浅析如何加强党建对交通勘察设计行业发展的助推作用 9页

'浅析如何加强党建对交通勘察设计行业发展的助推作用本文采集自网络，本站发布的论文均是优质论文，供学习和研宄使用，文中立场与本网站无关，版权和著作权归原作者所有，如有不愿意被转载的情况，请通知我们删除己转载的信息，如果需要分享，请保留本段说明。摘要本文旨在探讨在交通勘察设计行业传统市场断崖式萎缩、事业单位转企改制及国企纷纷实行混合所右制的浪潮下，如何将党建的政治优势转化为竞争优势，推动交通勘察设计在经济新常态下更好投入“一带一路”建设需要，并思考如何有效解决新形势产生的新问题。关键词转企改制立足专业政治优势竞争优势作为关系国计民生的基础性行业，能否运用好习近平总书记治国理政新理念新思想新战略、落实全面从严治党系列要求对交通勘察设计行业有着决定性的作用，交通勘察设计系统党员要进一步发挥马克思主义思想精华在转企改制、多元发展、“走出去”战略中发挥保驾护航、内生动力、增加方法的理论武装作用。一、交通设计行业新变需耍党建保驾护航（一）传统市场断崖式萎缩，多元发展需奋力开拓“十一五”阶段是福建省高速公路蓬勃发展的时期，高度公路及配套工程项目占单本位总产值90%以上。 “十二五”期间，随着全省高速公路网的不断完善，福建省高速公路建设高峰期已经过去，高速公路勘察设计市场急剧萎缩，本单位传统业务的高速公路市场产值下降到不足20%。这时新一轮建设重点转移到国省干线建设，本单位近几年国省干线设计产值所占比重由“十一五”期?g不足5%上升到50%。同时，右力地开拓了市政设计领域，并将产业链延伸到道路和桥梁的检测业务中；并实现港航设计市场的突破。现在，“十三五”规划已经上马，依托国家“十三五”利好政策，积极响应“一带一路”发展战略和福建省新一轮交通运输发展规划，多元化发展是每一个交通勘察设计院发展到一定规模后的必由之路。在持续巩固公路、水运、建筑等传统业务市场份额的基础上，推进资质全面升级，抓住近几年福建省发展轨道交通的黄金时期，探索新型经营管理模式，向总承包、PPP、B0T等市场进军，加大省外国外市场的“走出去”力度是勘察设计单位今后决战的制高点。（二）习总书记狠抓深化改革，转企改制迎新生机80年代伊始，全国多家设计院陆续实行“自收自支”的企业化管理，但单位性质依然划为事业单位范畴。面对新的市场形势，因为受到“非事非企”的机制影响，在总承包、投资、产品研发、PPP等拓展市场业务和域外竞争方面显现劣势。根据调研截至2015年底，全国共存28家省级交通类（公路）设计院。目前已经改为全民营股份制的设计院有3家，改为混合股份制的设计院有6家，改为全国有企业的有12家，改为经营类事业单位的有3家，暂未确定属性的2家，为公益二类事业单位的仅有福建省交 通规划设计院和西藏院2家。十八大坚定了党全面深化改革的决心、2016年3月4円习近平总书记在看望全国政协民建、工商联界委员时，发表了《毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所存制经济健康发展》秉要讲话。习总书记指出，中共十八届五中全会强调要“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。（三）将政治优势转化为竞争优势党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务。把学习型放在第一位，是因为学习是前提，只有跟上潮流、引领潮流，才能在互联网+工程设计、全球开放度日益提升、跨领域发展成为趋势的行业环境下，提升风险意识和鉴别能力、决断和预测能力，克服“本领恐慌”。首先要认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领。毛泽东同志曾经提出，“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。当下，工作节奏日趋加快，更要避免不注重学习，忙于事务，从而进入思想僵化、庸俗化贻误发展的恶性循环。同时，在积极响应国家“一带一路”政策，加大境外项目开拓力度、推进转企改制的形势下，要持续提升党员、干部坚持优良作风、抵制不良作风的自觉性和坚定性，正确认识做好思想舆论工作是全党的事情，拓展中国特色社会主义道路，自觉抵制“颜色革命”。二、以党建科学化推动勘察设计业务、精神全面发展（一）全力推动“全诚服务，服务全程”品牌建设 积极开展创先争优活动，深入开展“全诚服务、服务全程”品牌建设，采取一揽子有力举措，切实以学促行、学做结合：1.启动“24小时全天候，马上就办零等待”工作模式，形成现场服务快速反应能力。要求共产党员带头冲锋在前、吃苦在前、奉献在前，做到马上能找得到人、马上能前往现场、马上能提供服务、马上能解决问题。2.提供一人一站式精品服务。一是向服务对象提供一人式窗U服务，推出“找一个人，办全部事”全新服务模式。把麻烦留给自己，把方便留给对方，大幅降低业主协调、沟通工作难度，杜绝推诿扯皮、政出多门现象，提高服务效率。结合工作出差实际情况，一人式窗门服务引入AB角工作制，保证人不在事不误。二是依托我院技术优势，向项目业主提供从策划、选址、规划、工可、设计、工代、验收一站式全程服务。3.依托我院技术实力和专家人才队伍，解放思想，革新观念，开拓创新，将新理念、新技术及时的应用在工程项目中，确保优质、高效完成各项设计任务，确保各项工程投资、进度和质量总体受控；提前策划，周密安排，科学调度，加班加点，确保设计文件按时提交，确保设计服务按时送达。4.加强党风廉政网建设。倡导党内民主监督，鼓励党员使用民主监督权，构筑以党员为关键节点、覆盖工作和生活的党风廉政建设网络，坚决与以权谋私和“吃、拿、卡、要”现象作斗争。（二）以特色活动盘活内部优良传统传承一是以道德讲堂为载体深化社会主义核心价值观落地。将“道德讲堂”作为学习和宣传社会主义核心价值观的重要阵地，以“四德”、 “中国梦”为主题，结合工作生活实际，2013-2014年间，先后幵展了12期“道德讲堂”。每期活动都能坚持既有规定环节，又有创新举措，如邀请交通路小学师生来我院共同参与活动；发起为患病通知捐款、为边远小学捐书、党员制作承诺卡片等活动；引用“四强不息”“厚德载物”的精神来诠释“精心设计”“客户满意”，将敬业、诚信的精神内化。通过“道德讲堂”的洗礼，职工的心灵得到净化，干劲受到鼓舞，做到学有榜样、赶有目标、见贤思齐。二是将导师带徒与理论培训相结合。坚持和完善“院党委中心组为龙头、中层干部为重点、支部学习为基础、集中培训为手段”的理论学习教育格局。同吋，营造传帮带良好氛围，2015-2016年先后举办了两届为期一年的“导师带徒”活动，107名副主任工程师、高工及以上专业技术骨干结对带领121名新生，从技术到党性提供全方位指？A?（三）丰富党建活动形式，联动企业文化与精神文明以党建带动企业文化、精神文明建设蓬勃发展。端午包粽子比赛、职工原创廉正文化作品展、春节职工大厅现场写楹联、全员趣味运动会、花样跳绳兴趣小组等新颖别致、喜闻乐见的活动形式活跃了气氛、调动了热情、缓解了压力、增进了沟通，潜移默化地起到了宣传教育作用，有效避免了思想建设工作的单一性。三、务实为民，让院发展红利惠及社会、职工（一）立足专业，奉献社会通过驻村挂职、结对帮扶、社区共建、抗灾抢险、灾后重建等多种形式将援手伸向需要的地方。长期资助春蕾女童，2014年荣获“福 州市实施春雷计划20周年特殊贡献奖”荣誉称号。2012-2016年，累计派出驻村、蹲点干部4人，为所在村募集资金、无偿设计道路等。开展“承接一方项目，奉献一份爱心”活动，各支部自主自发，别出心裁，以特殊党费或设计特长为依托帮助项目所在地解决困难、造福人民，仅第七党支部2014-2016年间就向平潭澳前镇官姜村和敖东镇华东村的19户困难家庭捐赠爱心款21000多元，并免费修复了平潭华东村渔港。与交通社区共建，通过资助社区日常保洁费及危墙维修费、为居民订阅党报、灾后卫生清理及慰问、特困结对帮扶等多种形式促进社区健康发展。2011-2015年，我院累计向西藏捐款140多万元。近五年，无偿设计水毁桥涵约150座，折合设计费近750万元。（二）重视惠民工程，增强职工归属感院党委把为职工办实事、办好事作为凝心聚力的重要抓手，关心职工的体验感和归属感。2012年元月1日全院职工顺利从原危房办公区顺利迁入21层研发大楼；同年3月购置了占地5.5亩建筑面积4600平方米的标准厂房及场地，力子公司的长远发展打下了秉要的硬件基础；在2012年改扩建食堂的基础上，2016年进一步大规模优化食堂布局和管理，将职工食堂扩建为2051平方米，并实现了团队化专业运作的自助餐形式，改造后的食堂可提供院接待用餐，有力控制了三公经费支出；改造单身宿舍110间，提升单身职工住宿、生活品质；新建150个泊位的立体停车库，有效缓解了院内停车难问题。目前，研发大楼楼顶健身休闲区、家属楼电梯加装等项目正在推进中。2012-2016年间，院党委带领或委派工会等相关部门代表慰问住院、设代、网难职工310人次，发放慰问金共计 13.8万元；为全院职工祝贺生日70万元。（三）切实抓好离退休干部相关工作一是感激老前辈对我院毕生贡献，发自内心尊敬、爱戴他们，定期向离退休老同志通报院最新发展情况，每年召开新春团拜暨院工作情况通报会，2014年我院成立50周年之际，特邀10余位老领导来院座谈。二是累计投入约17万元多次完善离退休职工活动中心和离退休职工健身活动室，每年投入约72万用于离退休职工重阳节、元旦、春节慰问和生日贺礼。三是组织老同志开展太极、舞蹈等活动，帮助老同志实现老有所学、老有所乐的人生。四、当前党建工作中遇到的问题（一）新公司党员管理、部门调整频繁全院现有1个总院本部、1个全资子公司、2个控股公司、2个参股公司，共有职工近1000人。机构分布在福州、廈门、平潭、莆田等地，常驻工地设计代表近70名，最远勘察设计项H地处云南。伴随市场需求，我院内设机构也经历了多番变化，2016年经协调获福建省交通运输厅批准，新增桥梁研究中心、地下空间研究中心、灾害治理、造价所等机构，并将6个路桥设计处室合并为三个道桥设计院。由于党组织特别是基层党组织类型多样，工作性质和职业身份也有所不同，因此一些党组织很容易认为自己很特殊，从而在某些方面放松对自己的耍求，在落实中央从严治党的要求上，有选择、有弹性地执行，一旦觉得束手束脚、麻烦耗时、影响业务往往就有保留、打折扣。 （二）海外党建工作幵展缺乏既有模式0前我院已经成立了事业发展部，重点推进海外市场、PPP、总承包等项目的承揽，党建方面尚未做相关准备。由于海外项目所在国大多限制政党活动，且海外的党员相对也较少，如何安排好海外党员的党内组织生活，抓好党风廉政建设值得提前规划。（三）充分放权与加强党风廉政建设需要平衡点交通运输行业是我国国民经济的基础产业，它既是一个政府职能部门，又是为人民服务的一种重要窗门。近年来，福建省交通事业维持超过800亿元的持续高投入，其蓬勃发展促进Y地方经济的繁荣。同吋工程项目集中，建设资金密集，市场竞争激烈，交通行政决策权、审批权、执法权相对集中，加之人员分散监管难度大、利益诱惑大、陷阱多等特点导致潜规则漏洞多，从而成为腐败的高危行业。在工作中，我院发现在地勘测绘、外业协作、概预算编制、工程量确认、设计变更等工作环节中存在廉政风险点并采取了相应廉政措施。十八届六中全会修订了《中国共产党党内监督条例》，在经济新常态下和新的时代环境面前，如何进一步控制三公经费支出，如何采取行之有效的廉政教育、制约机制适应新生市场领域廉政风险值得我们深入探索。伴随互联网+工程设计的兴起和市场环境、经营方式的变化，全球一体化给传统价值观带来的冲击及转企改制的深入开展，交通设计单位肩负着更加光荣而又艰巨的使命。各级党组织进一步调整方法、提高认识、加强学习，戒骄戒躁、打开思路。参考文献： [1]当前工作中需要注意的几个问题.习近平总书记重要讲话文章选编.219-229.[2]依靠学习走向未来.习近平总书记重要讲话文章选编.30-37.[3]曾金冬.治党如何做到“全面从严”[J].党建，2016(4):31-32.[4]马明伟.管党治党理念方略的重大突破与创新一一学习贯彻《准则》和《条例》的思考[J]•党建，2016(4)：33-34.[5]杨华.着力加强党建建设中国特色国际公司[J].党建，2016(4)：35-36.[6]乔保平.抓好党建工作推动企业发展[J].党建，2016(3)：42-43.[7]娄勤俭.释放改革红利增强发展动力[J].求是，2017(1)：48-50.'