优质粮食产业工程项目可行性研究报告 23页

'优质粮食产业工程项目可行性研究报告一、项目摘要1、项目名称：广西博白县优质粮食产业工程示范基地建设2、项目建设单位：广西博白县农业技术推广中心3、项目建设地点：博白县龙潭镇的东岸村、寨觉村；沙河镇23 优质粮食产业工程项目可行性研究报告一、项目摘要1、项目名称：广西博白县优质粮食产业工程示范基地建设2、项目建设单位：广西博白县农业技术推广中心3、项目建设地点：博白县龙潭镇的东岸村、寨觉村；沙河镇23 优质粮食产业工程项目可行性研究报告一、项目摘要1、项目名称：广西博白县优质粮食产业工程示范基地建设2、项目建设单位：广西博白县农业技术推广中心3、项目建设地点：博白县龙潭镇的东岸村、寨觉村；沙河镇23 优质粮食产业工程项目可行性研究报告一、项目摘要1、项目名称：广西博白县优质粮食产业工程示范基地建设2、项目建设单位：广西博白县农业技术推广中心3、项目建设地点：博白县龙潭镇的东岸村、寨觉村；沙河镇23 的礼安村、玉桥村；东平镇的塘龙村、双垌村；凤山镇的龙城村、武卫村4、项目建设年限：2004年1月至2006年12月共3年时间5、项目建设规模与产品方案：项目中心示范面积1万亩，产品主要是通过改善灌溉条件和科学技术的推广运用，实施优良水稻杂交种子繁育、提纯复壮，进行标准化无公害优质博优系列水稻使中心示范区的大米达到无公害大米的标准6、项目投资估算：项目总自由竞争为2000万元。其中固定资产投资为1800万元，流动资金400万元7、项目运行费用：运行费用主要有①土壤工程　万元；②田间工程费用　万元；③附属工程费用　万元；④仪器设备购置　万元；⑤其他费用　万元；⑥不可预目费用　　万元。8、效益分析直接效益，项目中心示范点布置博白县龙潭鎮的东岸村、寨觉村；东平镇的塘龙村、双垌村；沙河镇的礼安村、玉桥村；凤山镇的龙城村、武卫村。这些乡镇村分布在该县的东、中、南部，地势平坦，耕地以水田为主，既是人口大镇又是粮食生产大镇。项目建成后可直接增加粮食　万，平均每人增加粮食　　公斤；有　　人受益。如果按每人每年消费250公斤计，每年新增粮食可解决　人吃饭问题。项目在四个乡镇八个村委会实施，直接参与项目建设的　户农户，共　　人，可黑心移农村富余劳动力　　人，年增粮食　　公斤，增收　　元。间接效益，通过项目在四个乡镇实施，可带动该县的33个乡镇，120万农民进行标准化无公害粮食生产，使农业走规模发展，产地化经营之路，预计可间接增加粮食　万吨，辐射带动增加经济效益数亿元。二、项目建设的必要性和可行性(一)必要性1、粮食是安天下的产业。国以民为本，人以飻为天，农业是产粮的主业，无农不稳，无粮则乱，粮食是既有战略意义又有经济意义，粮食为国家经济发展、社会稳定提供物质保证，同时对改善人们生活提高广大农民群众的物质生活水平，建设小康社会打下良好的物质基础。2、资源有限，粮食增产余地不大。①由于国民经济快速发展，对农用土地占用不可避免。②各类开发区、小城镇建设势头过猛，圈地、毁田现象严重，粮食播种面积相对减少在网易经济的高速增长，对粮食和其它农副产品要求也不断增加。③每年发展中国家的人口在不断增加，这就意味对粮食消费也不断增加。④在短时间内要使粮食有较大的增长，不是一件容易的事情，目前有效的办法就是实施优质粮食产业工程。促进粮食尽快恢复增长。3、23 食生产受自然条件和自然环境的制约非常大。如果遇　上风调雨训的产景粮食就会增产丰收，如果遇上恶劣天气粮食产量就会下降，有时局部分地区甚至出现绝收的现象。世界各地粮食产地区由于所处的地理位置、地形海陆分布　、地面接受太阳光照不同，粮食生产出现多样化。受自然条件的影响也出现多样性，每年在全球范围内不是这个地区受恶劣气候影响，就是那个地区受恶劣气候影响。有些地方不是这个季节出现风灾、水灾、旱灾和虫灾，就是那个季节发现风灾、水灾、旱灾和虫灾等自然灾害对粮食生产的影响，从而导致粮食减产，甚至失收。粮食供需出现波动就在所难免。因此就要在粮食丰收之年搞好储备，减产之年做好调剂补缺达到供需平衡。4、近年粮食走低，造伤农民种粮积极性，粮食减产。就我国粮食生产而言，1998年，我国粮食总产达到5.1亿吨，达到历史最高水平，以后几年连续出现了阶段性的粮食供过于求局面，各地不同程度出现"卖粮难"现象。在粮食价格长期低速的影响下，各地压缩粮食作物种植面积，农民在进行粮食生产的时候，由于粮食卖不好价钱，大部分农民不重视田间管理，听天由命，到时能收多少就算多少，致使粮食减产。5、23 粮食生产面临着发展的机遇。首先在我国大部分地方粮食以及农副产品价格出现自1998年以来的粮食价格上涨，为我国进行粮食改革提供良好环境，建立良好的粮食流通体制和动行机制，实现粮食购销市场化和市场主体多元化，充分发挥市场调节在粮食资源配置中的作用。其中，中国已加入世铁证如山组织融入了全球一体经济。承受着我国粮食生产水平提高，粮食的品质和卫生安全质量有所改善。粮食在国际市场上的竞争能力有所增强，使我国粮食价格在国际市场上的优势得以体现。粮食出口量有所增加，为我国粮食生产销售提共了广阔市场空间，第三当前粮价回升，国家出台一系列保护和提高粮食综合生产能力的政策措施，从人、财、物等方面的粮食生产体系倾斜，为粮食的发展提供了良好的机遇。　　综上所述，建立优质粮食产业工程示范基地是非常必要的。(二)可行性项目建设以市场为导向，充分发挥市场调节粮食资源配置作用。粮食作为人类维持生命得以延续的重要物质基础。水稻是粮食的重要组成部分。博白历来是玉林市乃至广西水稻生产大县之一，在水稻生产有得天独厚的土壤、气候、水分等自然条件。本项目的建设对推动博白县农业生产的发展和带动博白县农业产业结构和产品品种结构及农村经济结构的调整，促使农业生产形成标准化、规模化、集约化、产业化经营有着促进作用和样板示范作用，对增加粮食产量和农民增收有着极其重要意义。通过对水利设的建设，扩大改善灌溉面积把原来的一年两熟变为一年三熟或四熟，并形成以优质水稻粮食生产为主体产品采取企业(工厂)+基地+农户的方式，实行产、加、销一体化服务，以市场为向导，企业(工厂)为龙头，基地为背景，农户依托，企业得到农民得益，国家稳定，从而促进博白农业经济快速发展，项目的建设切合博白县粮食生产的实行是非常可行的。三、项目市场供求分析及预测(一)市场分析1、23 际大米市场现状，根据有关部门测算，全球2002年大米产量为3.7986亿吨，2003年度全球大米产量预期3.9046亿吨，较上年度增1060万吨。在产量增幅缓慢的情况下，全求大米消费却在不断增加。缺口大米1200万吨。产需出现缺口，库存不断减少，大米价格提升空间较大，今年新增供给不足当年需求，缺口继续扩大。2、内大米市场现状。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷的播面积和产量也逐年减少。根据有关资料显示，我国稻谷己连续4年减产，其中早稻减产则更为明显，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，而要稻谷减产的同时，需求量却表现为稳步增长。主要原因是①随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也在不断增加；②今年以来各地陈粮抛售量大，市场大米可售量缺口加大，据有关资料显示，目前国内库存量相当于1994年和1995年水平，特别是企业库存更少，粮食部门和企业部门在新粮上市后急需补库，收购积极性较高。市场上大米可售量缺口加大；③由于我国在水稻种植技术方面大力推广标准化生产技术，稻谷的品质和卫生安全质量有所提高，我国大米在国际市场上竞争力逐渐增强，大米出口量不断增加，己连续多年保持一定规模的出口。据海关部署统计数据显示，2003年1-9月份全国累计出口大米188万吨，累计进口大米193万吨，净出口69万吨。出口数量扩大，进口数量减少，进一步加大国内市场的缺口。3、白县水稻生产现状。全县现有耕地面积78万亩，其中水田55万亩，今年全县粮食总产量吨，其中水稻总产量吨，占粮食总产量23 %，优质稻播种面积50万亩，总产达30万吨，平均亩产量达600公斤。如果通过增加种植面积，扩大改善灌溉面积，把目前的一年熟变为一年三熟，同时采用标准化生产技术，对中低产田进行改造，引进繁育优质稻良种，培肥土壤肥力，提高优质稻产量和质量，增加单位而产量和总量的空间还是比较大的。(二)、市场预测1、国际大米市场预测。近年来，全球大米产量增幅较慢，根据美国农业部的预测，2002/2003年度全球大米产量为3.7986亿吨，2003/2004年度全球大米产量预计为3.9046亿吨，较上年产量增加1060万吨。但是，全球消费却在不断增加，根据国际方面报告，2002/2003年度全球大米消费预期为4.123亿吨，较上年度.8%，良好的消费，有利于国际大米价格上涨。因此，要2至3年内优质大米价格相对看好。1、23 内大米市场预测。水稻连年减产，需求增加，国内大米尤其是优质大米价格上调有基础。近年来，随着我国种植结构的不断调整，稻谷播种面积和产量也逐年减少，据有关资料显示，我国稻谷连续4年减产，今年国内早稻总产量预计为589亿斤，比上年减少17亿斤，在稻谷减产的同时，需求却在增长。首先，随着人口的不断增长，作为口粮的大米需求也不断增长；其次，今年以来，各地陈粮大量销售，需求不断增加，产需出现的缺口，库存不断减少，大米价格提升有支撑。今年稻谷减产，新增供给不足当年需求，缺口继续扩大，动用库存较多。第三是由于我国大米在国际市场上的竞争力逐渐增强，加上世界大米库存量下降，国际市场大米价格上涨，我国出口大米数量不断增加，为国内大米价格提供了有力上行空间，这为项目基地建设提供了广阔的发展前景。四、项目承担单位的基本情况博白县农技推广中心属事业单位，现有干部职工150多人。其中高级职称8人，中级职称83人，初级职称59人，下属机构有推广站、植保站、土肥站、经作站、药检站、经管站、农科所、等业务站所，有种子开发公司、农业推广中心报务部、农技招待所、万事利大酒店等经济实体。共有固定资产1000多万元。该局担负着全县农业科研试验、示范、推广、培训、农情监测、农情测报技术指导和技术咨询等业务工作。为该县农业生产获得高产丰收，引导农民致富奔小康起到了积极推动作用。五、项目地点选择分析1、自然情况(1)地理位置及范围。项目区分布在博白县南部龙潭镇的东岸、寨觉村；中部东平塘龙、双垌村，沙河镇的礼安、玉桥村；东部凤山镇的龙城、武卫村，8337户农户4.17万人(其中劳动力1.92万人)。(2)气候类型。项目区属亚热带过渡的季风气候，年平均降雨量为1700毫米，年均温度23℃，无霜期360天，气温年差(最热月平均气温与最冷月平均气温差)为15.5℃，气温日差为6.5℃，极端最高温37℃，极端最低温8℃。气候冬短夏长，日照充足，气候温和，是实现农作物一年三熟至四熟和最理想地带。(3)地形、地貌。项目区地形为丘陵小盆地相间地带、土壤以红壤、潴育土、沙质土为主。(4)水资源现状。1、23 区水泵现状①龙潭河，该河流域面积306.2km2,多年平均流量9.9m3/s，河流长度68gm。②潭莲河，流域面积61.3km3，多年平均流量1.9m3/s。③合江河，流域面积596.6km3，河流长度33km，多年平均流量20.3m3/s。④洗布河，流域面积156.6km3，河流长度62km，多年平均流量4.8m3/s。⑤虾岭河，流域面积22.9km3，河流长度12km，多年平均流量0.77m3/s。(二)水工程①龙潭寨觉项目区现有蓄水工程柴狗沥、新陂、老陂三座小(二)型水库，总库容35万m3，有效库容33万m3。②凤山项目区现有蓄水工程大塘、老鸦山二座小(二)型水库，总库容27万m3，有效库容26万m3。③东平项目区现有蓄水工程蛇冲、双垌二座小(二)型水库，总库容27万m3，有效库容26万m3。④沙河项目区现有蓄水工程三叉塘、社屋塘、山脚冲三座小(二)型水库，总库容55万m3，有效库容53万m3。(三)水量供需平衡分析1、龙潭项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3/s，P=75%，283万m3。现状供水量165万m3，缺水量110万m3。1、23 项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=60%，250万m3/s，P=75%，283万m3。现状供水量146万m3，缺水量129万m3。3、沙河项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3/s，P=75%，283万m3。现状供水量163万m3，缺水量112万m3。4、凤山项目区灌溉面积2500亩，现状需水量P=50%，250万m3/s，P=75%，283万m3。现状供水量173万m3，缺水量102万m3。五、工程地质1、区域地质概况项目区为丘陵地区范围，为山丘峰林谷地，地势东低西高，本区属博白向斜盆地的一部分，主要构造走向北东向，本区地裂度为VII度。2、工程地质地形小丘陵，相对高差30m，自然坡度25-30度。项目区出露地质岩性有第四系更新(QP)为冲积坡层，残积层，其成份有GP石，砂砾、砂土，碎石类粘土、砂质粘土等，主要分布二、三阶地、山岭及坡地带。承载力1.5-2kg/cm2。(5)耕地种类、数量及开发潜力。项目区有面积2.1万亩，其中水田1.48万亩，旱地0.62万亩。水田部分属沙土田和潴育等。项目区地势平坦，有优越的气候条件，农业资源丰富，有很强的增产潜力。若进一步完善水利基础设施，改善灌溉条件，进行标准化生产推广运用农业技术，采用良种良法，必将建设成为全县优质稻产业示范样板基地。(6)自然灾害。项目区大多数农田常受干旱威胁部分农田渗漏较多。2、23 通运输现状东平镇塘龙、双垌村和龙潭镇的东岸、寨觉村四个项目区有博龙二级水泥公路通过，沙河镇的礼安、玉桥村有博沙三级公路通过，凤山镇的龙城、武卫村有旺文柏油路通过，交通方便为基地建设运入和粮食运出提供了方便。3、讯、电力本项目区内的水电设施有：江河6条，大、中型水库8座，县内每年发电量为3000万度，电网覆盖全县，为项目用水供电提供保障。博白县是广西桂东南地区比较开放的县份，改革以来，全县的通讯、邮电条件变化比较快。2001年全县有固定电话用户53678户，移动电话用户达25600户。全县己实现了各自然村村村通电话，移动电话信号覆盖39%自然村，为项目建设信息交流和今后产品销售提供便利，通讯邮政也涵盖了整个项目区，对项目建设和管理提供了良好条件。4、23 质稻种子来源有保证，博白县是国家级杂交水稻种繁育基地，以县农科所为龙头，全县有5家水稻良种繁育公司，每年可繁育出博优、汕优、枝优等系列的杂交水稻种子300-500万公斤，为项目优质纯正的水稻杂交种子。六、生产工艺技术方案分析1、项目的技术来源及技术水平①社会技术基础。博白县是一个农业大县，种植农作物主要是以水稻为主，同时又是国家级杂交水稻衣种繁育县地县。社会技术基础良好，能接受无公害生产技术标准要求。②项目需要的技术力量。县农业局、农业技术推广中心、县农科所等单位有十几名本专业大学毕业的高、中级技术职称的技术人员，他们长期在基层从事专业技术研究、推广工作。曾在1992年博白县农科所研制开发的博优系列水稻杂交种子荣获国家级科技进步三等奖，广西壮族自治区科技进步一等奖，充分说技术成熟可靠，为项目开展提供技术基础。③主要技术工艺流程a、优质稻种子繁育工艺流程图如下：不育系选育恢复系恢复系选育不育系水稻杂交种子保持系选育b、优质水稻大田种植生产流程水稻杂交种子浸种→播种→秧田→抛秧→田间管理(包括水、肥管理、病虫防治)→水稻收获c、稻谷除尘→稻谷提升→稻谷清筛→碾米→抛光→大米分筛→色泽分级→包装→保鲜储存七、项目建设目标(一)项目建设总体布局、总体规模。项目区设在博白县龙潭镇的东岸、寨觉村；东平镇的塘龙、双垌村；沙河镇的礼安、玉桥村；凤山镇的武卫龙城村(见附平面图)面积1万亩。(二)项目建设任务1、立优质水稻生产示范区一个，面积1万亩。2、立优质水稻良种繁育示范片二个，面积0.2万亩。3、设年加工优质大米2000吨的生产车间，稻谷储存和大米储存仓库各一个。4、立大米质量和卫生安全检测化验室一个。5、立水稻种子烘干室，储存室、检测化验室、筛选室各一个。6、23 修和完善项目区内的各种水利设施。(二)项目预期目标1、农田灌溉面积0.25万亩，每亩产稻谷680公斤，新增稻谷170万公斤。2、改善农田灌溉面积0.75万亩。3、改造中、低产田。由低产田变中产田国，平均亩增150公斤，中产田高产田留置增100公斤，可新增稻谷97.5公斤。4、年可新增优质稻谷267.5万公斤，优质稻谷总产量可达717.5万公斤。5、项目区新增农业产值347.8万元。6、项目区农民人均产粮增加64.2公斤，纯收入增加83.4元。八、项目建设内容、规模和投资概算(一)建设标准化农田水利工程。总投资821万元，其中：1、潭镇。完成东岸、寨觉的柴狗沥、老陂、新陂、3座小(二)型水库加固，总库容35万m3，有效库容33万m3，新建寨觉吴塘灌电站，装机容量45千瓦，提水量576m3/s。修复陂坝2座，总引水量0.05m3/s。干渠防渗长5公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形，床宽1.2m，渠高0.9m，渠底比降1/1000，设计过流量0.3m3/s；支渠防渗长7公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形渠底宽0.9m，渠高0.7m，渠底比降1/1000，设计过流量0.1823 m3/s；毛渠12公里，断面为矩形，底宽0.4m，其他沟渠5公里。过路桥涵5座，跨度3-6m，宽度2.4m。斗闸门12座。概算投资212万元。其中水库、山塘除险加固工程投资52万元，电灌站投资40万元。修复陂坝投资8万元，干渠防渗40万元，支渠防渗投资36万元，毛渠及沟渠投资26万元，桥涵斗闸门投资10万元。2、东平镇。完成塘龙蛇冲1座(小二)型水库加固及吴塘山塘加固，总库容15万m3，有效库容13m3。完成双增建山1座(小二)型水库除险加固，水库总库容12万m3，有效库容10万m3。新建双垌大木坝、东路田、枫树头3处电灌站，装机容量22千瓦，提水量160m3/h。塘龙村旱垌、竹八岭二处电灌站，装机容量45千瓦，提水量160m3/h。修复陂坝3座，总引水量0.04m3/s。干渠防渗4公里，渠道为M7.5浆砌石结构，渠道断面为矩形，底宽1.2m，高0.9m，渠底比降1/1000，设计过流量0.3m3/s；其他沟渠5km，过路桥涵6座，涵度3-6m，宽度2.4m；斗闸门18座。概算投资198万元，其中塘龙项目区投资100万元，双垌项目区投资98万元。用于水库、山塘加固工程投资32万元，电灌站投资63万元，修复陂坝投资4.0万元，干渠防渗投资33万元，支渠防渗投资37万元，毛渠及沟渠投资18万元，路涵及斗闸门投资11万元。3、沙河镇。完成礼安三叉塘、社屋塘、山湖冲3座山塘除险加固，总库容33万m3，有效库容30万m3。完成玉桥的龙湖塘、山肚2座山塘加固，总库容27万m3，有效库容25万m3。新建玉桥清湖电灌站1座，装机容量45千瓦，提水量576m3/h。修复陂坝4座，其中礼安3座，玉桥1座，总引水量0.05m3/s。干渠防渗5公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形。渠道底宽1.9m，高0.9m，渠底比降1/1000，设计过流量0.323 m3/s；支渠防渗长7公里，为M7.5浆砌石结构，断面为矩形。渠道底宽0.9m，高0.75m，渠底比降1/1000，设计过流量0.2m3/s；毛渠12公里，断面为矩形，底宽0.3m，其他沟渠6km，过路桥涵7座，跨度3-7m，宽度2.4m；斗闸门15座。概算投资202万元，其中礼安项目区投资105万元，玉桥项目区投资97万元。用于水库、山塘除险加固投资56万元，电灌站投资30万元，修复陂坝投资6万元，干渠防渗工程投资42万元，支渠防渗投资38万元，毛渠及沟渠投资18万元，桥涵及斗闸门配套投资12万元。4、凤山镇。完成龙城大塘、老鸦山2座小(二)型水库除险加固，总库容27万m3，有效库容26万m3。陂坝4座，引水量0.05m3/s。新建陂头岭、婆塘、新陂三座电灌站，装机容量22千瓦，提水量160m3/s。修复陂坝3座，总引水量0.04m3/s。完成武卫大虫坑小(二)型水库除险加固，加固山塘3座，总容量37万m3，有效库容35万m3。新建白鸽田、平山两座电灌站，总装机容量为22千瓦，提水总量160m3/h，修复陂坝2座，总引水量0.03m3/s。干渠防渗长4公里，为M7.5浆砌石结构，断面为梯形。渠道底宽1.0m，坡比1：0.5，渠底比降1/1000，设计过流量0.3m3/s；支渠防渗长6公里，为M7.5浆砌石结构，断面为梯形。渠道底宽0.7m，渠深0.6m，渠底比降1/1000，设计过流量0.1623 m3/s；毛渠8公里，断面为矩形，底宽0.35m，其他沟渠3km。过路桥涵7座，跨度4-7m，宽度2.4m；斗闸门10座。概算总投资209万元，其中龙城项目区投资103万元，武卫项目区投资106万元。用于水库、山塘除险加固投资58万元，电灌站投资56万元，修复陂坝投资3万元，干渠防渗工程投资35万元，支渠防渗投资32万元，毛渠及沟渠投资15万元，桥涵及斗闸门配套投资10万元。(二)改造中低产田，全面培肥地力。总投资277万元，其中:1、机械深耕深松。对基础上示范镇凤山、东平、沙河、4个乡镇的瘠瘦、耕层浅薄的淹育型中低产农田进行深耕深松，加深耕层10cm以上机耕总面积4000亩，按每亩费用120元计，需投资48万元。2、客土改良，对基础上示范镇的沙土田、杂沙田等进行掺肥土培肥，用料为塘泥、土杂肥及食品加工厂的废料等，客土面积3500亩，每亩客土4车，每车费用100元，投资140万元。3、推广种植绿肥。基础上示范镇的瘠瘦农田全部推广种植绿肥，总面积3000亩，每亩种子等费用30元，需投资9万元。4、实施以农家肥为主，推广应用生态肥、有机肥，实行搞秆还田耕作，项目示范面积10000亩，每亩需费用20元，共需投资20万元。5、新建机耕道路7条，总长15公里，总投资60万元其中凤山镇武卫、龙城村各1条，东平镇塘龙、双垌村各1条，沙河镇礼安玉桥村各123 条，龙潭镇东岸村1条。(三)优质水稻良种繁育建设。总投资633万元。其中：1、建设砖混种子(亲本)实验室一座，建筑面积500m2，按造价400元/m2计，需投资20万元。2、建设砖混优良稻良种挂藏室一座，建筑面积200m2，按造价400元/m2计，需投资8万元。3、建设砖混优质稻种子仓库一座，建筑面积500m2，按造价500元/m2计，需投资25万元。4、建设砖混优质稻种子考种室一座，建筑面积50m2，按造价400元/m2计，需投资2万元。5、建设钢架式水稻良种选育网室一座，建筑面积1000m2，按造价400元/m2计，需投资40万元。6、建设砖混优质稻种子冷库一座，建筑面积500m2，按造价1000元/m2计，需投资50万元；配套冷藏设备一台(套)，投资200万元，两项合计投资250万元。7、购置普遍种子精选机4台，每台4万元，重力种子精选机4台，每台2.5万元，需投资26万元。8、购置种子烘干机2台，每台10万元，需投资20万元。9、建设2000亩优质杂交稻种子制种基地一个，配套建设衬砌渠系5公里，按造价10万元/kg计，需投入50万元；配套建设种子包装车间一座，建筑面积300m2，按造价400元/m2计，需投入62万元；配套种子加工干燥精选包装设备一套，投资50万元，配套建设晒场500m2，按造价1000元/m2计，投资50万元。三项合计投资212万元。10、建设30亩优质新品种试验23 选基地一个，需引种试验经费15万元。11、建设100亩优质水稻良种提纯复壮基地一个，配套建设晒场150m2，按造价1000元/m2计，需投资15万元。(四)优质稻产业化开发。总投资301万元，其中：1、组建优质稻米专业生产合作社。把分散的农户联合起来，实行统一供种、育秧、抛栽、灌溉、配方施肥、病虫害统防统治、机耕机收、烘干、储存、出售等一条龙服务，实现实施规模1万亩，建设柜架式标准化种子催芽室4座，育秧棚4座，分散于4个示范镇，种子催芽室每座面积200m2，按200元/m2计，育秧棚每座面积1000m2，按200元/m2计，需投资24万元。2、配套建立优质米加工龙头企业一个，推进优质稻米产业化经营和商品粮流通。①建设砖混优质稻米加工车间一座，建筑面积800m2，按800元/m2计，需投资64万元；②配套建设精包装车间一座，建筑面积500m2，按800元/m2计，需投资40万元；③购置加工设备一套，投资40万元；④购置精包装设备一套，投资35万元；⑤配套建设砖混成品仓库一座，建筑面积1000m2，按800元/m2计，需投资80万元；⑥购产品运输车辆一辆，投资18万元。共需投资277万元。(五)农业社会化服务体系及科技创新体系建设。总投资162.1万元，其中：1、完善农技推广、土肥、植保、农业信息和技术咨询服务设施建设。①购种子发芽试验恒温箱2台，每台1万元，共2万元。②购置安装电脑信息平台，投资4.5万元。③购置稻谷考种数粒器一台，投资2万元。④购置测土配方施肥专家系统需投资2.5万元。⑤购置土壤速测仪2台台1.5万元，需投资3万元。⑥购置电子秤2台，每台1.25万元，投资2.5万元。⑦购置电子分析天平2台，每台1万元，投资2万元。⑧购置配方施肥流动服务车一辆，投资8万元。⑨测土恒温箱一台，投资0.8万元。⑩测土烘干箱一台，投资0.6万元。11建立病虫标本鉴定，检疫检验工作室所需仪器：生物显微镜1台、双目解剖镜1台、离心机1台、光照培养箱1台、超净工作台1台、电热干燥器1台，电热恒温箱1台、电冰箱1灭菌锅1台，分析天平1台，1/100电子天平1台，微波炉1台、植物样品粉碎机1台，恒温水洁振荡器1台，紫外可见分光光度计1台，药品柜2个，标本柜2个。其是生物显微镜，双目解剖镜、离心机、光照培养箱、超净工作台5种必备。共需15万元。12病虫测报的网络化及可视化建设所需设备：电脑平台(包括视频采集卡)1万元，激光打印机0.3万元；数码速印机(印发测报资料)0.3万元；400万象素数码相机1台，小型数码(录)相机1台，录相机1台共2.5万元，共需6.8万元。以上12项合计，共需投资49.7万元。2、新技术试验示范基地及农民科技培训基地基础设施建设、宣传、培训仪器设备购置。①新建毛渠1.5公里，按2万/公里计，投资3万元。②新技术引进、正规小区试验经费0.6万元。③示范基地牌匾0.1万元。④购置科技培训基地课桌、台椅120套，每套100元，投资1.2万元。⑤新建培训教室2间，面积250m2，宿舍10间，面积200m2，按400元/m2，需23 投资18万元。⑥购置电脑4台，每台0.5万元，投资2万元，⑦购置照(录)相器材一套，投资1.5万元。⑧维修打印设备，投资2万元。以上8项合计，需投资28.4万元。3、优质稻米质量安全检测体系建设及购置相关设备①建设检验检测室及配套设施，建筑面积500m2，按500元/m2计，需投资25万元。②购置检验检测仪器设备一套，投资50万元，以上2项合计投资为75万元。(六)农机化体系建设1、购置新式"蓝天微耕机"40台，每台0.3万元，需投资12万元。2、购置抛秧机8台，每台5万元，需投资40万元。3、购置新型水稻及割机4台，每台8万元，需投资32万元。以上3项总投资84万元。九、项目总投资及资金筹措项目建议中标准化农田水利工程建设万元；改造中低产田万元；优质水稻良种体系建设万元；优质稻产业化开发万元；农业社会化服务体系及科技推广创新体系建设万元；农机化报务体系建设万元。综上合计，项目总投资为23 万元，我县县委、县政府计划配套项目资金200万元列入2004年财政预算，请求中央、自治区农业主管部门拨给扶持资金1800万元。十、建设期限和实施的进度安排(一)项目建设期限：二年，即2004年~2005年。(二)实施的进度安排：2004年1~3月，搞好项目前期准备工作，包括成立项目领导机构及办公23 机构，工程勘察设计、规划、制订总体及分项实施方案。2004年5~6月，落实优质水稻良种繁育制种基地、新品种引进、试验示范基地、水稻品种提纯复壮基地地点，购置相关仪器设备。2004年7~10月，组建优质粮食专业生产合作社筹建优质稻米加工企业。农技、土、植保、科技、稻米质量安全检测，完善各项设施建设。2004年11月~2005年6月，施工并完成各类水利工程建设，机耕道路建设及其他建设工程建设。2005年7月~12月，属项目实施试行期，进行项目全面验收。十一、环境保护项目建设以改造中低产田，发展优质粮食为目的，强化田、水、路的综合治理，推行优质粮标准化生产，实施配方施肥、稿秆还田、种植绿肥、推广应用生态肥、生物有机肥等，不仅改善农业生产条件，提高农田综合生产能力，而且有效地改善土壤结构，保护农田的良性生产环境，最终对保护整个生态环境有利。致于项目在维持粮食生产产业化过程中新配套的优质稻米加工企业，在稻米加工中产生的谷壳、米糠及其他废料，我们处理方案是：一是米糠作为上等饲料，集中销售给养殖企业发展禽畜产业；二是谷壳可通过集中燃烧作肥料或供给农户作燃料；三是其它废料可集中沤制，统一送到项目区作有机肥料。十二、项目组织管理与运行管护1、加强领导。为切实加强我县优质粮食产业工程项目的实施工作，我县拟成立由县政府分管农业副县长任组长，县农业局局长任副组长的博白县优质粮食产业工程项目领导党小组，下设办公室，抽调3~5名专业人员专职抓，从项目的规划，实施方案的制订，以及项目实施过程中的质量跟踪、监督、检查验收、资金使用等一抓到底，切实抓出成效。2、强化项目实施的管理。为确保项目实施按质、按量、按期完满完成，达到预期目标，在强化领导的同时，制订严格的基础上管理制度，加强项目的检查和指导，切实解决施工中出现的问题和困难。把好质量关。对不符合工程质量要求的要坚决返工，确保工程质量万无一失。在项目资金使用上，要严格执行财务管理制度、资金管理办法，做到专户专储，专款专用，专人管理，专帐核算，杜绝挪用，确保项目资金使用的安全性，提高项目资金的使用效果。3、加大项目宣传及技术培训力度。对基础上的实施，要充分利用各种宣传媒体实行横到边、纵到底、全方位、多层次的基础上宣传屐工作，扩大影响，做到家喻户晓，争取广大农民群众对基础上建设的关心和支持，同时，强化广大干部农民的科技培训，普及新技术，迅速提高我县农村科技水平，为粮食增产，农业增效，农民增收奠定坚实的基础。4、项目运行管护。项目建成后，为保证项目发挥最大的效益，项目硬件工程坚持实行分类管理的原则，跨村的渠道主干工程及水库，当地政府主管水利的部门负责管护；跨队不跨村的工程由村委会选派责任心强、并有一定威信的村民管护；不跨队的小型工程，由队(组)派人负责管护。通过落实责任，层层负责，确保工程的持久完好，从而有效延长使用期。对于项目正常运行期的成本费用，收取受益农户田块的稻谷解决。十三、效益分析与风险评价(一)效益分析1、经济效益(1)粮食增产增效：项目建成后，项目示范区农业用水问题得到很好解决，通过土壤改良，培肥地力，再通过优质粮食高产示范带动，优质粮食产量全面提高，改造的中低产田面积1万亩，由低产变中产面积0.6万亩，年平均亩产增150公斤，可新增稻谷90万公斤；中产变高产面积达0.35万亩，年平均亩产增100公斤，可新增稻谷35万公斤；新增灌溉面积0.25万亩，平均亩产以680公斤计，可新增稻谷170万公斤；三项合计，项目示范区新增粮食总产295万公斤。新增粮食产值(按一般稻谷价格计算)177万元。(2)优质稻谷增值：①项目建成后所产的优质稻谷比原产的一般稻谷以每公斤增值0.3计，增值86万元。②新增稻谷部分增值：项目建成后新增稻谷295万公斤，每公斤增加值0.元，新增粮食产值88.5万元。两项合计新增产值174.5万元。(3)优质种子升值。项目建立优质稻种子繁育、制种面积0.2万亩，总产种子80万公斤，以每公斤价格增2元计，新增产值160万元。(4)优质稻米产业化经营增值。项目配套建成优质稻米加工企业后，经过优质稻米精深加工及产业化经营效益大大提高。年加工优质米2000吨，以每吨价格比一般大米增加1000元计，新增尊重人才00万元。以上四项合计，项目建成后年新增尊重人才1.5万元，经济效益显著。2、社会效益项目建成后，形成固定资产2000万元，将大大改善我县部分地区农业生产条件，提高农业服务能力，彻底解决项目示范区旱灾问题，新增灌溉面积0.25万亩，改善面积0.8万亩，有力地增强农业生产后劲及全面提高土地综合生产能力，为农业的快速发展及发展优质粮生产打下坚实的基础，为全县粮食产业发展起到典范作用，同时，通过繁育优质稻良种，年产优质种子80万公斤，可辐射、带动2万户农民种植优质稻50万亩，年新增稻谷产值一亿多元。通过配套建立优质稻米加工企业，带动粮食的产业化经营，促进粮食质量提高及产品流通，最少可安排30人就业，社会效益显著。(二)风险评价项目建设是加强农业的基础地位，大力发展社会生产力的重要举措，是践行"三个代表"重要的具体行动，对提高农业综合生产能力有利，对稳定粮食产业的长效发展有利。项目的投入，虽在短期内经济效益不甚显著，但从长远的观点看，其社会效益不可估量。项目建议不存在风险问题。23'