重庆市铁路集装箱运输存在的问题 15页

一绪论（一）论文的研究背景、研究目标与意义1.研究背景随着我国市场经济的不断发展和完善，我国主要的三种货物运输方式，铁路、公路、水路也不断形成和完善。铁路运输作为国民经济的核心运输，不仅肩负着石油、钢铁、煤炭、粮食等国家战略物质的中长距离运输任务，还担负着农产品、消费物质等运输任务。随着我国经济的快速发展和人民生活水平的提高，高品质的商品的增加，季节性商品的需求在国内贸易，运输具有更高的服务质量要求，同时促进铁路建设的快速发展，集装箱运输系统。在全球货运质量、周转速度显著提高的大背景下，铁路货运积极探索物流化发展道路。国内外经验表明,铁路货运物流耍有大的发展必须大力发展集装箱运输。这是因为,集装箱运输是一种先进的现代化运输方式，它具有运输安全、办理手续简便、货物损坏较少等特点，特别是通过“门到门”的运输，进行多式联运,可大大加快送达速度，减少整体费用，从而降低运输成本。我国铁路集装箱运输的快速发展，集装箱的箱型、箱种的不断增加,集装箱“五定班列”的开行和铁路集装箱直接参与海运与国际间运输,不仅提高了铁路集装箱运输在货物运输市场中的占有比例，也展示了其特有的发展前景和空间,集装箱运输己经成为铁路货物运输方式中的一个重要组成部分。我国铁路集装箱运输起步较早，但相对于公路，水路的发展还是比较缓慢，尚不能满足国民经济发展和对外开放的需耍。随着经济全球化进程的加快，跨国公司以全球经营为H标实行生产耍素全球流动，物流的多元化和全球化发展趋势，集装箱运输的服务质量不断提高，为客户提供更高的效率，提供综合物流服务，既为中国铁路货运带来了新的机遇，也提出了新的挑战。因此,如何加强集装箱运输系统规划与运输组织优化，使铁路集装箱运输实现突破，推动铁路运输持续发展，是关系到我国铁路货物运输发展的重要问题。2.研究目标与意义铁路集装箱运输能力是一个主耍的经济和社会发展。铁路集装箱运输是国民经济和社会发展的主耍运力之一。铁路集装箱运输是一种以大宗商品、长距离运输的主耍运输方式，铁路集装箱运输的特点在与成本低，全天候和安全、运输能力大，节能、污染少等，成为我W运输系统的核心力量，有较强的物流业的发展条件。但随着经济全球化和信息技术的迅速发展，运输环境的不断变化，传统的铁路货运难以满足现代社会发展的 需耍，物流的发展，与世界经济和国际贸易快速发展，产业结构的变化，铁路集装箱运输是一种运输高度密集的模式，它已将在世界各国得到Y广泛的使用。目前，重庆市正处于经济高速发展的时期，快速发展的经济极大地推动Y集装箱运输在重庆市的发展。铁路集装箱是集装箱运输的重要组成部分，但是出于历史和现实的愿意，铁路集装箱还没有得到完全的发展，还有很大的发展空间。重庆作为快速发展的城市，可是目前重庆铁路集装箱运输出于初期阶段，铁路集装箱运输也都有一定的发展，并表现出良好的发展势头，但不可否认也存在很多问题，对于铁路集装箱运输的观念不强；铁路集装箱运输效率低；对铁路集装箱的管理失控等。铁路集装箱运输作为一种重要的货物运输方式，由于其货物损耗小，便于“门到门”运输等特点，而得到人们的普遍采用。铁路集装箱运输既存在天然优势，又存在令人扪忧的问题。铁路集装箱运输如何摆脱这种不利的形势，抓住有利时机，加快经济全球化的进程，强劲的国内和国际集装箱运输需求的机会抓住发展空间，在集装箱运输全球化进程中，发挥铁路集装箱应有的重要作为成为急待解决的重要问题。 二国内外铁路集装箱运输现状分析（一）国外铁路集装箱运输现状北美等国从20世纪60年代便开始发展集装箱运输,90年代初，集装箱海、铁、公的多式联运得到了较快发展，集装箱多式联运己经达到较高水平。美国、R本在80年代初就取消了零担运输，适箱货源全部集装箱化,已没有拼装箱运输。1984年后,世界主要港口集装箱运量已超过5000万TEU,被认为集装箱运输进入成熟阶段。在铁路方面，近几年四方发达国家的集装箱运量基本上都保持增长的势头。即使在石油危机的年代，西方世界其它运输方式的运量普遍衰退，而集装箱运输以其低能耗的特点,仍然保持着运量的稳定或增长。发达国家集装箱运输组织的共同特点是在集装箱结点站间开行整列集装箱直达列车。同时发达国家对集装箱码头的建设十分重视，并且扩大改良中心车站规模。许多集装箱物流中心在物流行业的城市中心站和联合开发，同时促进集装箱列车开行。集装箱运输的优势已得到全世界的公认。先进的集装箱运输技术，为集装箱运输的发展提供了广阔的前途，使货物运输产生了新的局面，也带来了新的活力，为运输行业带来了繁荣的景象。世界集装箱运输的快速发展，促使人们进一步研究采用更先进的集装箱运输技术,探寻更合理、高效和经济的组织方式，从而提高集装箱运输效率和经济效益，为世界贸易的发展与繁荣做出新的贡献。世界各国集装箱运输发展的新成就和新水平主要体现在下列两个方面：第一，采用的新技术:普遍采用电子计算机系统;发展集装箱专用车;集装箱船不断更新换代;开发双层集装箱专用车;大批量制造拖车式集装箱。第二，采用先进的组织方式:发展国际集装箱多式联运;开办大陆桥运输;发展双层集装箱直达列车;发展M定编组的集装箱直达列车;发展驮背运输。世界集装箱运输的发展,虽然己经历了半个多世纪，但是真正得到全球范围的高速发展,还是近年来发生的。世界集装箱运输在技术上和组织方式上的各项成就，为我U集装箱运输的发展提供了可供借鉴的经验。（二）国内铁路集装箱运输现状集装箱运输作为一种现代化的运输方式，在我国得到大力发展，但总体而言，我国铁路集装箱发展水平仍然较低。虽然近年来铁路集装箱的箱型和数量有所增加，尤其是国际集装箱数量增长非常迅速，但在实际应用中清楚地反映了容器数量不足，箱况差，箱式不全失败状态，加上管理落后，周转时间长，更加剧了铁路集装箱在数量和箱型上 与运输需求的矛盾。1.运量集中全路集装箱运量主要集中在10多个大站上。广州、成都、天津、上海、北京、乌鲁木齐、昆明、重庆、哈尔滨、兰州等十大集装箱作业点的发送量占集装箱总量的30.33%,到达量占总量的35.46%。2.适箱货物集装箱化率低这主要受我国经济水平、区域经济发展不均衡及铁路与其他运输方式的运价比例的影响，港门内陆段铁路集装箱运输超过或更小的程度上，最适合的集装箱港区在输入框，以散货的形式在港口与内陆之间进行集疏运。3.箱型结构单一目前铁路集装箱运输结构主要偏重于国内箱，国际集装箱运输的参与度较低。4.集装箱周转时间长、箱源不足由于现有技术条件和管理手段无法对集装箱站外停留时间及延期使用收费进行有效管理，大量集装箱被无偿古用，无限期停留，严重影响了集装箱的周转。5.集装箱专用平车数量明显不足由于集装箱运量的持续増长，对专用车的需求量也在不断堉加。而铁路专用车辆发展则相对较慢，集装箱专用平车数量少，车辆代用比较普遍，形成集装箱与普通货物争车辆、争能力的现象。使用普通平车运载集装箱不仅车辆静载重难以提高，而i需要一定的加固成本，安全系数也较低。6.集装箱办理站分布不合理，技术水平低集装箱办理站（点）过多、分布不均匀使铁路集装箱运输效率较低，加大了集装箱的周转时间，造成了人负和设备的浪费。用于装载和卸载线长度很短，数量很少，不能完成整理到到发作业的操作；场地狭小，仓储能力、短途运输能力不配套，不能满足集装箱运输发展和铁路参与现代物流发展的需要;装卸设施设备落后，适应性差，造成装卸效率低，箱损严重;集装箱检测验箱、检斤设备不足，出现仿造和假造的品名、超吨运输等现象;集装箱检修能力严重不足，致使破损箱不能及时得以修复。此外，全路目前没有洗箱点，造成货物交叉污染。 三重庆市铁路集装箱运输存在的问题通过发挥铁路集装箱运输在现代物流中应用的作用，来提高和改善重庆市铁路集装箱发展落后的现状，还有许多问题需要解决。（一）铁路设施布局的不合理集装箱办理站的大型化、集中化、规模化、现代化发展是全球集装箱运输的发展趋势。而重庆市的铁路设施布局的不合理导致效率低下。H前在重庆周边的地区如成都、贵阳、昆明等地都建有铁路集装箱的办理站点，使得重庆以重庆为中心的物流中心的辐射效果不是那么明显，难以发挥其西部物流中心的区位优势。由于西部三大城市距离不是很远，再加上铁道部日益规划和完善的铁路系统网络，使得西部货源竞争的态势会持续下去，甚至有增无减。（二）技术装备水平缺乏重庆市的集装箱结构单一，特别是大型集装箱空缺，标准化水平较低，制约了重庆市铁路和其他运输方式开展多式联运，特别是国际多式联运，无法满足高质量、高附加值货物的运输需求，是由于专用集装箱品种的资源缺乏。装卸设备落后。目前，重庆市集装箱龙门吊多为80年代、90年代的产品，设备比较陈旧，性能无法满足现代化集装箱场站的装下要求，适应性差，造成装卸效率低，箱损严重。另外，集装箱专用平车拥有的数量不足，这己成为制约集装箱运量快速增长的重要障碍。（三）管理信息系统不完善目前所拥有的TM1S-铁路运输管理信息系统（TransportationManagementInformationSystem）和集装箱车站报告管理信息系统没有得到充分的发挥，导致铁路集装箱的信息管理方式在重庆市还是比较落后。（1）仍旧用传统的办法来传递单证；（2）未开通集装箱多式联运的协调信息网络；（3）实现了“门到门”运输的集装箱适箱货源只占有极少部分。信息管理系统的落后，远远无法满足现代物流的耍求。它一方面使铁路集装箱运输中对箱源掌握及过程监控的难度增加了，同时对实现高效的“门到门”的运输带来了不 少的挑战，使货主无法得到满意的服务；另一方面也再一定程度上阻碍了铁路运输参与多式联运的发展。）与其他运输方式不协调20世纪80年代，随着物流不断的发展，也带动丫集装箱多式联运的进入国际多式联运吋代的脚步。多式联运是一种以集装箱为媒介，把海上运输，铁路运输，公路运输,航空运输和内河运输等单一运输方式有机地结合成为一体，形成了在集装箱运输基础上产生并发展起来的一种新型的连续运输方式。多式联运与传统的单一运输方式相比，减少了货差货损，降低了运输成本，减少了屮间环节，提高了运输质量，从而提高了利润，而且真正实现了合理运输。重庆市的多式联运与其他发达国家或者发达地区相比，还存在着很多的不足。各种运输方式之间缺乏统一的管理，固步自封的发展，缺乏配合与协作运作；另外基础设施设备简陋，还有计算机网络基础设施设备的薄弱，水平低，信息交流不畅，文件传送速度缓慢，己成为发展多式联运的一个重要障碍。（五）运输方式的竞争由于重庆地处长江屮上游，具有天然的航运优势。重庆依托长江黄金水道，货物运输到现在为止仍然占据重庆集装箱运输的绝对优势。铁路与水路相比，虽然快速便捷，而且不容易受到外界环境的干扰，但是重庆处于西部，地形条件特殊使得铁路运费相对于其他地区來说会使得运输成本上升。长江水路运输可以将重庆及沿线货物吸收过來，其运量也比较大并II价格低廉，使得水路运输的增长态势还是一如既往。再加上直辖以来重庆经济的快速发展，工业产品的人量生产加速Y运输市场的繁荣，公路集装箱运输得到快速发展。在重庆公路集装箱市场上，由于参与运输的能力大于运输本身的数量，出现很多企业以降低价格来夺取市场的恶性竞争，对于本身来说不利于公路集装箱运输的发展，同时也会对铁路集装箱造成价格、运量等一系列的变化，不利于其长期可持续发展。（六）服务质量水平低铁路集装箱运输与其他运输方式比较，其货源流失的主要原因是较低的服务水平。货主对服务不满意主要表现在：（1）无法预测货物运输时间；（2）运输时间长；（3）订箱难、订箱等待吋间长； （4）无法了解货物在运输途屮的具体位置。铁路想要在激烈的竞争屮，取得更多的货源，必须从根本上提高服务水平。铁路集装箱运输只有提供定时可靠的服务，货主才会选择铁路集装箱运输，对铁路集装箱运输产生信耐。（七）适箱货源装箱率低0前，重庆市的国际集装箱铁路整箱运输的比例较低，绝人部分适箱货物都是在港门地区拆装箱，以散货的形式在港门与内陆之间进行运输装卸；重庆市铁路集装箱运输，目前绝大多数适箱货物是通过铁路整箱运输及零担运输來完成的。显然，这和发达地区还有一定的差距，这种局面既不能适应经济和社会发展的需要，也和重庆铁路集装箱运输的地位极不相称。（八）物流信息缺乏目前社会，信息的來源和信息的处理能力对于铁路集装箱來说也是其发展的一人制约难题。由于我们国家特有的铁路系统，使得铁路主管部门和其他运输部门信息难以沟通，例如水运和路运部门，相互之间主管部门的不同造成信总相互不能流通。虽然0前铁路已经实现全国网络化，相对于其他运输方式来说还是比较有优势，但是这这样的优势也只是在铁路系统PJ部发挥，市场上人量的其他货物信息难以进入铁路系统内部，这也是导致重庆市铁路集装箱多式联运也存在发展的制约因素之一。（九）物流运作水平比较低铁路是在固定路网上运送客货的一种运输方式，庞人的网络资源应冇高水平的运作能力与之相配。重庆铁路物流管理公司，包括主要的铁路运营商也仅限于特定的资源和市场的区域为轴心，辐射的影响是难以形成表面和网络。物流业在重庆市起步较晚，但是凭借其独特的地理位置、中央财政政策以及乘西部人开发的顺风也得到了比较人的发展，目前统计重庆市内物流企业达到上千家，但是真正有实力的企业屈指可数，尤其是屮国物流百强企业，重庆市只七两家。就整个重庆市而言，物流规模比较大，但大多是中小物流企业，难以形成核心竞争力，整体物流水平还有待提高。（十）缺乏对铁路物流的规划现代物流的发展离不开冇利的政策支持：《铁路法》中没冇提及现代物流的任何内容，在《铁路技术管理规程》、《铁路行车组织规则》等规章屮，也没有有关现代物流的运转组织。根据一些仓库、车队和局部的资源，把物资处变成为“物流部”，在现代物 流中，现冇的铁路站点发挥的只是运势、仓储、装卸搬运等低级的功能。与物流中心要求的功能差距较人。物流高级人才的缺乏，物流专业人才需懂得电子商务、运输、国际贸易、仓储为一体的人才。在铁路系统，懂运输业的人比较多，而懂现代物流的人才却非常缺少。 重庆市铁路集装箱运输发展对策（一）加强组织集装箱运输和提高设施设施通过对铁路集装集装箱运输组织的加强和提高设施设备的对策，来改善重庆市铁路集装箱发展落后的现状，以下是针对加强组织集装箱运输和提高设施设备的几点建议：第一、提高运营速度，加快集装箱的周转速度，尽量缩短配箱时间和运输时间；第二、对于一些优质路线提高小编组的快速集装箱专利；第三、建立集装箱运输通道，继续加大开行集装箱专列；第四、开行固定运行时间的集装箱专列，减少编组次数，压缩货物在途运输时间；第五、增加铁路集装箱专用平板车，积极研制危险品、冷藏、板架等专用集装箱；第六、进一步改进集装箱专用车适应高速运输的要求，转向架，制动系统和锁闭系统：第七、加快集装箱办理站的建设，扩大战场面积；第八、采用先进的集装箱专用装卸设备，集装箱门吊、叉车、正面吊运机联合作业;第九、进行现代化管理，主耍包括信息地懊恼化、商品分拣自动化、商品储存立体化、商品配送共同化，从而优化配置，减少装卸作业时间，提高装卸效率。通过设备在规格上与现代物流的货物包装、运载设备相匹配，提高通用性，保证铁路集装箱运输顺利进入物流标准化轨道。（二）改善铁路集装箱运输管理体制深化铁路内部改革，转换传统的经营体制。首先在“网运分离”的铁路管理体制改革的前提下，组织和建立铁路集装箱运输企业，或者是将现有的“铁路集装箱中心”改造成为一个独立法人。其次，采取名牌战略，建立铁路集装箱运输的客户网络，积极开展代理业务，用良好的服务打入铁路集装箱运输市场。最后，吸收社会资本参与到铁路集装箱运输中来。联合开发货源，联合经营货场，共同承担风险，共同发展，进一步促进铁路集装箱运输经营机制的转换。（三）完善铁路集装箱运输的信息系统现代物流（moderntimesLogistics）指的是将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其任务是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。信息网络技术的应用将最大限度地实现物流之间的信 息传递。为丫实现和建设高效的铁路集装箱物流电子商务信息平台，应加快管理信息系统的协同建设，加强铁道部多个管理信息系统的综合建设，提高系统间的通用能力，实现信息互通，资源共享。（1）利用计算机对列车箱位和集装箱进行全程管理，实行全路集装箱货物屮途查询，加快集装箱电子数据交换系统rol的建设。（2）使用国际统一的物流技术标准，建立与其他运输方式连接方便的模式，做到与其他物流公司电子化结算、信息资源共享。（3）必须解决内部网与外部网的安全联系，为客户提供随时查询有关运输信息的服务。）建立铁路集装箱货运中心及服务系统该货运中心负责管理全路的集装箱运输、调度和经营工作，协调其各级集装箱货运屮心的工作，利用自身的网络优势，开展门到门的运输。既拥有集装箱运输管理权，负责全程范围PJ得集装箱调度，直接指挥各个阶段的调度；同时它具有经营权，该屮心直接对外进行集装箱报价工作，承扪具体的运输受理工作，开出统一的运输单证，对内进行整理调节，要真正实现门到门的服务，就必须得统一指挥，连接铁路与公路、水路等系统，协调多式联运，实现统一结算费用，形成一套优质高效的服务体系。（五）参与其他运输方式的联合与竞争集装箱多式联运是一种以集装箱为运输单元，将铁路、公路、水运等运输方式有机组合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。通过一次托运，一次计费，一份单证，一次保险，由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输。这种集装箱多式联运屮心应该以Internet/Intranet等信息技术和现代化企业制度为基础，由铁路、港务、海运等单位共同组成。联运屮心对外是为集装箱运输提供多式联运服务的窗门，货主或者托运人可以再邮电部门的公共通信服务网获得的各种所需信息；对内是参与多式联运企业的信息屮心，通过计算机对各种受理的运输要求进行运输组织。在多式联运的全过程中，联运中心对每个运输环节进行网络实时跟踪，并及时将上一次的运输信息传递到卜*一次运输，提供准确预报，直到整个运输结束。通过多式联运可以使整个物流系统的整体成本最小化和资源利用的合理化。在联合运输屮，既要同其他运输方式开展竞争，也要发挥铁路集装箱运输的优势。需要在內陆、远距离、冷藏和专用集装箱货物运输上，巩固自己的优势地位。据有关方面的统计，重庆市每年的鲜活、易腐商品的运输数量极人，而铁路冷藏车辆能够满足其需要得却^极少部分。铁路集装箱运输在联合运输屮需要注意发展自己的集装箱客户网 络，稳定和开发客户。（六）发展铁路集装箱多式联运的策略1.铁路集装箱运输参与多式联运的必要性多式联运是由多式联运经营人使用两种或两种以上的不同运输方式相互衔接、转运而共同将货物送至目的地的货物运输。集装箱多式联运是以集装箱为运输单元，将不同的运输方式有机地结合在一起，构成连续的、综合性的一体化货物运输。通过一次托运、一次计费、一份单证、一次保险,由各运输区段的承运人共同完成货物的全程运输，即将货物的全程运输作为•一个完整的单一运输过程來安排。最终的目标是使得货物的运输成本达到最小化。多式联运是目前最先进的运输方式，因其组织运输的全程性、通用性、规范性、简便性而倍受世界各地的推崇，己经成为交通运输现代化的标志和国际物流活动的主导运输组织形式。2.多式联运的形式及运输组织方法根据不同的原则，对多式联运可以有多种分类形式。但就其组织方式和体制來说，基本上可分为协作式多式联运和衔接式多式联运两大类。（1）协作式多式联运协作式多式联运是指两种或两种以上运输方式的运输企业，按照统一的规章或商定的协议，共同将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。协作式多式联运是目前国PJ货物联运的基本形式。在协作式多式联运下，参与联运的承运人均可受理托运人的托运申请，接收货物，签署全程运输单据，并负责自己区段的运输生产；后续承运人除负责自己区段的运输生产外，还需要承扪运输衔接工作；而最后承运人则需要承担货物交付以及受理收货人的货损货差的索赔。在这种体制下，参与联运的每个承运人均具有双重身份。对外而言，他们是共同承运人，其中一个承运人（或代表所有承运人的联运机构）与发货人订立的运输合同，对其他承运人均有约束力，即视为每个承运人均与货方存在运输合同关系；对内而言，每个承运人不但有义务完成自己区段的实际运输和有关的货运组织工作，还应根据规章或约定协议，承担风险，分配利益。根据开展联运依据的不同，协作式多式联运可进•一步细分为法定（多式）联运和协议（多式）联运两种。①法定（多式）联运它是指不同运输方式运输企业之间根据国家运输主管部门颁布的规章开展的多式联运。在这种联运形式卜*,有关运输票据、联运范围、联运受理的条件与程序、运输衔接、货物交付、货物索赔程序以及承运之间的费用清算等，均应符合国家颁布的有关规章的规定，并实行计划运输。 ①协议（多式）联运它是指运输企业之间根据商定的协议开展的多式联运。比如，不同运输方式的干线运输企业与支线运输或短途运输企业，根据所签署的联运协议开展的多式联运，即属此种联运。它是指运输企业之间根据商定的协议开展的多式联运。比如，不同运输方式的干线运输企业与支线运输或短途运输企业，根据所签署的联运协议开展的多式联运，即属此种联运。(2)衔接式多式联运衔接式多式联运是指由一个多式联运企业(以卜*称多式联运经营人)综合组织两种或两种以上运输方式的运输企业，将货物从接管货物的地点运到指定交付货物的地点的运输。在衔接式多式联运下，运输组织工作与实际运输生产实现了分离，多式联运经营人负责全程运输组织工作，各区段的实际承运人负责实际运输生产。在这种体制K,多式联运经营人也具有双重身份。对于货方而言，他是全程承运人，对于各区段实际承运人而言，他是托运人。1.铁路集装箱运输参与多式联运的策略针对目前我市铁路参与集装箱多式联运的现状及存在的问题，提出以K几点应对策略。(1)建立与铁路集装箱运输管理系统的市场机制和运行机制改革运输组织管理，建立多式联运组织体系，组建以提供多事联运、全程服务为目标的运输企业，承扪多式联运的组织和运输活动。希望能够建立统一对外、规模经营、整体规划、分布推进、提高服务水平的铁路集装箱运输管理制度。新的机构需要句集团化、规模化、多元化方向发展，除了贸易，公路，航运等部门的资源的集合，更好的将反映多式联运的优势。(2)提高铁路集装箱运输的技术设备水平第一，铁路集装箱实现标准化。对于铁路來说应建造集装箱专用车辆、双层列车，然后对现有集装箱箱种进行改造，进一步推广与国际接轨的20FT,40FT集装箱的使用。第二，加强铁路集装箱场站设施建设。①合理増加铁路集装箱办理站的运营站点，改善目前办理站地区分布不均的现状；②对现有集装箱办理站的专用装卸机械进行改造和更新；③提高铁路工作人员的拼箱作业水平，制定一套拼箱运输组织办法和规范，指导拼箱作业流程。第三，建立铁路集装箱信息系统和EDT电子数据交换(ElectronicDataInterchange)系统。加快整个铁路信息系统的建设，逐步完成EDI系统的建立，方便同其他运输方式交换数据，减少衔接作业的难度；同时为货主提供货物运输的实时信息,提高铁路运输的服务质量，增强货主对铁路运输的信赖。 (1)制定具有竞争力的运价体制只有采取灵活的价格机制,才能实现铁路货物运价与市场紧密结合,有效参与市场竞争，稳固和幵拓市场。根据重庆铁路货运部门对重庆地区货运市场调查，当前货主对铁路的意见第一集中在价格上，价格是市场竞争的关键因素，是货主选择市场运输方式吋重点考虑内容之一。铁路基本运价总体水平和公路、水路比较处于中等水平，介于公路和水路之间,但总体收费偏高,原因是到发站两头价外收费名目繁多,如装卸费、仓储费、包装费、货运杂费、建设基金、特殊运价等。而目.收费随意并具有不可预见性,货主反映强烈。在重庆地区，货运市场十分发达,各种运输方式竞争十分激烈，重庆铁路货运部门应根据市场供求意见和竞争对手的价格而调整自身的价格策略，按货物、季节和地区在争取铁路局最大的权限内，实现价格浮动，灵活定价的运行机制,追求在市场竞争屮综合经济效益的最大化。具体措施有以下几项：①将基本价以外的各种收费，如延伸服务费、建设基金、杂费、作业费等合并，实现简单费用下的吨公里收费制。计费采用“一口价’或“包干价”的办法计算，即从发站至到站包括所有运杂费项目，公布若干个运价号，向货主一门报价,总费用收缴后，由铁道部按项日比例分劈，再向有关部门清算，这样既可以减轻货运员工作量，又可以增加收费的透明度，减少货主对收费的投诉。目前铁路集装箱运输要“充分引用“关税制度的发展，”全面提供包括运输，搬运，码头费用，搬迁成本，费用拆除各种费用，及只对客户收取这一个价，再无需支付其他费用，这样的管理制度冇利提高铁路集装箱运价的透明度，使铁路集装箱运输能够更好地参与市场竞争。②按最短经路计费，对地方铁路、合资铁路实行分流运输的，也按最短经路分流。③比照公路、水路制订合理的收费标准和项0，调整各种利率，取消了一些杂费项目。同时可根据货物所处区域的不同,季节运输情况的变化对部颁“货运杂费费率表”屮的有关收费进行幅度不超过20%的上浮和幅度不限的K浮调整。④在简化吨公里计价的基础上允许基层单位的营销机构有一定的定价浮动权限，有对市场需求做出快速反应的决策权。(2)保证集装箱的运输时间扩大集装箱定点、定时直达列午的范围，尽快使集装箱列车实现“货物列车客运化、价格收费公开化、服务承诺规范化”的承诺。对集装箱列车坚持五优先，即审批计划有限、承运优先、配车有限、挂运优先、回空优先，尽量对组织五定班列。重点发展以五定班列为基础的铁路一公路、铁路一水运集装箱联运，以通过提速缩短吋间为主，逐步推出高等级的货运产品，实现货物列车的快运化、直达化、专列化。①针对重庆商品运输百货多、时效性强的特点，可考虑开行时速为160kin/h及更快的城际快速货物列车，车底使用现冇的行李午或新型货车，使用客车机午牵引，小编组 (不超过客车长度)，按客车标尺作图，实行定点定线，屮途仅在技术站作业和更换机车。在编制运行图时，和旅客列车一样对外公布发到站、列车编组及旅行时间等。如快速货运专列停运,可利用运行线开行临客和旅游列车。①针对重庆地区沿江，港口较多的情况，可开行港口到港口、港口到物流基地的集装箱班列、冷藏班列、油罐车班列、矿石班列等特色班列等。提供大容量、快速的货运通道。同时研究大型车、专用车、冷板冷藏车的开发应用，大力幵拓双层集装箱的运输。②针对重庆商品运输多批次、小运量的特点，可在现有五定班列的基础上，对装牟地、编组、到站、旅行时间进行优化,采用小编组、快速度、小停点的办法，开行成都、贵阳、昆明至一个或数个城市的阶梯快运班列,压缩运行时间，按图点在途屮増减轴，直达到站。通过以上措施，为运输安装，确保时间，防止企业由于铁路运输时间的不确定性造成的损失。(1)提高服务质量重庆经济及其产业结构正处于调整和整合的时期，大多数传统产业己进入过度竞争状态,市场供求关系己发生了根本性的变化，初步形成了供求平衡或供大于求的买方市场格局，靠生产成本和产品价格竞争己没有太大的利润空间。产品竞争的焦点逐渐转向对流通渠道的争夺,转內力求以更加个性化的服务最快地满足消费者个性化的需求。正如英国管理大师德鲁克所说：“好的公司是满足需求，伟大的公司是创造市场。”因此，我们要大力提倡“品质文化”、“服务文化”，即强调服务质量、劳务质量，贯彻商业道德和伦理,遵循客户愉悦原则，在提供商品和服务时及时捕捉客户的反馈信息，真正做到提供给客户品质、价值、态度、安全和时问的“五满意”。建立地区性货运服务中心，直接面向货主和货场服务，设置货运集中受理大厅，以“集中办理、分散装车”为主要手段，集中受理本地区货源。其主要职能：①对外完成所有对货主的外部服务,包括货运业务咨询,受理货主的运货预约，办理承运交付，提供货车跟踪查询信息，向收货人发到货信息;根据货主的服务要求，提供物流中介服务，包括仓储、短途取送等。②对内负责与运输调度、车站、货场间的协调;统一安排货运装车计划，合理组织和调配午源、箱源。指挥地区内各货场按要求装车，落实承认车计划;组织开展货运保价运输及货运事故的调查、理赔工作等。③各地区货运服务中心全部成立后,通过电子商务信息平台，也可方便地实现“异地受理、异地装车”，成为真正意义上的类似证券交易所性质的货物交易中心.(七)提高铁路集装箱人员的管理现代物流的发展需要人量的各种专业人才，从事经营、管理、仓储、配送、流通加 工、通讯设备和计算机系统维护、贸易等业务，因此必须加大人才的培养力度。根据重庆市的情况和铁路运输特点，我们应该在立足tl身培养的基础上加强对外合作与交流，从物流决策、物流实施和物流市场开拓等多个层面上逐步建立一支数量合理、具有一定专业知识和较强组织能力、结构合理的决策人员、管理人员、技术人员和操作人员，促进物流配送产业向知识密集型方向发展。在组织上结构上形式科学有效的法人管理结构；因此，生产经营和资产管理综合运用现代信用工具和融资工具（如吸引私人资本或外国投资）资产管理，做到企业资产的保值、增值、提高企业自我积累和自我发展能力；树立“以人为本”的思想，大力开发人力资源，最大限度地调动员工的积极性，主动性和创作性，形成竞争上岗，严格控制职工总量增长，采取增人不增工资，减人不减工资的方法，提高劳动效率，优化资源配置。国际先进的物流人才在国内外引进，进行国际行业组织物流师与采购师的资质培训，提高物流工作人员的专、Ik素质，以此带动高级物流专业人才的培养，同吋要成立组织机构，制定制度，专人负责，按期按质落实发展规划。采取在职脱产自学和岗位轮换等多种形式，加强对现职人员的物流专业培训，促使员工尽快掌握物流工作必备的知识、技能，建设一支铁路物流企业职业经理人和专业技术人员队伍。