观研天下-中国建筑设计及装饰景观市政设计行业发展方向 20页

'中国建筑设计及装饰景观市政设计行业发展方向导读：中国建筑设计及装饰景观市政设计行业发展方向。随着国家城市化进程的不断推进，我国建筑水平得到了较大的提升。大型商业综合体、地标型建筑等项目逐步增多，项目复杂程度和对品质要求越来越高，对建筑设计在创意和技术上提出了更高的要求，将考验建筑设计企业的整体竞争能力。    （1）业务模式发展趋势    1）生产方式创新升级    随着国家城市化进程的不断推进，我国建筑水平得到了较大的提升。大型商业综合体、地标型建筑等项目逐步增多，项目复杂程度和对品质要求越来越高，对建筑设计在创意和技术上提出了更高的要求，将考验建筑设计企业的整体竞争能力，因此，大型的建筑设计企业将进一步向集团化、综合性、全程化、完整产业链方向发展，中小设计企业将聚焦设计核心业务，向特色化、精专化方向发展。    2）产业融合升级    国家正在研究制定工程勘察设计产业加快与相关产业融合发展指导意见，以产业化的思维指引企业发展，促进多样化、差异化的发展，实现商业模式优化升级。    2014年3月，国务院发布《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》，首次明确设计属于文化创意产业范畴，并就放开建筑设计领域外资准入限制，完善城乡规划、建筑设计收费制度，鼓励和推行优质优价等提出了要求。    3）行业改革将加剧行业竞争  观研天下企业发展咨询第一站   2014年5月，住建部下发通知，要求在部分省市先行开展建筑业改革发展试点工作。当月，住建部下发《关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》，明确了建设工程企业重组、合并、分立后涉及资质重新核定办理的有关要求。7月，住建部出台《推进建筑业发展和改革的若干意见》，明确了建筑业发展和改革的指导思想与发展目标，并就推动建立统一开放的建筑市场体系、强化工程质量管理、促进建筑业发展方式转变等工作提出了意见，提出要强化个人执业资格，淡化企业资质。11月，住建部下发通知，宣布停止受理建筑智能化、消防设施、建筑装饰装修、建筑幕墙等4个工程设计与施工资质首次申请、增项申请和升级申请。同月，新版《建筑业企业资质标准》出台，对建筑企业资质进行了进一步精简，其中，专业承包资质由原来的60项减为36项。    行业改革的加速，特别是行业资质管理的改革，企业资质的逐步放开，将进一步加剧行业竞争。    （2）技术创新趋势    1）互联网、云计算、大数据    互联网技术是目前发展最快的行业，每一个传统的行业都受到了互联网的冲击和移动互联网带来的整体变化，尤其是受互联网平台的蓬勃发展的影响。    互联网平台是构建多主体共享的商业生态系统并且产生网络协同效应实现多主体共赢的一种生态，也是未来商业竞争的主要模式。虽然目前建筑设计行业还属于政府管制行业，受到准入制度的保护，但是随着互联网技术的发展和进一步普及，互联网、大数据、云计算等新经济、新产业导致跨界融合成为必然趋势，跨行业、同行业的竞争对手将使行业竞争形式发生质的变化，可能对建筑设计行业带来较大变革。    2）智能化    物联网技术的兴起和应用，将逐步延伸到各个传统行业。而建筑作为人类活动最频繁的场所，将成为物联网、智能化等新技术应用的最佳载体。未来将不断涌现新材料和新技术，呈现各种新业态建筑，展现建筑设计的最新技术水准。    3）绿色、低碳、环保    随着国家经济结构调整的加快，国家陆续出台多项鼓励政策，对绿色建筑、节能减排和环境保护的投入和对保障性住房建设的支持力度不断加大，加上新型城镇化建设，走集约、智能、绿色、低碳等发展道路，对勘察设计行业的业态创新带来重要影响。    5、进入行业的主要障碍    建筑设计行业建有行业准入制度，要求从事建筑设计业务的企业必须具备相应的从业资质、技术人才储备和丰富的从业经验，从而在以下几方面形成了进入壁垒：    （1）设计资质壁垒观研天下企业发展咨询第一站     依据建设部颁布的《建设工程勘察设计资质管理规定》等规章制度，明确规定了建筑设计行业企业和建筑设计从业人员必须具备资质认证。企业资质按照不同要求分为各个等级，从业人员按照具体职能岗位分为建筑、结构等不同工种的注册师。    通过资质认证和管理，有效的提升了建筑设计企业的产品质量。同时，也形成了一定的准入门槛，对市场新进入者或者资质较低的企业，形成了重要的行业壁垒。目前，国家已经推出一系列措施，对建筑设计企业资质管理进行改革，未来资质壁垒可能渐趋弱化。    （2）设计人才壁垒    建筑设计行业是智力密集型行业，具有很强的专业性。建筑行业业态的多样性和复杂性，对建筑设计提出了更高的要求。作为一门专业技术，建筑设计的专业知识涉及数学、物理学、材料学、力学、美学等众多学科，需要对上述学科深度理解、综合运用。而一件优秀的建筑设计作品又是艺术和技术的融合，包涵了创意美学思维、扎实的专业知识和丰富的行业经验。因此，培养一个优秀建筑设计专业人才需要知识、时间和经验的不断磨合，复合型专业设计人才的不足，成为进入建筑设计行业的另一个重要壁垒。    （3）设计企业品牌壁垒    建筑工程的美观、安全和经济，关乎国计民生。同时，建筑设计企业提供的是专业技术和管理服务，因此，客户在选择设计企业时，企业品牌和优秀案例经验将成为一个关键性因素。而优秀的企业品牌需要持续的精品工程、长期的质量保证、良好的服务能力和优秀的行业口碑等因素铸就，因此，企业品牌也成为建筑设计行业竞争中的重要壁垒。    6、行业利润水平的变动趋势及变动原因    建筑设计行业的利润水平与建筑行业和房地产行业的发展密切相关。长期以来我国建筑设计行业企业收费标准处于较低水平，国家行业主管部门住建部制定了《工程勘察设计收费标准》，对我国建筑设计企业收费价格进行指导。随着经济发展和生活水平的提高，人们对建筑美观、安全、环保和经济等要求越来越高，建筑设计对于建筑工程的价值逐步得到显现，建筑设计行业的收费标准呈现出逐步提升趋势。  观研天下企业发展咨询第一站   2014年7月，国家发改委发出通知，放开政府投资项目及政府委托服务建设项目的前期工作咨询、工程勘察设计、招标代理、工程监理等专业服务，实行市场调节价；2015年2月，国家发改委下发通知，放开政府投资和政府委托的建设项目前期工作咨询、工程勘察设计等服务价格，实行市场调节价。    建筑设计收费制度的市场化改革，将充分体现“优质优价”，因此，未来行业企业的盈利水平将受到企业品牌、技术、服务等综合能力的影响。对于大型文化体育建筑、地标性商业建筑等公共建筑和别墅等住宅建筑属于行业高端业务，对设计企业的品牌知名度、技术水平和优秀产品经验等方面要求较高，业务利润率也相对较高。对于中低端业务，主要通过价格竞争，则利润率相对较低。参考《中国景观设计产业竞争现状及未来五年投资趋势研究报告》参考：中国建筑设计市场竞争现状及未来五年投资定位研究报告中国建筑装饰装修行业运营格局及未来五年投资动向前瞻报告中国绿色建筑市场产销调研及未来五年投资前景预测报告中国建筑产业市场分析与未来前景研究报告观研天下企业发展咨询第一站 关于报告调研机构关于我们（Intoduction）观研天下（北京）信息咨询有限公司（简称观研天下）Insight&InfoConsultingLtd(hereinafterreferredtoasInsight&Info)公司主要针对企业单位、政府组织和金融机构，在产业研究、投资分析、市场调研等方面提供专业、权威的研究报告、数据产品和解决方案。Thecompanymainlyprovidesenterprises,governmentalorganizationsandfinancialinstitutionswithprofessional,authoritativeresearchreport,dataproductandsolutiononindustrialresearch,investmentanalysis,marketsurvey,etc.核心理念（CoreValues）持续创新>>企业的发展之源。只有创新才能生存、才能发展精益求精>>企业生存之基。只有精品才能得到市场的最终认可，发展才可持续和谐发展>>企业的文化核心。只有企业与社会、企业与员工在发展上形成一致，企业才能展现出生命力。Continuousi中国**产业竞争态势及未来五年发展动向预测报告ovation>>DevelopmentresourceoftheCorporation:Onlyi中国**产业竞争态势及未来五年发展动向预测报告ovationenablestheCorporationtosurviveanddevelop.Refinement>>ExistencefoundationoftheCorporation:OnlyfineproductscanachieveultimateacceptanceofthemarketandfacilitatesustainableevelopmentoftheCorporation.Harmoniousdevelopment>>Coreofthecorporateculture:DevelopmentconsistencybetweentheCorporationandsociety,aswellasbetweentheCorporationandemployeesisrequiredtofullyexhibittheCorporation’svitality.业务领域（ScopeofBusiness）细分市场研究行业市场调研竞争对手研究观研天下所进行的细分市场研究是以行业为研究对象，并基于行业的现状，行业竞争格局，竞争对手的优劣势，企业上下游，企业行业地位，市场集中度等现实指标，分析预测行业的发展前景和投资价值。行业现状与趋势分析：主要包括行业政策、行业竞争情况、主要企业情况、行业发展的利弊、行业技术水平、产销量及进观研天下的市场调研采取的是定性与定量相结合的研究方法。定性研究主要采取实地调研和文献研究的方式展开，定量研究主要采取统计调查和实验法。在数据统计分析方面，主要采取均值、频数、百分比、相关性、聚类分析等各种统计方法以及方差分析、回归分析、路径分析、判别分析等多种因果分析方法。确定调查的必要性→界定问题→建立假设→研究设计→调查研究→数据分析→提交报告。1竞争分析旨在帮助企业更加系统深入的了解市场竞争对手，辨析企业目前所处的竞争环境，结合企业的情况调整营销战略。竞争对手调查的关键是搜集到准确的竞争情报，是关于竞争环境、竞争对手和竞争策略的调查研究。竞争对手调查是市场竞争的客观需要，是信息作为一种战略资源的重要体现。竞争对手调查是对特定竞争观研天下企业发展咨询第一站 出口状况等；行业竞争格局：竞争领域和范围、市场增长速度和容量、行业周期性特征、竞争对手的数量和规模、市场份额；企业上下游情况：供应商的供应能力、分销商的分销能力、客户情况、上下游行业关联性及影响力；企业行业地位分析：市场影响力分析、品牌市场排名、研发能力分析、营销管理能力分析，大客户销售情况、主要竞争力分析、SWOT分析、竞争战略分析等。、为竞争性行业中的企业主体、希望进入新领域的转型企业以及希望进入中国市场的外资企业等提供市场信息，为客户挖掘市场机会和制定市场策略提供依据。2、提供政策环境、经济环境、社会文化环境、技术环境、法律环境、区域市场、行业竞争、细分市场、企业等方面的调研数据和资料。对手的信息搜集，包括三要素。即：本企业和竞争对手；竞争环境（包括政策、市场、技术等）；竞争策略。通过对从各种渠道获得的竞争企业的信息的综合分析，我们可以：1、明了竞争企业的战略；2、监视竞争企业的行动；3、分析竞争企业的市场表现及市场控制能力；4、估算竞争企业的资源强弱项、能力；5、预测竞争企业行动；6、评估企业综合市场竞争力。政府项目投资规划投资机会研究营销渠道研究为协助政府相关机构能在国家产业项目规划申报过程中顺利通过，观研天下基于同国家发改委、国家商务部，以及全国300多个行业协会的长期良好合作关系，结合国家信息中心、国家统计局，海关总署、国家工商总局等的相关权威数据，充分利用公司10多年来积累的相关细分产业数据库，为政府相关产业项目的投资规划提供分析报告。我们的政府投资规划分析报告不仅有翔实的产业项目涉及的细分数据，更有严谨与科学的分析方法与模型，加上专业研究员执笔撰写，使项目产业规划报告在各审议机关都能顺利通过，提高了政府相关部门获得项目资金支持的可行性与效率。流程：接受委托→组建小组→事前调查→专家访谈→资料收集→数据核实→介入调查→分析研究→编制政府报告。投资机会研究即投资机会鉴别，是指为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调查研究，其目的在于发现投资机会和项目，并为项目的投资方向和项目设想提出建议。一般机会研究：从错综复杂的市场环境中鉴别投资方向、趋势、挖掘投资机会，主要包括地区投资机会研究（地理位置、自然特征、人口、地区经济结构等）。具体项目投资机会研究：对于初步确立投资意向的项目，在市场调查的基础上，对市场、投资、政策、企业等方面进行客观的机会分析。观研天下将运用PESTEL、行业生命周期、矩阵分析法、价值链分析法、波特五力模型、SWOT分析、各种行业市场未来规模预测方法等研究咨询工具、模型和方法，从多角度、多维度反复论证市场进入的价值和可行性，提出可操作性进入策略。渠道研究可以分为流通市场调查和零售市场调查两部分。流通市场调查一般是围绕最高一级经销商的选择而进行的。零售市场调查是围绕选择重点终端和终端组成结构进行的。所谓的渠道是指产品从制造商到批发商再到零售商，最后到用户手中的过程。产品是通过分销渠道到达最终消费者的，畅通的销售渠道可以保证产品顺利进入市场，反之渠道障碍会影响企业市场运作。在新产品上市前的调查中，必须对该类产品的渠道类型、渠道成员组成、渠道特征等方面进行充分的研究，调查研究的结果对自己的渠道建立、选择和管理具有重要的指导意义。渠道研究主要分析指标：渠道结构及作用力；各渠道的竞争态势；渠道的市场渗透率；产品在各渠道的流通速度及利润率；用户的购买习惯及满意度。THANKYOU观研天下企业发展咨询第一站 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2016年乡镇人大主席团工作汇报　　　XXX乡人大主席团在县人大常委会的大力支持下，在乡党委的正确领导下，按照法律赋予的职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制订的工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展情况予以汇报：　　一、前期主要工作　　（一）乡人大建设工作　　1、加强制度建设，积极开展活动　　乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专项调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联系选民不少于10户。联系重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们的意见和呼声，努力当好群众的“代言人”。　　2、加强学习培训，提高代表履职能力　　人大代表的履职能力事关代表工作成效的好坏，因此，提高代表的素质能力尤为重要。为提高代表的业务水平，强化代表的履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表的重要职责和任务，为接下来的人大工作奠定了思想和理论基础。　　3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧　　为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联系代表、代表联系选民，以“访、听、帮”的形式深入到群众中去，体察民情，解决民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，了解群众所想、所盼。主席团成员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到情况在一线了解，问题在一线解决，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设立群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出的路、塘、桥、坝的维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行收集汇总，逐一解决。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，要求主席团成员每年要协助群众完成1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。　　4、开展代表向选民述职工作　　制定乡人大代表向选民述职方案，并选取5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参加选民代表人数不低于选民总数的50%，农村选区参加选民代表人数不低于选民总数的10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职报告，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责更加透明化、公开化，起到了良好的舆论监督作用。　　（二）代表依法履职情况　　1、加强对非法采砂采矿工作的监督检查　　为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织相关职能部门逐村、逐组、逐个砂场进行排查，摸清采砂活动基本情况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参加，工商、公安、土地、电力等相关执法部门密切配合，出动人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点全部捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作取得了明显成效。　　2、加强校园饮用水、食品和校园周边环境安全监督　　今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专项督查活动。活动重点从校园食堂环境是否整洁、饭菜质量是否过关、从业人员是否具有健康证明、校园及周围小卖部是否有“三无”食品等多个角度进行检查。同时，组织代表对校园周边环境进行视察，相关职能部门取缔了两所校园周边三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺少、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改建议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要进一步完善学校的消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设立醒目标志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，落实安全应急方案，实施责任追究制。　　3、对新农村社区建设进行视察　　今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园社区建设，宏观从社区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及社区绿化进行综合视察。并对社区建设进行综合评估。大会最后确定社区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成以后社区内部将形成“四纵四横”的路网结构，最大程度地方便群众日常生活。该社区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合利用，合法占地14.4公顷，预计2015年年底完成；二期建新拆旧分三年进行，2018年底完成；三期计划于2020年底完成。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居社区。　　4、体现人大职责，抓好人大信访工作　　XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提升业务素质。以学习党的十八大精神为契机，要求主席团成员在全面提高综合素质的基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众密切相关的法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众的陈述，认真做好记录，主动做好答疑解惑和情绪疏导工作，上半年共接待上访群众20余名，解决实际问题19件，切实保障群众反映的问题得到解决。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出的合理化建议与合法要求，积极向有关部门批转，督促落实；对于与法律法规相抵触或要求不符合实际的，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。要求信访问题承办单位做到限期办结，并及时将办理情况向乡人大主席团报告，信访人对办理结果不满意的，或未按要求办结的，督促承办单位快速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满解决。四项工作的落实为全乡大局稳定打下了坚实的基础。　　5、开展“四联帮扶”拓展代表工作　　为进一步拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团要求代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联系困难群众、联系留守家庭、联系致富能人、联系诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日记”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，着力落实帮扶措施，确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；确保贫困学生不因贫困而辍学，留守儿童得到关爱，孤寡老人能过上幸福的晚年生活；让致富能人在自己致富的同时，能引领一方群众共同致富；让诉求对象正当的利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救助困难群众47户，帮助留守儿童、孤寡老人160人，收到了良好的社会效果。　　二、存在的问题　　（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位　　部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作的重要性，提高每位代表的综合素质，才能充分地履职尽责。　　（二）乡人大监督职能有待提高　　个别乡级人大代表监督视察工作有走形式的现象，对部分死角视察不够。一些代表有老好人思想，对工作的积极性不高，主动性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表的职能。　　（三）乡人大代表提议案、建议质量不高　　代表大会期间，针对提出的议案、建议等，落实到位少，效率不高。有的代表对议案的性质、作用不太了解，以至于把对各方面工作的建议、批评和意见也作为议案提出。一些代表提出建议、批评或意见较少或质量不高，参加活动“一言不发”，评议报告“没有意见”，表决随大流，没有能够较好地履行法律赋予的神圣职责。　　（四）领导重视不到位　　部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有的位置，对人大开展的工作投入的精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用的发挥。　　三、下步工作安排　　（一）着力维护群众的切身利益　　关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，确保人民身心健康；关注群众的合理诉求，了解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。　　（二）充分发挥代表作用　　认真督办代表建议，不断促进代表履职，积极开展代表活动；同时开展工作评议，在评议中改进工作、促进工作，提升工作实效。　　（三）着力加强履职能力建设　　把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提升能力；加强作风建设，把代表的兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。　　（四）加强自身建设，提升工作效能　　努力加强人大代表的自身建设，利用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职的能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表的良好形象。加强基层公安机关党建工作的思考 　　观研天下企业发展咨询第一站 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。作为公安机关，加强党建工作，夯实公安基层党组织是在新的社会形势下由公安机关所处的环境、担负的任务、工作的条件所决定的。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。当前，全国经济、社会正处于高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务更加艰巨，如何发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前的一个重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和看法。　　一、基层党建工作存在的问题及其原因　　近年来，盐亭县公安机关始终不断加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作的发展，党员的综合素质不断提高，党组织建设工作更加规范。通过检查和平时了解到，我们在党建工作中也存在一些问题，主要体现在以下几个方面：　　（一）思想认识不深。部分基层党组织的成员和党务工作者对党的理论、路线、方针、政策理解的不深、认识不到位。对党建工作的标准、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展的不扎实、不规范。　　（二）创新意识不够。在开展党建工作中，一些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不注重总结，没有创新意识，没有办法、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。　　（三）重业务、轻党建。观研天下企业发展咨询第一站 基层部门重业务的现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作的好坏，作为评功授奖、晋职晋升的主要依据，却忽略了党建工作，对党建工作是推动业务工作的基础没有清醒的认识。　　结合当前党建工作存在的问题，经过认真分析，产生以上问题的原因主要反映存在以下几个方面：　　（一）理论学习不够。从目前基层党员队伍的学习上看，虽然能够紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习的重点不够明确，学习的深度、广度还不够，对政治理论知识领会的不深、理解不透，政治理论思想不扎实。　　（二）支部作用发挥不好。随着社会进步的不断加速，群众的法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有的巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒的作用，但在党建工作中发挥的作用不够明显，发现问题和解决问题的能力不足，存在着“议政少、议事多”的现象。　　（三）党建制度落实不够深。为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多相关制度规定。从落实上看，上级要求的紧，基层落实的就快，上级要求的不严，基层就敷衍了事，在制度落实上不深不细。　　二、党建在公安工作中的地位和作用　　习近平总书记指出观研天下企业发展咨询第一站 :“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党的建设就是要坚定党员的理想信念，使广大公安民警充分意识到党员身份的特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头的作用，使公安工作能够有效地执行党的方针、政策以及各项法律法规，全面落实上级的政令、警令。　　一是党建工作能确保政令警令的畅通执行。公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性的特征十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完成各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，进一步以强大的思想动力，指导推动全盘公安工作。最近几年，我局先后开展了各项教育实践活动，将党的理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党的绝对忠诚和无限热爱。　　二是党建工作能确保党对公安工作的绝对领导。当前我国大环境基本和平稳定，但是国内的各种矛盾依旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争的第一线，当国家举办重大活动、遭遇重大灾难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要始终站在最前沿，依靠组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作的扎实有效开展，能进一步强化组织堡垒作用，增强民警对组织的整体认同感。　　三是党建工作能确保公安工作的健康发展。观研天下企业发展咨询第一站 通过党建工作的不断推进，强化公安民警的政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律的思想防线，才能促进公安中心工作不断地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民的能力和水平，得到了进一步提升。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立正确的人生观、价值观、世界观。　　三、加强基层公安机关党建工作的几点思考　　（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己的思想和工作情况，针对存在的问题和不足，认真开展批评与自我批评，使班子成员通过民主生活会达到剖析自己、相互了解、增进团结、明确方向、促进工作的目的。二是要深入开展党员干部培训工作。要不断提升党务干部个人素质，进一步强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部能够清楚“什么是公安机关党建工作”和“如何做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、相互配合的优良作风。自觉维护班子的团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗的集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持落实中央、省、市、县的各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。　　（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。观研天下企业发展咨询第一站 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部的示范带动作用，采取集中学习和自学相结合的方式，建立学习档案，主要包括学习情况、读书情况、心得体会等，推动学习型党组织建设的落实。二是要坚持落实好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为主要内容的中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观的重要思想和党的十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学1小时、周写1篇心得、月读1本书。做好学习、读书笔记，确保学习的有效性，通过学习，不断提高广大党员民警的政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好的思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警的学习兴趣，同时营造良好的学习氛围。　　（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。观研天下企业发展咨询第一站 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出的“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警的执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力的有效措施来抓，组织民警学习规范执法的有关文件和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严守法纪根植于每个民警的头脑中，落实到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一个执法环节中，使广大民警牢固树立正确的执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等日常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀的警风与崇高的党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”的警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检验练兵成果，在工作中提升执法水平，在执法中提升良好的形象。四是要积极培养先进，典型引路。以盐亭公安队伍中的二级英模何瑞修、秦小斌为典型，以盐亭公安中的全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为榜样深入开展学先进活动，以典型的示范引导作用，推动基层党组织建设。　　（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力的高低事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民的认可。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众当前最关心的问题作为工作的重心，定期深入群众中走访、调查了解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，落实定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、经常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织的关心和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务的特殊性，基层党员民警特别是窗口民警要全方位提升综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想办法、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意的效果努力构建和谐警民关系建设。四是要拓宽服务渠道，把联系服务工作做到群众的心坎上。观研天下企业发展咨询第一站 加强社会治安防范，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少担心；实施阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以解决问题为目标，切是研究解决无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益的问题，让群众少揪心。　　观研天下企业发展咨询第一站'