中国专利信息服务行业现状研究及a单位发展方案分析 38页

'1概述2008年6月5日《国家知识产权战略纲要》出台，确定到2020年，要把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家，并且要在5年内大幅提高自主知识产权水平，显著增强运用知识产权效果，明显改善知识产权保护状况，普遍提高全社会的知识产权意识。国家乃至全社会对知识产权工作的重视，必将刺激知识产权相关产品与服务市场的繁荣，专利信息产品和服务无疑是其中的重头戏。当前社会对专利信息服务日益增长的需求与我国专利信息服务市场较为低下的服务能力之间的矛盾日益凸显。这时代是机遇也是挑战!当前，国内同行业的竞争者，例如东方灵盾、恒和顿、保定大为、北京比速、常州佰腾等一批国内专利信息服务提供商早已开始在国内市场上跑马圈地，上海、武汉、广州等地方专利信息服务中心也正逐步形成较为完善的服务体系，建立起较高的市场认同度，并已经形成向周边辐射的态势。不仅如此，国际专利信息服务巨头也将目光镇定了中国。Thomson早已在中国设立了办事处，并联合中国内地公司一起推广其产品，已经网罗了不少高端企业和政府客户。除此之外，美国的数据库服务提供商LexisNexis、韩国的WinsLab都已经在中国打开了市场。根据《纲要》的目标，自08年起的5年内，必将是专利信息服务需求急剧增长的5年。由于专利信息服务具有一定的延续性，可以预见在这5年里，国内外各家专利信息服务机构必定要为争夺中国市场展开一场空前激烈的较量，而专利信息服务市场的格局也会随着这场较量的落幕基本稳定下来．本文本项目对目前国内的专利信息服务政治环境、社会环境、市场环境以及技术环境进行了调研，对A公司内部系统、服务、资质及资源现状进行了梳理，采用PEST分析、SWOT分析、资源能力分析、归纳、演绎、对比、推理等分析方法，从整体战略、产品、服务、数据、技术、市场等方面全面分析与描述了A公司的定位，并从产品、服务、商务规划及服务模式等方面提出了解决方案。2政治背景胡锦涛主席指出：加强我国知识产权制度建设，大力提高知识产权创造、管 理、保护、运用能力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的迫切需要，是完善社会主义市场经济体制、规范市场秩序和建立诚信社会的迫切需要，是增强我国企业市场竞争力、提高国家核心竞争力的迫切需要，也是扩大对外开放、实现互利共赢的迫切需要。要充分发挥知识产权在增强国家经济科技实力和国际竞争力、维护国家利益和经济安全方面的重要作用，为我国进入创新型国家行列提供强有力的支撑。“十一五”期间，党中央、国务院高度重视知识产权工作。2006年5月，胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十一次集体学习时发表重要讲话，强调要切实加强我国知识产权制度建设，为建设创新型国家提供有力支撑。2007年，党的十七大明确提出“实施知识产权战略”。2008年1月，吴仪同志出席全国知识产权局局长会议时提出“抓住机遇，团结奋斗，在新的历史起点上做好知识产权工作”的要求。2008年6月，《国家知识产权战略纲要》颁布实施，进一步确立了知识产权的国家战略地位。11月，王岐山副总理出席国家知识产权战略实施工作部际联席会议时强调，要把实施知识产权战略作为学习和实践科学发展观的重要任务，扎扎实实做好知识产权各项工作。2009年3月，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，“要继续实旅科教兴国战略、人才强国战略和知识产权战略"。2010年“两会"期间，胡锦涛总书记在参加江苏代表团审议时指出，要坚定不移走中国特色自主创新道路，努力突破更多核心关键技术，获得更多自主知识产权，为加快经济发展方式转变和经济结构调整提供强有力的科技支撑。11月，温家宝总理在全国知识产权保护与执法工作电视电话会议上的讲话中，提出了“努力把我国知识产权保护工作提高到新水平，为推动科学发展作出更大贡献’’的更高要求。国家知识产权局田力普局长在2010年中共国家知识产权局党组扩大会议上的讲话中指出，要全力保障中国专利电子审批系统和专利检索与服务系统局内部分上线和平稳运行；积极配合局三期建设工程，着手设计安全、高效、绿色节能、面向业务可持续发展的新一代数据中心；进一步加强信息资源建设和标准化工作；逐步提高专利信息服务能力；进一步拓展专利信息为经济科技发展服务的空间。国家知识产权局2010年度专利分析普及推广项目开题启动会在京召开。贺化副局长对如何加强专利分析普及，提升企业专利信息利用意识，从而支持企业尤其是中小企业有效创新做出了重要说明，并就做好专利分析普及推广工作提出2 了4点要求：一是在开展专利分析普及推广项目工作时，各项目组要一步一步，稳扎稳打；二是要以创新的方式开展专利分析普及推广项目，吸引更多人关注；三是项目组各部门就课题研究要加强交流，互相借鉴、互相启发：四是在进行专利分析普及推广中，各项目组要依据项目工作管理办法，有针对性地开展工作。北京市人民政府出台关于《实施首都知识产权战略的意见》，明确实施首都知识产权战略的重点内容，将突出首都特色，大力发展知识产权产业。通过以上政治现状，可以看出知识产权事业在政治上得到了政府的高度重视，知识产权相关产业得到了政策上的扶持，各项优惠政策相继出台。知识产权的创造和应用，特别是相应的市场要素的培育和集聚问题，正日益显现，专利信息服务拥有了前所未有的政治机遇。3社会调研3．1中国国家知识产权局(以下简称我局)需求调研分析3．1．1数据整合领域需求3。1．1．1现状经过二十多年的文献资源积累，我局现有的专利文献信息资源较为丰富，包括欧洲专利全文文本数据(EPTXT)、国际专利全文文本数据(唧xT)、美国专科全文文本数据(USTXT)、世界专利说明书数据、德温特世界专利文摘数据库(哪I)、德温特专利弓l文索引数据(DPCI)、DOCDB数据、EP。1)oC数据、台湾专利公报文本数据、欧洲专利局世界专利图像数据、欧专局法律状态数据、WIPO的PCT申请数据、世界专利著录项目和文摘数据、世界专利分类数据、中国专利全文文本代码化数据、中国专利深加工数据、中国专利英文文摘数据、外观加工数据、中国专利申请及中间文件代码化数据、中国专利生物序列数据、中国化学药物专利数据、中国中药专利数据、复审决定和法院判决数据的XML代码化数据、中国专利法律状态数据、检索系统配套数据、中国专利文献标引数据(CPRS)和中国专利英文翻译数据等。其中，中国专利信息资源种类齐全，国外专利信息检索资源和全文图像专利说明书资源都达到相当规模，尤其是收藏的EP、JP、uS、WPI等数据较为全面和完整，这些数据不仅是EPOQUE系统中的主要数据资源，也是全世界专利信息资源中的主要组成部分。 3．1．1．2问题然而，我局现有专利信息资源来源广泛、载体多样，数据标准不一、接口各异，使得这些数据源的通用性差，影响数据的充分利用及其检索质量。在资源的存储和利用方面，仍然存在如下两大问题：3．1．1．2．1加工数据缺乏统一标准中国专利信息资源大多源于局内各数据加工项目，各项目基本上根据各自加工产品的应用要求自行约定数据的内容、格式和加工方式，缺乏统筹规划的数据标准。各数据加工项目彼此独立，相同数据项在不同加工项目中具有不同的内容和格式，各加工项目的产品自然也各不相同，形成信息孤岛，不利于数据交换、资源共享和资源应用；部分数据项会在多个数据加工项目中重复加工，容易造成重复建设和资源浪费。此外，由于局属各单位在不同时期，针对不同需求开发了自成体系的应用系统，也造成了系统问数据的不一致和数据维护困难。这严重影响了中国专利信息的权威性，制约了我局数据资源的信息化建设。3．1．1．2．2数据资源利用率较低我局所拥有的各局各组织的海量专利数据资源绝大部分都没有得到充分的利用，甚至保持其原始收藏状态，究其主要原因在于世界各国各组织对于本国专利资源的规范，形式各异，造成数据资源的格式繁多。如果不对这些资源的格内容和式进行规范，那么数据存储和利用的难度是相当大的，将会严重制约信息化总体建设进程。3．1．i．3需求专利文献信息资源整合是一种有效地整合我局现有数据资源和服务体系的方法，它可以摸清我局的专利信息资源，将分散在各个“信息孤岛”中的有效专利文献信息资源，构筑在同一平台上，从而最大限度地开发和利用我局现有专利信息资源并提高我局检索能力。具体言之，存在如下需求：4 3．1．1．3．1清理各项数据资源面对局已经收集的海量数据资源，需要进行一次全面的梳理，理顺各数据资源以及所包含数据项之间的关系，对重点数据项进行深入研究。3．1．1．3．2实现数据资源模块化以确保数据单元之间的独立性和唯一性为原则，从数据资源结构分解的角度对数据项进行初步划分以形成数据资源结构单位，实现数据资源模块化。3．1．1．3．3制定数据资源标准参考国际专利文献数据格式标准ST．36，以上述规范内容制定数据资源标准。从行业标准或国家标准的高度去规范、统一数据资源，是数据资源整合的关键步骤，也是实现我局数据资源整合的保证。3．1．1．3．4实现数据加工、检测以及数据资源规范化以行业标准或国家标准的高度，从数据加工、数据质量检测等方面严格规范数据资源。依据上述的规范，对我局现有的数据资源进行处理、转化、存储。3．1．1．3．5建立专利信息资源仓储环境与加工环境仓储环境和加工环境建设是我局实施高质量数据加工的基础性工作，也是我局数据资源整合的有机组成部分和重要基础。在充分利用我局现有加工环境的基础上，以技术性整合为手段，以重点加工任务为切入点，逐步建立和完善多任务加工平台，逐步发展和完善专利信息资源加工环境，最终实现加工资源和加工能力的整合，实现各加工环境的“工具共享，资源共享，成果共享，互联互通”。3．1．1．3．6建设强大的数据库／系统在规范化数据资源的基础上，统一各数据库／系统的字段、索引、命令等，解决我局现有的数据库／系统各自分割独立以及各种专利数据库难以有效利用的问题，实现我局数据资源的整合。建立起统一和功能强大的检索系统，并使之适 用于各种不同的专利文献数据库。3．1．2数据标准领域需求3．1．2．1现状信息资源建设是我局整个信息化工作的核心，而标准与规范则是整个专利信息资源建设的基础。我局目前的标准化建设现状如表l和表2所示：表1-1我局正在制定的标准序实施情口标准名称规范内容涉及数据丐况中国专利数据对国家知识产权局现有的国家知识产权局1所有中外专利数据资源进现有的所有中外制定中资源标准行规范专利数据中国专利数据对各数据加工单位的资质2加工资质认证进行考核和认证不涉及具体数据制定中规范中国专利数据规范数据加工工作的过程3加工过程和质并加强对数据加工质量的不涉及具体数据制定中量管理规范管理规范国家知识产权局与国国家知识产权局中国专利电子内外社会公众、国外专利管与国内外社会公4理职能部门和国际组织之众、国外专利管理制定中数据存储标准职能部门和国际间进行专利数据交换时所用的存储介质的使用方式。组织之间的交换数据本标准规定中国国家知识中国专利电子产权局和外界信息交互中，通过网络进行传5制定中数据传输标准通过网络进行数据传输的输的电子数据使用规范。中国专利电子规范国家知识产权局与国国家知识产权局6制定中数据安全标准内外社会公众、国外专利管与国内外社会公 理职能部门和国际组织之众、国外专利管理间进行专利数据交换时所职能部门和国际必须使用的安全机制组织之间的交换数据表1-2我局已经制定的标准序号标准名称规范内容涉及数据实施情况l《知识产权文本标准确定了知识产权文知识产权领域的此国家标献与信息基本献与信息领域中经常使用术语都应参照本准已颁布词汇》(国家标的术语。适用于知识产权标准准)文献与信息相关领域2《知识产权文本标准规定了知识产权文有关知识产权理此国家标献与信息分类献与信息的分类体系及代论、制度及其相关准已颁布及代码》(国家码。适用于知识产权文献活动的文献与信标准)与信息的分类和标引，不息适用于专利文献、商标公报的分类3《专利申请人对在中国申请专利的属于中国专利数据深由于我局和专利权人(单单位性质的申请人和专利加工中的专利申实际工作位)代码标准》权人确定唯一的和固定的请人机构代码标情况，此(第十三号局代码。确定一个代码只对引数据参照了此标准一直长令)应一个申请人或一个专利标准，但依据的具没有实权人的规则，每一个代码体加工规则是《专施。不随它的拥有者的法律意利申请人机构代义的消失而被他人使用。码标引规则》4《专利代理人对在中国代理专利申请的我局业务管理系此标准颁代码标准》(第专利代理机构和专利代理统中的专利代理布后，由十四号局长令)人确定唯一的专利代理人人代码数据。条法司负代码，确定一个代码只对责具体实应一个专利代理人的规施。 则，每一个代码不随它的拥有者的法律意义的消失而被他人使用。5《核苷酸和／或所有向国家知识产权局专我局自主加工的此标准颁氨基酸序列表利局提交的包含核苷酸和中国生物序列标布后，由和序列表电子／或氨基酸序列的发明专引数据。初审及流文件标准》(第利申请，具体地说，适用程管理十五号局长令)于该申请提交的纸件形式部、医药的核苷酸和／或氨基酸序生物发明列表，以及含有核苷酸和／审查部、或氨基酸序列表的计算机化学发明可读形式的序列表电子文审查部、件。专利审查协作中心负责具体实施。6《专利信息统国家知识产权局为规范公国家知识产权局此标准颁计数据项标准共专利信息统计方法和统对外公布的专利布后，由(第一部分)》计数据项的名称、定义、信息统计数据项。规划发展(第二十八号内容、作用，增强服务功司负责具局令)能，为政府分析决策、国体实施。家(地区)比较、专利宣传提供数字依据，规定了国家知识产权局对外公布的专利信息统计数据项。7《专利申请号本标准规定了专利申请号我局所有审查业此标准颁标准》(第三十的编号规则。务涉及的专利申布后，已二号局令)请号数据。在全局实施。8《专利文献号本标准规定了专利文献的我局电子审批系此标准必标准》(第三十编号规则及使用规则。适统中涉及的专利须与《专 三号局令)用于国家知识产权局以任文献号数据。利文献种何载体形式(包括纸载体、类标识代缩微胶片、磁带或软盘、码标准》光盘、联机数据库、计算一并实机网络等)出版的专利文行。献号。9《专利文献种本标准规定了专利文献种我局电子审批系此标准必类标识代码标类标识代码的编码规则及统中涉及的专利须与《专准》(第三十四使用规则。适用于国家知文献种类标识代利文献号号局令)识产权局以任何载体形式码数据。标准》一(包括纸载体、缩微胶片、并实行。磁带或软盘、光盘、联机数据库、计算机网络等)出版的专利文献种类标识代码。lO《专利费用基本试行规范规定了专利费我局电子审批系此规范颁本信息代码规用基本信息代码的编码规统中涉及的专利布后，用范(试行)》(第则，以及专利费用基本信费用基本信息代于我局正四十号局令)息代码的使用和管理规码数据。在建设的范。适用于国家批准的专电子审批利行政性收费、专利收费系统。财务管理和专利审批流程管理。ll《采用公历标本试行规范规定了采用公我局审查业务涉此规范颁示日期的规范历标示日期的方法和使用及的所有日期型布后，已(试行)》(第四规则。适用于国家知识产数据。在全局基十一号局令)权局在专利文献出版，以本实施。及专利信息交换、显示和编码中所涉及的用日期形式表示的条目。12《专利文献著本标准规定了专利文献著我局电子审批系此规范颁9 录项目标准(试录项目的名称和相应的国统中涉及的著录布后，用行)》(第四十二际承认的(著录项目)数项目名称和识别于我局正号局令)据识别代码(“INID代代码数据。在建设的码")的标识及使用规则。电子审批适用于国家知识产权局以系统。任何载体形式(包括纸载体、缩微胶片、磁带或软盘、光盘、联机数据库、计算机网络等)公布或公告的专利文献与信息。13《专利数据元规定了在使用XML对复审我局自主加工的此办法颁素标准第1部决定、撤销复审决定、无复审审查决定和布后，已分：关于用XML效宣告决定以及司法判决法院判决标引数在我局的处理复审请求等文件进行加工、交换、据复审审查审查决定、无效处理、展示时所应遵循的决定和法请求审查决定规则。适用于复审决定、院判决标和司法判决文撤销复审决定、无效宣告引数据加件的暂行办法》决定以及司法判决等文件工项目中(第四十三号进行加工、交换、处理、实施。局令)展示的过程中使用XML进行数据的存储、交换和显示。14《专利数据元为使用XML技术处理中国我局自主加工的此办法颁素标准第2部发明、实用新型专利文献中国专秘初加工布后，己分：关于用XML数据，实现数据生成、维数据。在我局的处理中国发明、护、加工的电子化和数码中国专利实用新型专利化，进一步提高数据的质数据初加文献数据的暂量，方便数据交换，本部工项目中行办法》(第四分规定了在使用XML技术实旌。十四号局令)对中国发明、实用新型专利文献数据加工、交换、lO 处理时所应遵循的规则，做出了针对中国发明、实用新型专利文献数据的XMLDTD定义。15《中国专利文本规范规定了发明申请公我局以任何载体已送审献的版式规范布说明书、发明或实用新形式(包括纸质载(试行)》(送审型专利说明书和外观设计体、缩微胶片、磁稿)专利的版式。带或软盘、光盘、联机数据库、计算机网络等)公布或公告的专利文献16《在中国专利为了在出版中国专利文献我局出版的中国已送审文献中列入参时准确、清晰地著录参考专利文献中的“参考引文的规范引文，便于有效利用参考考引文”数据(试行)》(送审引文中包含的信息，规定稿)了参考引文的著录要素、著录格式及著录规则。17《中国专利文本规范规定了专利文献和我局以任何载体已送审献和专利公报专利公报修正和变更的出形式(包括纸件形修正、变更的出版规则。式以及其他载体版规范(试行)》形式，如，缩微胶(送审稿)片、磁带或软盘、光盘、联机数据库、计算机网络等)出版的专利文献和专利公报的修正和变更。18《专利数据元为使用XML技术处理中国我局电子审批系已送审素标准第3部专利申请，进一步提高专统中涉及的我局分：关于用XML利审批信息化水平，方便自主加工的中国处理专利审批数据交换，本暂行办法规专秘申请及中间 业务数据的暂定了在使用XML技术处理文件代码化数据行办法》(送审专利审批业务数据时所应和中国专利在审稿)遵循的规则，做出了针对案件代码化数据。专利审批业务数据的ⅫILDTD定义。19《专利族性化族性化学结构计算机表达专利文献中的族已送审学结构计算机和存储的目的在于：通过性化学结构表达和存储规采用图形的方式对有新颖范》(送审稿)性的化学、生化或生物产品的结构进行标引，将族性化学结构的原始自然语言描述转换成计算机可以分析识别的形式语言描述；并参照统一的标准文件对标引结果进行计算机存储，以便于在计算机环境下，实现对专利中族性化学结构及其相关专利文献的检索。20《国家知识产本标准规定了专利审查业专利申请、审批以已送审权局专利审查务基础术语及其定义。本及信息披露等基业务基础术语标准适用于推进专利申础术语和基本概标准》(征求意请、审批以及信息披露等念都应参照此标见稿)。基础术语和基本概念的统准一理解。3．1．2．2问题根据我局的信息化“十一五"规划，要通过自行制定、修订标准的工作方式和直接采用国际、国家、行业标准的工作方式，初步建立由国际标准、国家标准、行业标准组成的国家知识产权局标准体系。 国家知识产权局自行制定、修订的标准主要涉及四个方面：基础与通用方法标准、技术支撑标准、安全标准和管理规范；从上述的现状分析可以看出，我局之前的标准主要侧重在前两个方面，而在安全标准和管理规范这两个方面还比较薄弱，在今后的标准化工作中需要重点加强。3．I．2．3需求3．I．2．3．1安全标准在各层面为政务和业务提供机密性、完整性、可用性、鉴别、抗抵赖等安全标准。主要内容包括以下几个方面：安全管理、安全协议、加密、签名与认证、密钥管理、安全评测、公钥基础设旖等。3．I．2．3．2管理规范针对国家知识产权局业务工作和信息化建设中需要统一的管理事项，制订工作程序和工作方法的规范。主要内容包括以下几个方面：设备管理规范、工作环境条件管理规范、服务规范、项目管理规范等。3．I．3专题专利数据库领域3．1．3．1现状专题数据库建设标准：专题数据库建设主要是针对特定技术领域的文献数据的抽取和加工，具有一定特殊性。专题数据库建设标准主要包括加工范围、标引深度、标引方式、人员要求等方面的内容。目前，国家知识产权局在专题数据库建设方面已经有了初步的成果，制定了专题数据库的建设标准，创建了一些专题数据库。我局域网上建成有供审查员使用的抗SARS专题数据库、专利复审委员会数据库信息检索系统、生物基因序列数据库、中国药物专利数据库等。其中，中国药物专利数据库建设达到世界领先水平。目前使用的中国专利检索系统已经逐步建成特殊业务领域的专题数据库。国家专利信息服务平台将在若干个对专利数据深度加工的专题专利数据库及其 他数据库基础之上继续完善功能。国家知识产权局在结合地方经济特色的基础上，分步建设了国家重点领域内的专利信息专题数据库。主要对特殊专利领域的数据进行深度标引，建立多个领域的专题数据库试验库。许多省市知识产权部门都创建了专题数据库。例如，四川省知识产权公共阅览室建有中外专利信息服务平台，可提供制作专题数据库等综合性服务。国家知识产权局与地方政府、地方知识产权局合作，利用国家财政提供的支持，为全国31个地方知识产权局、杨凌农业和武汉光谷知识产权信息中心、天津和哈尔滨专利代办处提供了信息化基础设施，建成18个全部领域专利数据库和17个专题专利数据库，还有1i个全部领域专利数据库和4个专题专利数据库正在建设或已被批准建设。国家知识产权局持续为各地方局和企业提供数据支持，截至2008年10月底，共建立专题数据库22个。3．1．3．2问题目前存在问题是政府网站上的链接存在无法打开的情况，很多专题库无法使用。还有很多专题数据库有待建设。国外专利文献资源的辅助／专题检索数据已经完成部分，但还需要继续an-r_。3．1．3．3需求3．I．3．3．1建设需求加强对于重要专业领域的专题检索数据加工的研究，并着手建设相关领域的专题数据库。重点建设化工领域专利数据库、半导体材料数据库、通讯技术专利数据库、生物工程专利数据库、机械图形数据库等。对于在审查业务中比较重要、通过现有的检索系统难以查找的数据，如化学物质、族性化学结构等，考虑通过建立专题数据库的形式实现。根据欧洲专利局的经验，专题数据库应包括该领域的国内外的专利文献数据和相关的非专利文献数据。建立地方专利信息服务联盟，完善沟通和交流机制，避免低水平重复建设。指导和帮助重点企业建立适合各自特点的专题数据库，并对已经建立的专题数据库和行业数据库进行统一的规范管理和服务。14 重视知识产权信息的国际、国内联机检索系统建设，不断拓宽工作思路，推动知识产权信息服务工作向深度发展，帮助企事业单位建设专利数据库，尤其是在一些特色产业比较突出的地区建立特色行业的专题数据库，构建专利信息利用集群。继续完善和加强国外专利文献资源建设实施目标。加强辅助／专题检索数据加工，进行多角度全方位的深度加工，我局在购买辅助检索数据的同时，加强中国专利引文数据、中国法律状态数据、中国复审决定数据的建设，并在与国外专利机构建立交换的基础上规范加工上述数据。3．1．3．3．2更新需求随着企业的专利应用水平提高，专利数据的及时快速更新将成为新的需求。3．1．4专利管理信息平台领域3．1．4．1现状根据我国知识产权宏观管理工作的客观需要以及《知识产权信息化建设“十一五”规划》的要求，国家知识产权局组织建设了全国专利管理信息平台系统，目前已经完成项目的一期、二期建设工作．管理平台一期实现了全国专利管理工作的电子化、网络化和信息的互通与共享；充分利用现代信息技术，在全国范围内建立以专利管理信息数据库为中心，以国家、省级、市级三层系统为架构、集中与分布式管理相结合的计算机管理信息平台。管理平台二期在一期项目建设的基础上，对重点功能进行了建设和升级，建立完善了业务支撑平台、流程支撑平台和全国专利机构信息门户平台。3．1．4．2问题目前，我国知识产权宏观管理信息资源的建设缺乏统一的顶层设计，各机关、各部门都在进行着各自封闭的建设规划和计划。这种状况造成了宏观管理信息资源建设的低水平重复，缺乏对原始数据的有效整合和深度加工。虽然国家知识产权局投入建设的全国专利管理信息平台在规划设计上很好的改善了上述问题，但是由于具体的管理层和操作层用户对该平台的使用不够， 导致宏观管理原始信息的录入滞后，影响了信息的实时性、一致性、完整性和准确性，还没有真正体现出该平台带给专利宏观管理决策和绩效的好处。此外，该平台可能还存在许多不足，在实际运用上尚有待完善。3．1．4．3需求“十二五’’期间，全国专利管理信息平台还需要进一步地推广，其功能还有待进一步地升级和完善。国家知识产权局完善现有的全国专利管理信息平台，增加集成电路布图设计管理等功能，并对已有功能进行升级，加强各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级城市的网点建设，由省(自治区、直辖市)知识产权局负责辖区内各级网点建设，形成专利管理信息网络，增强国家知识产权局与地方知识产权局之间的信息交流、共享，加强执法的协同力度，做到政务公开，实现网上办公。真正使全国知识产权局系统在一个统一的平台上开展知识产权方面的宏观管理工作。3．1．5非专利文献信息资源建设领域3．5．1．1现状“十一五’’时期，非专利信息资源建设的总目标是：到“十一五’’末期，使专利局在非专利信息资源引进、利用两个方面基本达到世界强局的同期水平，满足专利审查和知识产权工作需求，并形成比较完善的非专利信息资源建设体系。“十一五”时期非专利信息资源建设将实现以下目标：目标1：以需求为导向构建内容全面、结构合理的非专利信息资源，满足专利审查工作需要．目标2：优化非专利信息资源应用方式，提高资源使用效率。目标3：实现以中文非专利信息资源为主的特色化资源建设，提高资源保障能力。目标4：建立有效的非专利信息资源建设管理机制，提高资源建设质量。目标5：建设集中与分散相结合的传统馆藏资源服务体系，提高资源利用水平目标6：广泛对外合作，提高自身影响力，成为知识产权界中文非专利文献16 资源建设的领导者。3．1．5．2问题经过20多年的发展，专利局非专利信息资源已经初具规模，形成以数字资源为主、传统馆藏资源为辅的资源结构，初步具有保障专利审查工作资源需求的能力。虽然我局在非专利信息资源建设方面取得长足进步，但是与建立世界专利强局的目标仍有较大差距。存在的问题主要体现在如下方面：(1)非专利文献资源检索使用各种资源自身系统，加重审查员负担(2)非专利文献全文资源获取不便(3)非专利文献的全文资源较少(4)尚未开展以满足审查员有效检索为目的的非专利文献资源加工(5)缺乏统一的非专利文献资源管理机制(6)尚未与各专利机构开展有关非专利文献资源建设领域的合作。3．1．5．3需求3．1．5．3．1开展非专利资源数据整合由于资源数量增多、收录内容各不相同、相互闻关系较为复杂，导致审查员需要花费较多时间对大量资源加以了解并从中选择合适的资源。因此，有专利局的非专利信息资源进行整合，建立非专利数字资源门户，满足非专利数字资源的统一揭示、知识导航和整合检索的需求。3．1．5．3．2对非专利文献进行数据管理需要建立贯穿整个非专利信息资源建设各环节的管理机制，规范各项工作的规程，是提高非专利信息资源建设质量，推动整个非专利信息资源建设有序进行的重要保障。3．1．5．3．3进行非专利文献的数据加工为实现以中文非专利信息资源为主的特色化资源建设，“十一五’’期间，专 利局非专利信息资源的加工应以中文非专利信息资源和专利审查过程中使用过的非专利对比文献为主，同时还应加强对知识产权文献的加工。开展以满足审查员有效检索为目的的非专利文献资源加工，使非专利文献具有专利文献的特征。中文非专利信息资源、非专利对比文献应纳入专利检索系统，实现与专利信息资源的统一检索；而知识产权文献则以现有的知识产权文库为基础，所以需要继续收集并加工知识产权信息资源，并将其整合在非专利数字资源门户中。3．2企业单位需求分析3．2．1现状在被调查的100家企业中，认为企业业务发展对专利信息利用的的依赖程度很高或较高的占79％。表明专利信息利用对企业业务发展来说至关重要。在专利管理机构、人员设置及相应激励机制建设上，由于意识的提升，部分企业开始重视内部专利管理机构、人员的设置及相应激励机制的建设，并设置了专门的管理机构，配备了专业人员，并建立了激励机制，但这样的企业为数较少，大量企业仅仅是配备专利相关的兼职人员。在被调查的100家企业中，企业专利信息利用人员主要集中在研发部门和知识产权部门。在被调查的100家企业中，有91％的企业要求在开发新技术、新产品立项前进行专利检索，有82％的企业要求在自主研发新技术、新产品前进行专利检索。在专利信息相关培训上，国内企业现有的培训集中于各地方知识产权局及国家知识产权局相关部门组织的培训，企业内部培训及委外培训开展较少。在已调查的94家有效样本企业中，2008年，累计针对知识产权部门组织开展355次培训，累计培训6401人次，平均每个企业组织开展3．78次，培训68．1人次；累计针对业务部门组织开展303次培训，累计培训9026人次，平均每个企业组织开展3．22次，培训96人次。在被调查的100家企业中，企业主要从专利检索咨询中心、知识产权出版社、企业所在省级知识产权局及其直属单位购买专利信息服务或产品。企业常用的国内专利检索网站是国家知识产权局网站和中国专利信息中心网站。企业常用的国外专利检索网站是欧洲专利局网站、美国专利局网站。购买了国外商业专利数据库的企业很少，原因主要是国外商业专利数据库价格过高。 中小企业出于意识、资金、平台的因素，专利利用率很低且90％以上没有进行过专利申请。一部分大型企业建立了自己的专利数据库，对于其他企业来讲由于自身专利信息资源的缺失，中小企业没有足够的财力使用收费昂贵的商业数据库，以及部分大型企业对于专利信息使用意识的相对淡薄，导致这些企业在生产研发过程中对专利信息的获取只能转向免费的互联网数据库、国家知识产权局文献馆，其次才是本行业、本地区建立的数据库，对商业数据库的使用仅占很小的比例。在专利技术使用情况方面，一些大型企业既开展专利申请又进行专利授权和转让，中小型企业由于实力限制多处于接收专利授权和转让的地位，而大量企业从未发生过专利权的转让、受让、许可行为，此类企业主要集中在中小型企业及部分传统行业的大型企业；在关注的专利信息领域上，企业专利信息使用意识已有大幅度提升，但专利信息的使用以中国专利文献信息为主，美日欧专利文献次之，其他国家和地区专利文献使用较少。企业获取专利信息服务类型排在前三位依次是专利查新检索、专利知识普及、专利法律状态查询。企业专利信息利用领域主要集中在技术和产品研发、专利申请、产品销售／出口贸易、竞争对手分析。3．2．2问题3．2．2．1企业专利信息利用意识不强目前我国企业专利信息使用和专利申请意识整体上不强，专利重要性的意识有待提高。随着自主创新的不断推进，社会竞争加剧，部分企业特别大型国有企业、跨国企业和新兴企业比较重视专利信息使用和专利申请，部分传统行业企业也开始重视起来，不过这部分企业毕竟是少数，中国大部分企业的专利意识还很薄弱，特别是中小企业，出于资金、市场、规模的限制，企业没有意识到专利信息能给企业竞争带来的优势。3．2．2．2中小企业专利信息利用有限有资料显示，中国99％的中小企业没有进行过专利申请。由于财力有限，规模较小，中小企业在专利机构设置、人员设置非常有限，即使使用专利信息服务，19 也是使用免费的专利信息服务，专利信息利用率低；总体来看，我国企业专利信息利用的状况不容乐观。据统计，中国企业的专利文献利用率只有35．4％，而日本企业为92％。3．2．2．3专利信息获取途径较少、专利信息利用不深入大部分企业没有建立自己的专利信息检索、分析系统，获取途径主要是免费的互联网数据库、国家知识产权局文献馆，然后是本地区和行业的一些专利信息系统，而目前大型的行业专利信息服务系统还比较少，也限制了企业对专利信息的获取。另一方面，企业普遍使用免费的专利信息服务系统，而这样的系统所提供的服务往往有限，缺少全文检索、深入分析、聚合等功能，而具有丰富的功能的商业专利信息服务系统企业使用又较少，这就使企业使用的专利信息不能有效、深入的利用。3．2．2．4缺乏专利信息使用技术指导，缺少专利信息相关培{J目前国内企业专利信息利用率低的一个重要原因就是企业不知道如何有效的使用专利信息检索、分析技术，采用什么样的方法来分析、综合已收集的信息。另一方面，政府相关部门开展的专利信息技术使用相关的培训较少，企业自身也缺乏开展培训活动的积极性，这也是制约专利信息有效利用的因素之一。通过对100家企业调查发现，专利数据加工、专利数据库建设、特定领域／行业专利分析、专利侵权风险分析、专利预警等方面还不能满足企业实际需求。3．2．3需求企业在专利信息利用过程中主要存在的问题或困难是缺乏专利信息利用人才、缺乏专利数据资源。3．2．3．1开展专利战略、专利检索技术、专利分析方法等培训(1)从战略的高度，针对企业领导开展专利信息战略意义的培训，量化专利信息贡献率，使企业领导重视专利信息利用。(2)在技术层面，政府出面组织专家对企业专利信息利用进行指导。例如，针对企业在检索词选择上不够专业的问题，组织专家指导进行培训指导。20 (3)在专利信息分析方面，很多企业对专利检索出来的信息不知道怎么使用，希望多开展一些专利分析方面的培训。3．2．3．2完善的专利信息服务平台，提供更友好、便捷和丰富的服务面。(1)企业需要提供速度快、数据更新快的平台。(2)企业需要检索不人性化，比较烦杂，希望提供更便捷和友好的用户界(3)企业需要分析、对比等方面的丰富功能。3．2．3．3更丰富的行业和国外的专利信息服务一些企业试图在本行业提升竞争力，或是将技术或产品出口国外开展国际业务，因此希望获得更丰富细致的行业专利信息或是技术、产品出口国的对应专利信息服务。目前国内部分行业开展了专门的专利信息服务，如摩托车、船舶行业，但为数不多。3．3公共服务机构需求分析3．3．i高校专利信息服务需求分析3．3．1．1现状根据赛迪报告，在被调查的70所高校中，49％的高校设立了专门的知识产权部门。高校专利信息服务机构主要是图书馆。高校图书馆根据用户专利信息需求，发挥人才和设备的优势，利用专利数据库和丰富的馆藏专利信息资源，通过讲座和培训的方式，为高校教师和学生提供专利相关知识和专利信息检索技能的知识服务。高校专利信息服务直接影响着高校专利产出的数量，专利信息服务是促进高校专利产出的重要因子，是高校信息服务创新的必然趋势。伴随我国专利工作的迅速发展，近年来部分高校图书馆积极拓宽信息服务领域和内容，将专利培训、专利数据库介绍等纳入信息服务的行列，对促进高校专利产出起到了良好的作用。但就全国高校而言，专利信息服务呈现普及率不 高、重视程度不够、教师专利意识薄弱等现状。高校图书馆专利信息服务初露端倪。2005年专利申请量前10名高校图书馆均开设了不同层次的专利信息服务。如清华大学图书馆近年来以教师和研究生为对象开设多场“中外文专利数据库的检索与应用"讲座，浙江大学图书馆把“专利数据库介绍”列入网上用户教育的醒目位置，并在参考咨询服务中深化专利申请和信息检索的跟踪服务。高校主要从知识产权出版社、国家知识产权局专利文献部、中国专利信息中心、科技情报机构购买专利信息服务或产品。高校常用的国内专利检索网站是国家知识产权局网站和中国专利信息中心网站。常用的国外专利检索网站是美国专利局网站、欧洲专利局网站。购买了国外商业专利数据库的高校很少，原因主要是国外商业专利数据库价格过高。3．3．1．2问题题：虽然各级政府高度重视高校专利工作，但高校专利信息服务工作存在诸多问3．3．1．2．1高校专利信息服务发展缓慢虽然近年来部分高校图书馆已开始关注专利信息服务，但纵观全国高校，却不难发现，目前专利信息服务并未引起高校图书馆的高度重视，且高校之间发展极不平衡。全国排名前50位的高校，只有24％图书馆面向教师和研究生开展了专利文献利用讲座，46％图书馆数字资源涉及专利文献，有些高校图书馆网页中几乎找不到专利的痕迹。3．3．1．2．2高校教师专利意识薄弱，专利文献利用率偏低高校教师专利意识状况高校有无必要重视专利是否知道专利的三种类型有无申请过专利产出有必要没必要知道不知道有无人比例人数比例人比例人数比例人比人数比例数例 高校教师专利文献利用情况是否知道国家知识产权是否利用本馆提供的专利图书馆有无必要开设专局网数据库利讲座有必要没必要知道不知道有无人比例人数比人数比例人数比例人比人数比例数例数例3216％16884％115．5％18994．5％5829％14271％曾有人对中山大学、华南理工大学、广东工业大学及佛山科学技术学院等广东高校200名教师进行了问卷调查，发现目前我国高校普遍存在教师专利意识薄弱，专利文献利用率低的状况。3．3．1．2．3专利信息服务水平低，影响高校专利产出量研究表明，高校专利信息服务的质量直接影响高校专利产出的数量。据资料统计，2005年江南大学专利申请排名从2004年第21名晋升全国第4名。2001—2006年共申请专利2000余项，授权专利900余项。2006年申请专利416件，其中发明专利申请184件，比2005年增长3413％：授权专利381件，其中授权发明专利90件，比2005年增长了109％。其显著成绩很大程度取决于图书馆专利信息服务的良好开展。清华大学、浙江大学、上海交通大学专利申请量历年稳坐前三名，同样与图书馆开展教师专利培训密切相关。反之，不重视教师专利信息意识或忽视专利信息服务的高校，其专利产出量少或呈滑坡现象。通过对70所高校调查发现，专利信息系统开发、专利数据加工、特定领域／行业专利分析、专利预警等方面还不能满足高校的实际需求。与企业一样，高校在专利信息利用过程中主要存在的问题或困难是缺乏专利信息利用人才、缺乏专利数据资源。3．3．1．3需求高校需要的专利信息服务主要有专利查新检索、特定领域／行业专利分析和专利数据库建设。 高校的教师和学生都需要专利文献知识和专利工具使用的培训。3．3．2科研院所专利信息服务需求分析3．3．2．1现状在专利信息获取、应用方面，科研院所还有待提升。出于资金和研究方向的广泛性，科研院所一般没有开发自己的专利数据库，主要是使用国家知识产权局的专利检索系统和专利中介机构的服务。不过，就目前而言，科研院所使用专利信息还不够深入，量也不够。因此，针对科研院所的专利信息服务非常有必要。科研院所获取专利信息服务类型排在前三位依次是专利查新检索、专利事务咨询、专利知识普及。科研院所在使用的专利信息系统主要是专利检索系统。3．3．2．2问题调查发现，特定领域／行业专利分析、专利趋势研究、专利预警、专利数据库建设等方面还不能满足科研院所的实际需求。科研院所在专利信息利用过程中主要存在的问题或困难是缺乏专利信息利用人才、缺乏专利数据资源。3．3．2．3需求3．3．2．3．1加强培训，提高科研人员的专利信息利用意识这正是与科研人员专利信息利用意识不强相对应的，只有提高了各个科研院所科研人员的专利信息利用意识，科研项目、科研技术和科研成果才更具有前瞻性、更具有竞争力、更具有影响力。因此，科研院所需要采取形式多样的措施，加强对广大科研人员的培训，加强专利信息利用意识。3．3．2．3．2提高专利信息获取的便利性由于科研院所基本没有自己的专利的数据库，获取途径只能是国家知识产权局或地方、行业的专利数据库，或者由中介机构提供服务。而科研院所普遍认为24 专利中介机构在向他们提供专利信息服务时，收费偏高，服务不够快捷。因此，希望中介机构采取更加合理的收费机制，同时提升服务的效率和质量。因此，如果能够推出专利信息服务系统，针对科研院所制定专门的授权策略和合理的价格，提供更便捷的服务通道，可以获取极大的市场。4市场现状与趋势4．I市场规模中国进入WTO以后，面临科技进步和经济全球化的挑战。特别是今年以来这场席卷全球的金融危机使国际市场锐减，竞争更加惨烈。中国若要赢得这场挑战，就要走创新型发展道路，大力培育以知识产权为核心的技术竞争能力。为了推动我国企业的技术创新，中国政府推出国家知识产权战略纲要，各大央企的知识产权战略也将相继制定。专利信息服务是知识产权信息服务的核心。随着中国经济的快速增长，政府对科研投入不断增加，我国专利申请量剧增，科技型中小企业高速发展，使得专利信息服务市场获得较大发展。从2003年至2009年，我国职务发明和非职务发明的申请量具体如下表：菲职务职务发睨年代发明大专院校科研单位企业机关团体200314878210252699884117l镁；920041676631299767099014814262005224275199219746127397181820062667762295098781668743864200731062532680141192234805830200835275845145186122955105119200939456061579212713942995902据国家知识产权局规划发展司的统计，2009年全国规模以上工业企业拥有有效发明十强企业如下表单位：件篓法人单位名称控股情发明妻量釜罢合计况1华为技术有限公司集体889671673010342 2中兴通讯股份有限公司国有31919922754458中国石油化工股份有限公司巴陵分公国有2772252493073司4乐金电子(天津)电器有限公司外商1529784516525鸿富锦精密工业(深圳)有限公司外商150415404623506港澳台6联想(北京)有限公司8074751301412商7宝山钢铁股份有限公司国有6031933025368中芯国际集成电路制造(上海)有限公外商5632920855司港澳台9杭州华三通信技术有限公司44983127659商10比亚迪股份有限公司私人40223954563253通过统计可以得到专利市场规模：我国机制的特殊性，申请专利可以获得资助，专利申请量的多少被作为一项政绩进行考核，所以，在国际大环境申请量递减的情况下，我国的申请量出现突破百万件，可见，专利市场在我国特殊的政策指导下，是具有一定前景的，而专利信息的服务必将随着市场的扩大，用户也在逐年增加。4．2市场竞争对手、产品及服务在知识产权信息服务这个领域，服务机构数量众多，各种服务类型、服务标准参差不齐，然而能够提供高端信息服务厂商却很匮乏，大量服务单位提供原始数据和信息咨询，信息化解决方案稀少；同时长软、东软等传统软件开发商正在进入这个行业，需要给予充分重视。(一)、目前国内提供专利服务的主体主要有以下几种：1、国家知识产权局2、国知局下属单位3、各地方专利局和服务中心4、专利代理机构及事务所5、社会商业IT公司6、其他机构(情报所、大学)26 (二)、专利服务对象划分为：企业用户、研究及开发人员、政府部门中的专利管理机构、申请人、发明人、从事专利服务的人员(如专利代理人、检索人员、收藏专利文献的技术性图书馆的管理人员、高等院校及大学生。(三)、国内政府机构和商业机构主要服务内容划分：l、专利信息产品销售服务纸件出版物光盘数据库信息资源2、专利申请服务(由局里受理处统一，各级代办处)设立专利代办处电子专利申请系统3、专利检索服务(专利检索、查新检索)互联网专利信息检索服务专利文献检索服务其它检索服务专利文献翻译服务4、专利咨询服务专利证书发文查询代理机构查询法律状态查询通知书发文信息查询收费信息查询事务性公告查询退信信息查询年费计算系统咨询5、专利培训服务中外专利检索系统的使用培训专利信息分析系统使用培训27 专利文献基础知识培训企业专利战略培训6、专利战略服务专利技术趋势分析产业专利政策研究针对企事业单位的战略服务7、专利技术推广服务评奖展会交易市场技术产业化专利技术评估平级单位服务及产品4．2．1国知局下属单位服务及产品在国家知识产权局的下属单位中，我们重点分析：专利复审委员会、审查协作中心(北京国之企业专利应急和预警咨询服务中心)、知识产权出版社(中国知识产权网)、中国专利技术开发公司、国家知识产权局专利检索咨询中心(中国专利信息网)、中国知识产权研究会这六个单位。知识产权局下属单位服务、产品、研究特色：冀≤服务：产品：研究特色：局直属单位1、国家知识产l、对不服国家知识产1、参与专利、集权局专利复审权局初审、实审驳回的成电路布图设计委员会专利申请的复审，确权和侵权技术http：{{№瞩嘲．S集成电路布图设计登判定的研究工ipo—reexam．g记申请决定提出的复作；OY．cn／审请求进行审查；2、专利权无效宣告请2、接受人民法院求的审查，和管理专利的部 集成电路布图设计专门委托，对专利有权撤销案件进行审确权和专利侵权理：案件的处理提供3、负责专利复审委员咨询意见；会作为行政诉讼被告的应诉工作；2、国家知识产发明专利申请的实质权局审查协作审查；中心PCT国际申请的国际http：}}删．P检索和国际初步审查；atentexam．CO作出实用新型专利检111．cn／索报告；为企业提供专利申请北京国之企业和保护等方面的技术专利应急和预和法律咨询服务；警咨询服务中专利预警服务；心专利应急服务；http：／／WWW．P其他：atentwarningA．企业、个人所关注．com．cn／的专利知识、专利事务提供有针对性的专业培训；B．专利文书、文书撰写提供专业的指导意见；C．专利文献、技术文献提供多国翻译；D．由专人担任企业的专利法律顾问，为企业所关注的专利工作或专利事务提供长期的29 专业咨询；3、知识产权出l、专利信息应用解决1、专利在线分析系特色：版社方案；统；专利信息讲堂；http：l}删．i2、专利分析预警咨询2、专利在线预警系pph．cn／报告；统；3、专利文献翻译服务；3、中外专利数据库4、中国公开专利统计服务平台；中国知识产权报告：4、行业专利专题数网5、专利数据加工服务；据库；http：i}飞飞礴．C6、专利技术定期跟踪5、中国药物专利数nipr．com／服务：据库；7、专利检索服务；6、专利信息分析系8、专利咨询分析；统；9、专利数据定制服务：7、专利管理系统；(重点推荐)8、专利光盘；9、专利公报；10、推荐套餐产品(七国两组织专利信息检索系统、专利信息分析系统、企事业单位专利信息套餐服务、专利信息培训)；11、专利文献阅读卡；4、中国专利技一、企业专利托管：l、中国专利检索数一、中国专利数术开发公司1、企业专利托管介绍据库；据深加工；http：{{删．C2、专利申请咨询；2、中国专利实施信二、专利战略与npatent．com／3、专利培训；息库；专利分析；index．asp4、专利分析；3、中国专利搜索中三、中国专利技5、专利翻译；心：术与产品的推广 6、专利检索：http：||酮．cnpate与应用；7、企业专利战略；nt．com／search／zls四、计算机软件8、专利应急与预警；S．asp；开发与应用；9、专题数据库建设；4、专利申请指南：五、中国专利网10、专利无效与侵权判(WWW．cnpatent断；．com)二、专利技术对接：六、专利业务的1、专利技术对接介绍；咨询及专利业务2、专利技术或产品推的办理；介；3、专利技术或产品评价；4、合作研发；5、技术投资；6、专利转让或许可；7、贸易谈判支持；三、专利评估、质押与融资；5、国家知识产l、无偿提供四种形式l、用于评选第十二权局专利检索的对外咨询服务：电话届中国专利奖的检咨询中心咨询、当面咨询、网站索报告，垄断性的，(中国专利信咨询和信函咨询，实用新型专利和外息网)电话咨询采用先进的观设计专利项目申http-||翮．P计算机网络、数据库与报材料中必须附有atent．COIB．cn电信集成(CTI)技术；国家知识产权局专}2、翻译业务：包括英利检索咨询中心对文、日文、韩文、德文、该项目出具的“查法文、俄文、意大利文、新检索报告’’(点击西班牙文等专利及科下载《第十二届中国技文献的外译中服务；专利奖检索委托3、专利地图；书》)原件，否则不 4、引证分析：竞争和能参加评奖。技术信息，包括技术走2、中国专利文摘检向，竞争态势，研发周索：期。3、中国专利英文文5、检索服务项目(WIPS摘检索；专利检索系统、STN国4、中文专利全文下际联机检索系统，载功能；registry化学物质登5、采用会员制管理记数据库)；方式向社会公众提6、专利预警分析服务供网上检索、网上咨项目；询、检索技术、邮件管理等服务。6、中国知识产一、(司法)鉴定资质：1、《知识产权》刊物1．组织与保护知权研究会二、开展司法鉴定和知(双月刊)；识产权相关的学http：||飞帑嘴．C识产权的咨询服务；2、不定期编辑出版术研讨活动，举nips．org／webl、接受政府机构、人《：知识产权》增刊、办专利申请与审{民法院或企业／事业单《各技术领域专利查专题系列讲位的委托，提供涉及知技术发展综述》／《专座。识产权方面的技术鉴利技术发展趋势专2．组织实旌知识定、评估或咨询意见题研究》等有关知识产权技术项目，书，包括知识产权的侵产权的书刊，促进科学技术成权与确权判定；果转化为生产2、与知识产权相关的力。对比技术的分析与鉴3．举办符合本会定：章程和宗旨的社3、对研究开发计划的会调查和公益性立项、实施、评价过程活动中所涉及的知识产权工作提供法律咨询和论证；4、为企业针对性地制 i定知识产权战略；Il通过上表中对专利局各下属单位的服务及产品类型对比，可以明显地看出：从专利的信息处理方面来看，国家知识产权出版社所提供的产品及服务是比较全面的，其涵盖了专利信息应用、专利分析及预警、专利文献翻译、中国公开专利统计、专利数据加工、专利技术定期跟踪、专利检索、专利咨询以及专利数据的定制等九个方面的服务，包括有：专利在线分析系统、专利在线预警系统、中外专利数据库服务平台、行业专利专题数据库、中国医药专利数据库、专利信息分析系统、专利管理系统、专利光盘、专利公报以及专利文献阅读卡等十几个方面的特色产品。从专利的申请、实施、保护等方面来看，中国专利技术开发公司所提供的产品及服务比较全面的，其服务从三个大的方面下手，每个大类中，又包括有不同的几个详细的小类服务，如：企业专利托管(专利申请咨询、专利培训、专利分析、专利翻译、专利检索、企业专利战略、专利应急与预警、专题数据库建设、专利无效与侵权判断)；专利技术对接(专利技术或产品推介、专利技术或产品评价、合作研发、技术投资、专利转让或许可、贸易谈判支持)；专利评估、质押与融资。4．2．2地方服务及产品目前，根据国家知识产权局的统计，各省、市、直辖市酶地方专利管理机构共有147家(限大陆地区)，这些知识产权主管部门都不同程度地开展了专利信息服务。有的服务是收费的，有的服务是免费的。地方知识产权局以免费服务为主。免费服务主要是专利知识普及、专利事务咨询、专利法律状态查询。收费服务主要是专利数据库建设、专利查新检索和特定领域／行业专利分析。专利信息服务手段主要是网站、到企事业单位现场指导和热线电话．地方局常用的免费专利检索网站是国知局网站、中国专利信息中心网站、知识产权出版社网站、欧专局网站、美国专利局网站和世界知识产权组织网站。在47个地方网点中，专利检索系统能满足本地知识产权局管理需求的占63．7％，能满足本地企业需求的占48．5％。地方局自行建设专利数据库的数据来源主要是国知局、国外免费网站和知识产权出版社，更新频率以每周更新和每月更新为主，更新方式以光盘拷贝、P2P网络和FTP下载为主。 48．9％的地方权局制定了专利信息服务发展规划，57．8％制定了专利信息服务工作方案，28．9％制定了专利信息服务管理办法。地方局绝大多数的培训都是免费的，培训内容以普及专利知识，传授专利检索和分析知识为主。培训对象以企业居多，参加培训的人员以中等层次居多。4．2．3社会商业机构服务及产品商业机构主要给用户提供检索与信息服务，其中在专利检索方面，以专利申请前的新颖性检索、课题开题之前的查新检索和一般性课题的检索居多。社会商业机构常用的国内专利检索网站是国知局、中国专利信息中心和知识产权出版社网站。常用的国外专利检索网站是欧专局、美专局和世界知识产权组织网站。购买了国外商业专利数据库的社会中介机构很少。部分有实力的专利商业机构在服务过程中还建立了自己内部使用的专利数据库和检索分析软件。社会商业机构使用的专利信息系统主要是专利检索系统和专利管理系统。北京东方灵盾科技有限公司是其中的杰出代表，我们经过检索，发现该公司又提出了一个新的服务模式——一站式专利信息服务平台，该服务平台的核心是：智能化专利语义检索系统Patentics。Patentics是一款智能化的专利语义检索和分析系统，也是开发一站式专利信息服务平台的核心模块；该系统实现了概念检索、双语检索、相关度排序、自动标引、自动聚类、自动分类、自动翻译以及相关内容的智能化分析等功能，极大地提高了对海量全文数据的情报检索功能和检索效率；Patentics与传统的专利检索平台相比，是一个革命性的飞跃发展；将有可能彻底改变传统的信息加工和信息检索的产业现状，极大地提高工作效率和降低成本，有效地解决知识经济时代信息爆炸的问题；系统也适用于其他科技、市场商情、行政、新闻领域的信息查询。2010年8月17日，由中国技术交易所联合知识产权出版社、北京东方灵顿科技有限公司、北京大学知识产权学院及数十家专业中介服务机构共同建立的知识产权一站式服务平台(简称IPOS平台)正式启动。该平台是在国家知识产权局、科技部、北京市政府等的支持和指导下建立的，旨在落实国家知识产权战略，加速科技成果转化和产业升级，为政府、科研院所、科技园区、企业、各类投资机构等提供专业、优质、全面的知识产权数据检索、咨询、交易和商用等服务，帮助客户增强知识产权保护意识，提升知识产权管理水平，提高知识产权商业化 效率。作为第四方平台，该平台汇聚了国内外一流的知识产权中介服务资源，包括评估、咨询、法务、培训、检索、数据库、国际业务、论坛沙龙、行业资讯、知识产权商用等10个子平台。此外，还有各地方的专利代理公司在从事专利代理工作之外也从事一部分专利信息的服务。从上述的中介服务机构可以看出，不管是专业的检索单位，还是商业的专利信息服务公司，都只能提供某方面的服务。我国目前还缺乏一家规范的、全面的、具有一定服务标准的权威专利信息服务机构。目前，各商业机构的专利信息服务类型交叉、重叠，服务水平高低不平、服务质量没有权威的标准可循，这些方面的缺陷都导致需求者在信息服务获得方面存在一定程度的缺陷，有待改进。5结论与建议当前，经济全球化进一步发展，创新型国家正逐步建立，《国家知识产权战略纲要》进一步深入实施，整个社会对专利信息服务曰益增长的需求与我国专利信息服务市场较为低下的服务能力之间的矛盾日益凸显。5．1结论5．1．1外部机遇与挑战共同存在5．1．1．1机遇政策支持力度空前。当前，正值我国加紧转变经济增长方式，加大研发投入，大力创建创新型国家时期，国家知识产权战略纲要亦进入深入实施阶段，创新与自主知识产权的保护与应用获得空前政策支持，专利信息服务的发展迎来了前所未有的政策机遇。社会需求强烈。随着国家政策的大力扶持，各种媒体的大力宣传，包括企业在内的专利信息应用群体对于专利制度的了解、认知程度不断提高，应用专利信息的范围越来越广泛，需求越来越迫切。一期调研与赛迪调研均反映出社会各界对专利信息利用的强烈需求。 5．1．1．2挑战激烈的市场竞争是我们面临的最严峻挑战。目前，我国已涌现出一批致力于知识产权领域信息技术研发和服务的公司，这些公司服务涉及专利数据库建设、专利信息服务工具软件研发、专利检索、专利战略咨询等专利信息服务的各个方面，并拥有了一定的市场知名度和认可度。各地方专利信息服务中心、以及Thomson等行业巨头亦在国内市场的竞争中分得一杯羹。IT技术的日新月异，也为我们的技术实现带来了巨大挑战。目前，发达国家的专利信息技术已从传统的信息存储和简单检索向高精度检索、多媒体内容存储、文本数据挖掘、知识发现、3D图像显示、概念词库、知识搜索引擎、语音识别等领域快速发展。另外专利信息检索与计算机辅助标引、摘要、分类、自动翻译等工作集成成为整体系统，也是技术发展的一大趋势。5．1．2内部优势与劣势同样明显5．1．2．1优势背景优势独特。A单位是国家知识产权局直属事业单位，是具有政府背景的国家级大型专利信息服务机构，在品牌效应和信誉度上具有一定的优势。数据资源丰富。国家知识产权局赋予了我单位专利数据库的管理权、使用权和综合服务的经营权。A单位现有DOCDB、CPRS、EPODOC等八大数据库，拥有CPRS数据和中国专利英文版数据的完全支配权，另外A单位还掌握着几大翻译系统的辅助词库，随着专利信息服务的纵深开展，A单位必将依托国家知识产权局，掌握更多、更高质量的数据资源。技术力量雄厚。A单位在数十年的发展中，积累了专利信息服务的相关核心技术，如文本编辑器、图像编辑器、CPRS检索引擎、Lucence检索引擎和自动标引引擎等。另外，中心还合作研发了远程接入平台，并购买了大正汉英翻译引擎、龙戴特英汉翻译引擎，并在多年的对局运维服务中，积累了相当丰富的专利信息服务系统的运行和维护经验。A单位拥有大批长期从事专利工作、经验丰富的专家和专业技术人员。无论是信息加工部的专利翻译队伍，还是系统部的专业系统运维工程师，或者研发部的IT开发工程师，或者对外合作部的营销团队，都是高学历、富经验、熟业务36 的人才。5．1．2．2劣势相较于目前市场上的竞争者，A单位的劣势亦十分明显。目前A单位尚没有成形的产品，也极少开展对外服务，没有成熟的商业模式，没有固定的营销渠道，缺少对外营销和服务的经验。除了每年例行的展会之外，缺少相应宣传，市场知名度小。事业单位体制，缺少市场化的运作方式，缺少市场化的激励机制等。5．2建议5．2．1目标与定位A单位应明确自身既是国家知识产权局的下属事业单位，承担着对局服务的政策性任务，又面临着市场竞争的巨大舞台，可以在市场化的大潮中自由搏击这种“一体两翼”的特殊身份，既要不断强化自身能力，又要充分壮大两翼，使其互为补充，相互促进，最终实现A单位业务的腾飞，成为知识产权行业一流的信息化解决方案提供商。具体来说，即立足局内，利用前沿IT技术，打造高质量的产品群；面向国内市场，依托互联网，按需定制，向社会各界提供多语言的个性化专利信息服务；紧贴社会需求，扩展服务对象，成为多元化的中国专秘行业信息化服务提供商和互联网(包括无线互联网)时代的专利行业的领航者。5．2．2发展思路A单位应充分把握当前专利信息服务的良好形势，充分利用A单位在数据、技术以及品牌方面的优势，以四大产品线、三大服务线为核心，有层次有重点地提升A单位产品优势与服务能力，继续发扬对局业务优势，深入挖掘局内需求，稳步扩大局内市场，借助现代化的营销手段，依靠灵活多样的服务模式，畅通营销渠道，有选择有侧重地开发外部市场，树立A单位知识产权领域高端服务品牌形象，尽快成为国内一流、国际知名的知识产权行业信息化解决方案提供商。 5．2．3发展方案A单位要成为国内一流知识产权信息化解决方案提供商，必须转变观念，创新思路，强化“一体”，发展“两翼”，实现A单位业务全面腾飞。强化“一体”，即，通过自我革新，苦练内功，提升专业素养与服务能力，塑造竞争优势；发展“两翼’’，即，一方面狠抓对局市场，扩大对局服务；另一方面积极开拓外部市场，拓宽对外服务；使两种身份互为补充，互相促进，最终实现A单位业务的全面腾飞。5．2．3．1强化“一体”，打造核心竞争力5．2．3．1．1增强市场理念，提升营销能力增强市场理念，建立市场导向的营销工作体系。运用营销学的理念，规范和指导营销工作，选择和区分市场，灵活采取多种营销策略，畅通营销渠道，建立客户关系管理体系，跟踪客户需求，提升客户满意，提升营销能力。5．2．3．1．2尽快推出产品线和服务群，扩宽利润增长点整合内部资源，尽快推出目前市场上需求较大，且A单位有实力开发的专利信息产品与服务功能模块，形成专利管理、专利信息提供处理、专利信息加工与专利翻译四大产品线和商务合作、信息加工与系统运维三大服务线，为客户提供多样化的知识产权相关产品与服务，扩大利润增长点。5．2．3．1．3强化业务能力，培育竞争优势整合数据资源，打造数据优势。数据是信息化服务的基础，数据质量决定着整个服务的质量。A单位可利用目前在对局数据加工中所形成技术及资源优势，搜集专利信息资源和非专利信息资源，制定相关数据标准并按照相关标准对数据进行深加工与整合，建立自己的数据库，形成自己高水平的数据优势。数据质量优势一旦形成，将形成同业者难以超越的竞争优势，也就能保证A单位在行业中长期的领先优势。提升软件研发能力，推出高品质信息产品。面对海量的数据，软件研发能力直接影响专利信息服务的质量和效率。A单位应将加大探索先进IT技术在专利信'