关于开展物业管理行业平安宝安创建月活动的通知 5页

'深圳市宝安区住宅局关于开展物业管理行业平安宝安创建月活动的通知各物业服务企业：为进一步贯彻落实区委区政府《关于多措并举确保社会和谐稳定的若干意见》（深宝发【2009】2号）文件精神，推动平安创建活动深入开展，确保全区社会稳定，区委区政府决定从6月1日起，开展平安宝安创建月活动。根据区委区政府工作部署，我局制定了《物业管理行业平安宝安创建月活动工作方案》，现将该《方案》下发给你们，请遵照执行。附件：《物业管理行业平安宝安创建月活动工作方案》宝安区住宅局二〇〇九年六月三日5 附件：宝安区物业管理行业平安宝安创建月工作方案为进一步推动平安创建活动深入开展，夯实社会治安综合治理工作基础，落实维护稳定工作各项措施，充分发挥物业管理企业在构筑社会治安防范长效机制中的重要作用，根据区委区政府《关于多措并举确保社会和谐稳定的若干意见》（深宝发【2009】2号）文件精神，结合我区物业管理行业特点，制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设平安宝安为主题，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，进一步落实领导责任制和责任追究制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，增强社会治安综合治理工作责任感，通过不断拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，创新宣传载体，活跃宣传形式，用更加生动活泼和群众喜闻乐见的方式，使平安宝安建设深入人心，形成全党动员、全民动手、积极参与的局面，努力在全区营造建设平安宝安的浓厚舆论氛围。二、总体目标以安全防范为工作重点，确保不发生影响较大的物业管理行业矛盾纠纷、群体性事件及越级集体赴省进京上访等影响社会稳定的事件。通过发动群众开展群防群治，努力夯实综治及维稳工作基础，确保行业稳定。三、组织领导5 为切实加强组织领导，成立宝安区物业管理行业平安宝安创建活动工作领导小组，任庆文局长任组长，庄礼衍副局长任副组长。领导小组下设创建办公室，负责创建活动的各项日常工作开展落实。创建办公室设在物业办，办公室主任由物业办傅虹主任担任，办公室工作人员由物业办相关人员组成。各物业公司也应成立相应机构。四、工作措施（一）高度重视、周密安排。为切实加强领导力度，各物业服务公司领导要高度重视当前的平安创建活动，进一步增强做好维稳和安全生产工作的责任感和紧迫感，用高度的责任心落实平安创建各项工作措施，并根据工作实际，成立相应的维稳和安全生产工作组织机构，制定切实可行的方案，营造平安创建良好局面。（二）严密排查，突出重点。各物业服务公司要及时了解和掌握小区信息，分析所管小区的维稳工作新形势、新动态，对可能引发群体性事件、越级上访的苗头进行摸底排查，做到底数清、情况明，对长期存在，未得到妥善解决的物业管理类纠纷，要采取主动的态度，积极介入妥善解决。（三）加强管理，坚持制度。平安创建月活动期间，各物业服务企业要健全应急处置体制机制，建立统一、高效、灵敏的应急指挥体系，完善应急处置预案，加强协调配合，加强人员和装备，并根据实际情况建立起稳控信息日报制度。五、工作要求（一）加强领导，明确责任。各物业服务企业要紧紧围绕新形势下社会矛盾的新情况、新特点，进一步完善“5 经常排查、信息预警、事前预防、随时化解、应急处理”的工作机制，从小事深入排查纠纷，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，自觉把维护社区稳定作为中心工作，进一步增强大局意识、责任意识和忧患意识，进一步增强做好维护稳定工作的责任感和紧迫感，切实加强组织领导，切实落实工作责任，周密部署，狠抓落实，充分发挥物业企业的作用，全力维护行业稳定。（二）健全机制，妥善处置突发事件。各物业服务企业要健全应急处置体制机制，建立统一、高效、灵敏的应急指挥体系，完善应急处置预案，加强协调配合，加强人员和装备。强化应急演练和培训，通过开展有针对性的演练，提高处置突发事件、应对危机的能力。要切实做好服务工作，妥善、及时化解因自身服务不善而产生的矛盾纠纷。同时要认真研究分析可能出现的情况，正确判断事件性质，对发生的突发事件和群体性事件，及时启动应急预案，第一责任人要在第一时间赶赴第一现场，快速果断稳妥处置，坚决防止事态蔓延扩大。（三）严密排查，防患未然。各物业服务企业要结合出租屋管理、全方位治安大巡逻等工作，集中开展社会矛盾纠纷排查工作，强化信息收集，做到心中有数，以便分类施策，对症下药。对扬言赴省进京非正常上访的人员，要采取有力措施，千方百计把问题解决在基层、化解在内部、将矛盾消除在萌芽状态。（四）加强值班，确保小区安全。各物业服务企业做好值班安排，各企业都必须实行24小时领导带班值日制度。值班人员要按时到岗到位，认真履行职责，做到不脱岗、不离岗。一是5 加强对重点目标的巡查，做好外来人员和流动人员的登记工作尤其是对身份背景复杂人员出入小区的登记，对拒绝出入登记的外来人员，及时上报所属社区工作站和公安派出所；二是加大对进出小区外来人员携带物品的安全检查力度，防止反动宣传物品进入小区；三是实行24小时值班备勤制及维稳信息联络员制度，每小区指定一名维稳联络员，负责小区平安创建工作的落实，从6月1日起至6月30日，各物业公司每天将异常情况报我局；四是加强对小区重点部位、重点目标及重点人员的巡查和盯防，如发现影响较大的张贴、悬挂、喷涂反动标语和散发反动宣传品的事件，要及时报告相关职能部门；五是将社区离退休老干部、老党员和其他治安积极分子等力量整合起来，由物业管理单位组织，并配备必要的标识和器具，形成群防群治的全民共建平安社区良好局面。（五）加强宣传，营造良好氛围。各物业服务企业在做好维稳工作的同时，要充分发挥自身“全天候”与小区居民接触、易于沟通交流的行业特点和优势，通过制作悬挂标语口号，加大对《信访条例》等相关法律法规的宣传力度，引导社区居民增强法制观念，以理性合法的方式表达利益诉求，向社区居民宣传平安创建工作，营造全社会支持、参与、配合的良好氛围。（六）注重落实，强化责任追究。我局将把各物业服务企业的平安创建工作落实情况作为检查重点，列入下一阶段的物业服务企业执法大检查中，并建立起责任倒查制度。对工作积极，成效显著的物业服务企业予以表彰，对因重视程度不够，排查不仔细，处理矛盾纠纷不积极，引发严重后果的物业企业，我局将提请市局予以通报批评，情节严重的提请市局吊销其资质证书。5'