2021年浅谈石油化工行业工程造价管理 4页

'浅谈石油化工行业工程造价治理 摘要：文章在简洁介绍石油工程造价全过程的治理内容之后，重点分析目前开展石油工程造价全过程治理中存在的问题，并提出了相应的解决策略，以供参考；关键词：石油工程；全过程造价；造价治理引言石油始终以来是我国重要的战略物资，石油工程也是我国的重点工程类型，在目前我国社会经济快速进展的形势下，对石油的需求量连续增长，同时也推动石油工程规模的扩大；与此同时，目前市场经济体制改革也逐步深化，为了满意社会资源的优化配置要求，愈发凸显出工程造价的重要性，通过工程造价治理工作加强对石油工程项目的可行性讨论以及项目融资等业务的开展，这也需要具有较高工程计量和计价业务才能的工程造价治理人才来开展全过程的工程造价治理工作，提升石油工程的投资效益[1]；一、石油工程造价全过程的治理内容（1））在决策阶段，通过造价治理工作主要是对投资估算文件进行编制，此文件作为项目建议书和可行性讨论报告中的重要内容，在其中要确定建设标准、建设地点以及所用设备等，保证建设单位编报方案任务书的科学性与牢靠性；（2））在项目设计阶段，不仅要做好对设计方案的优化，而且要根据限额设计方式做好施工图设计掌握，向不同专业以及各分部工程等划分设计审定的投资额和工程量，在上述不同专业中就需要根据限定的额度开展方案挑选和设计并保证满意使用功能要求，保证总投资满意要求[2]；此外仍要严格掌握设计质量，保证工程设计和后期建设水平的先进性；（3））在项目实施阶段，在确定了合同承包价以及造价掌握目标之后，需要通过施工方法的合理挑选、施工进度的合理掌握、加强施工合同治理以及现场监督等方式做好工程造价的严格掌握，尽量降低工程造价；（4））在竣工阶段，需要严格审查竣工决算，保证决算资料的完整和精确，同时仍要保证造价人员可以运用专业定额进行敏捷运算，做好造价分析，连续改进项目造价治理；二、石油工程造价全过程治理存在的问题（1））工程造价体系过于单一的问题目前随着我国市场经济体制改革的逐步深化，行业壁垒逐步被打破，但由于石油属于我国特别的战略物资，石油企业也通常为央企或国企，在石油工程项目的设计和建设运营过程中仍旧表现出方案经济的特点，在行业内部对石油工程项目进行设计和投资方案编制中，容 易由于造价体系过于单一而导致投资估算过高的问题；（1））设计阶段的造价掌握力度不足的问题石油工程中开展工程造价的重点就是施工阶段，也就是过于重视工程发包价格掌握，但是忽视设计阶段的造价掌握，简洁造成设计阶段的造价不合理而显现实际造价超出投资估算而降低其后期收益率的问题[3]；主要缘由就是在设计阶段的造价掌握力度不足，在设计阶段中比较重视功能设计而忽视造价掌握，导致后期施工造价偏高的问题；（2））工程造价治理模式过于单一的问题目前我国石油工程中开展造价治理通常实行阶段性的治理模式，没有实现对整个设计、建设和运营整个过的全过程综合治理，这就会导致石油工程的建设、设计以及施工单位之间由于缺乏沟通而导致造价治理目标不够统一，而且在工程建设阶段，监理人员也仅仅是针对施工阶段的工程建设质量和进度进行监督治理，通常不会参与到投资决策分析中[4]；同时，设计单位也通常仅仅是在设计阶段开展工程概算和预算，而没有做好对设计方案造价指标的有效掌握，这就会导致设计过于保守而投资偏高的问题；（3））工程造价治理人员专业水平偏低的问题正是由于石油企业中对工程造价治理工作不够重视的缘由，因此也会导致企业中的造价队伍人员不足以及专业性和综合素养较差的问题；甚至会有部分企业中的造价人员根本没有取得相关职业资格，或者是具有较少的实践体会和较低的工作才能，难以针对石油工程特点解决复杂的石油工程技术经济问题，表现出较弱的投资预控才能；三、石油工程造价全过程治理计策（1））完善石油工程造价治理体系由于工程造价治理工作有利于对工程建设投资的掌握，特别针对规模不断扩大的石油工程来说，需要通过完善的工程造价治理体系的建立，加强造价人员在设计、施工以及竣工等阶段与设计单位、施工单位以及监理单位的沟通和协作，合理掌握石油工程设计和建设等全过程的投资，实现石油企业工程造价治理水平的提升；（2））加大设计阶段的造价掌握力度石油企业需要转变传统的工程造价治理理念，提高对设计阶段工程造价治理工作的重视，在设计阶段中，造价治理人员实行限额设计的方式加强技术与经济的统一，结合对工程造价产生影响的各个因素来制定不同的设计方案，然后通过对设计方案的对比和优化来挑选正确的设计方案[5]；在此设计阶段重点要做好投资估算工作，与设计人员沟通与协作做好技术经济分析和论证工作，實现设计阶段对工程造价的整体掌握； （1））完善造价治理体系和运行机制石油企业在转变传统的造价治理模式的同时，通过独立的工程造价询问机构的建立，实现工程设计、建设以及施工等单位中工程造价职能的有效分别，建立起自主经营模式的工程造价组织形式，通过此种机构为上述单位供应综合性的工程造价治理服务，从设计、施工和竣工等全过程开展造价跟踪治理工作，加强业主与承包商之间的沟通；（2））加大造价治理人员的培训力度石油企业在提高对工程造价治理工作重视的同时，有方案地聘请相关专业的优秀人才，在企业内部选拔具有丰富体会和较高业务才能的治理人员组建专业化的造价治理队伍；此外，仍要定期开展对此队伍的培训工作，培训内容不仅局限于造价治理专业内容以及当下最先进和胜利的治理技术与体会，而且仍要加强职业道德与法律意识的培训，以及信息化建设、市场规律、国际惯例等方面的培训，提升造价治理人员的综合素养；（3））注意工程信息的更新，加强动态治理与掌握在石油工程造价之中，工程造价部门应当主动参与前期的造价掌握，积极地推动招投标制度，形成合理的工程造价分析机制，进一步的完善工作体系；对于相关的工程项目的信息、材料价格指数等时效性较强的造价信息应当准时地更新；整合各个类别的工程造价的信息资源，快捷、精确地对这些数据进行处理、再生与利用，肯定要做好信息的分类和编码，建立完善的信息资源库，进一步加强动态治理与掌握；（4））准时明白市场的动态，完善动态的治理与掌握不管是工程造价的相应主管部门仍是工程的承发包的双方，都需要使用工程造价的信息来对工程建设市场的动态进行明白，从而达到预期相关的政策与工程的承发包价格的目的；网络的平台是信息的传输以及共享的基础，第一需要做到的就是架构造价治理部门的内部的网络，使用网络来把相对的零散的信息资源统统整合起来，进而来完成关于信息的沟通与资源的共享;同时要注意发挥有关职能的引导作用，使得其能够带动行业的信息化建设进展；从政府方面来说，应当尽快地完成信息网的联网建设，只有完成关于全国造价信息资源的共享，才能使得石油工程造价的动态治理与掌握更加的完善；结语在石油工程项目建设中，工程造价治理工作时贯穿于整个过程的重要治理工作，不仅需要在决策阶段、设计阶段、施工阶段以及竣工阶段等全过程做好工程造价工作，仍要提高对全过程造价治理的重视，通过制度和机制的完善、人才队伍的建立等方式解决目前石油工程造价治理中的问题，提升石油工程造价治理整体水平，提升此工程的投资效益；参考文献：'