者管理不善，致使项目运营不能实现设计规模，没有达到预期目标等。这就要求项目单位一方面经营者要不断学习和掌握现代管理理论和方法，对项目经营管理工作献计献策，协助经营者实现项目目标。2、项目融资风险该项目总投资14086万元，资金筹措渠道为项目承办单位自筹。济南辉煌河道开发有限公司的投资平台，经过多年的发展，自自身积累盈余资金较多，对该工程投资资金有保证；融资能力强，已与工行建行中行等多家商业银行建立了战略性长期和银企合作关系。在当前国家扩内需、包增长、调结构政策的推动下，国家正在实施积极的信贷政策，该项目融资风险较小。68 第十五章结论与建议一、结论1、该项目针对顺堤河目前从在河道防洪能力低、河道污染重等状况，通过生态综合治理，旨在提高调蓄水量和防洪能力，保护生态环境，促进区域内经济发展。项目建设符合国家和地方经济社会发展规划及产业政策。2、项目主要建设内容为顺堤河景观改造提升到治理修筑大堤17.3公里；修筑拦河坝10座，护岸17.3公里，绿化林9000棵。工程总投资14085万元。3、工程建成后将会收到明显的环境效益、社会效益和经济效益。项目建设是必要的、可行的。二、建议1、应该建立完善的给水收费制度，逐步实现灌溉水设施有偿使用，以促进供水系统的逐步完善和良性循环。建议有关部门制定收费标准和条件报政府批准后实施。2、为保护项目的正常运行和效益目标的实现，应严格操作和维护管理，完善各种规程。3、在下阶段设计前应完成测量、工程地质勘探等基础工作，落实水利设施必需的供电、供水、道路等外部条件。68'